История банковской системы

Этапы формирования банковской системы в России

В России, по сравнению со странами Запада, банковская система начала формироваться намного позже.

Так, можно выделить пять этапов формирования банковской системы:

1. С середины 19 века и до 1860 года. В этот период проходило формирование и запуск деятельности государственных банков.
2. С 1860 года по 1917 год. Данный период считается периодом роста, глобального развития банковской системы, а так же совершенствование деятельности банков.
3. С 1917 года по 1930 год. В этот временной отрезок происходит формирование новой банковской системы.
4. С 1932 года по 1987 год. Продвижение, а так же стабильная работа «социалистической» банковской системы.
5. С 1988 год и по настоящее время. В это время формируется и действует современная рыночная банковская система (двухуровневая).

Эволюция банковской системы

В 1733 году, в период становления банковской системы в России, происходит открытие первого государственного ссудного банка. Однако это не первая попытка формирования банка, в 1655 году был сформирован коммерческий банк, но, его не одобрило правительство.

Уже в 1754 году создают еще два банка: государственный заемный банк, его клиентами были только дворяне, а так же Банк для поправления при Санкт-Петербургском порте коммерции и купечества. Функционал Санкт-петербургского банка заключался в предоставлении купечеству кредитов на короткий период, под залог. По причине невозврата сумм кредита, банки вынуждены были закрыться.

В 1722 году формируются кредитные учреждения, специализирующиеся на вкладах, а так же выдачи ссуд под залог. С 1786 года появляется Государственный земельный банк, Вспомогательный для дворян банк. Последний занимался выдачей не кредитов, а банковских билетов, на которые устанавливался жесткий курс.

В 1817 году произошло создание коммерческого банка, который мог принимать вклады, и осуществлять бесплатные переводы денежных средств. Так же в его функционал входили следующие операции: выдача кредитов, учет векселей. Данный банк пользовался привилегиями, например – его капитал, а так же принятые вклады не облагались налогом. У банка было 12 отделений (филиалов).

В середине 19 века возникла необходимость совершенствования банковской системы. И в 1859 году было положено начало создания новой банковской системы. Согласно проводимой реформе, все кредитные учреждения ликвидировались, а вместо них создавались коммерческие банки.

Так, в 1860 году, был организован Заемный банк, а так же , позже, в стране стали формироваться мелкие кредитные учреждения (ориентирующиеся на краткосрочные и долгосрочные кредиты).

Наиболее известными среди банков долгосрочного кредитования, были следующие:

• Санкт-Петербургское городское кредитное общество;
• Херсонский земский банк;
• Общество взаимного поземельного кредита.

Уже к 1872 году структура банковской системы состояла из следующих составляющих:

• Государственный банк;
• Общественные городские и земельные банки;
• Частные банки.

Исходя из данных статистики на момент 1880 года, в стране насчитывались следующие показатели:

• 44 акционерных банка, 49 их филиалов;
• 83 общества взаимного кредита;
• 32 коммерческих банка;
• 232 городских общественных банка.

В 1971 году создается первая монополия на банковское дело. В связи с этим, произошла национализация частных банков, а так же их слияние с Государственным банком, который со временем изменил свое название и стал – Народный банк РСФСР.

В 1918 году отменяют право функционирования иностранных банков. А уже в 1924 году формируется Внешторгбанк, его акционерами становятся государство и крупные организации. Банк был полностью в ведении Государственного банка РСФСР.

За годы с 1924 по 1927 годы произошло формирование следующих банков:

• Государственный банк;
• Торгбанк;
• Промбанк;
• Сельхозбанк;
• Цекомбанк;
• Дальневосточный;
• Всекомбанк и т д.

Во второй половине 1920 гг сосредоточение всех банковских кредитов было в руках у синдикатов. Эти синдикаты выступали больше посредниками.

В 1927 году выходит Постановление ЦИК и СНК СССР «О принципах построения кредитной системы В период с 1927 по 1929 годы, происходила массовая ликвидация некоторых кредитных функций банков. Эти события привели к становлению кредитования государственным финансированием.

Именно кредитная реформа 1930-1932 гг дала начало нового этапа в развитии банковской системы в России. Главной задачей была замена косвенного кредитования прямым.

В 1987 году, после Пленума ЦК КПСС, появились банки: Промстройбанк, Агропромбанк, Жилсоцбанк, Сбербанк, Внешэкономбакн. Этому предшествуют переход к рыночным отношениям и совершенствование банковской системы в целом.

К началу 1992 года существовало уже 1414 коммерческих банков. Самыми крупными были Сбербанк и Внешторгбанк. Однако, по причине несоответствующей квалификации банковских служащих, данные банки находились в неустойчивом положении. Это касалось и других банков, тем самым приводя к большому числу банкротств.

Только в 1994 году банковская система могла считаться хорошо сложившейся. На тот момент существовало 2019 коммерческих и кооперативных банков, 4539 их филиалов, а так же 414 кредитных учреждений.

Можно сказать, что структура коммерческих банков осталась без изменения:

• Преобладание средних и мелких банков;
• Организационно-правовые формы – паевые, акционерные, смешанные;
• Центральный район страны считается самым банко-населенным;
• Увеличивается число филиалов за рубежом;
• Цель банковской деятельности – кредитование экономики в целом;
• Основная доля пассивных операций – это вклады в национальной валюте.