Комиссия о Санкт-Петербургском строении
История возникновения этой комиссии связана с большими пожарами 1736-1737 годов. В результате распространения огня от одного деревянного строения к другому пожары разрастались очень быстро. Было необходимо незамедлительно пересмотреть градостроительный план и для этого была создана Комиссия о Санкт-Петербургском строении.
Цели, которые стояли перед комиссией:
- устройство прямых и широких улиц, проспектов и бульваров;
- устройство больших площадей;
- уменьшения вреда, наносимого пожарами, за счет интенсификации каменного строительства.
Первым председателем комиссии стал Петр Михайлович Еропкин, он подготовил план реконструкции Санкт-Петербурга, согласно которому образовывалось три основных улицы-луча, вдоль которых располагалась застройка. «Еропинский трезубец» формировался Невским проспектом, Гороховой улицей и Вознесенским проспектом, которые разделяли город на пять частей. Для каждой части был учрежден надзор по замене деревянных строений каменными. Лучевая композиция напоминала французский Версаль.
Также членами комиссии были Михаил Земцов и Иван Коробов. Стоит отметить, что многие проекты вышеназванных архитекторов не дошли до наших дней как раз потому, что были реализованы в дереве. Также в работе комиссии в разные годы участвовали Нарышкин, Измайлов, Самойлов, Головин, Унковский, Трезини, Башмаков, Шумахер и другие.
Деятельность комиссии продолжалась до 1762 года, после она была трансформирована в Комиссию о каменном строении Санкт-Петербурга и Москвы.
Рисунок 1. Комиссия о Санкт-Петербургском строении. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Деятельность Комиссии о Санкт-Петербургском строении
Данную комиссию называют первой градостроительной организацией, поскольку в ее ведении были не разрозненные объекты, а город как система.
Полномочия вневедомственной Комиссии были очень широки. Первой ее задачей была реконструкция пострадавших от пожара территорий, но в последующем список задач был расширен вплоть до разработки генерального плана Санкт-Петербурга, также в него входили следующие задачи:
- составление строительных нормативов и требований;
- формирование альбомов типовых, образцовых проектов;
- разработка форм управления градостроительством;
- определение городских границ;
- административно-территориальное деление города и его предместий.
Довольно быстро деятельность Комиссии стала настолько масштабной, что относилась не только к Санкт-Петербургу, но и к другим городам. Для комиссии градостроительство было элементом государственной деятельности. Уже в то время использовалась однозначная регламентация застройки, для каждого участка определялась этажность, материалы, площадь строения.
Помимо комиссии застройкой Санкт-Петербурга занималась Канцелярия от строений, она была основана еще в 1706 году и выполняла роль контролирующего органа. Во главе канцелярии стоял обер-комиссар. Уже к 1723 году в Канцелярии работало более двух тысяч человек.
С современной точки зрения, Комиссия вела работу по части архитектурного, имущественного, экологического, инженерного, экономического, противопожарного, межевого законодательства. Комплексность такого подхода оказывалась очень эффективной.
Работа была устроена так, что сначала проекты выносили на обсуждение, заем они рассматривались Кабинетом Министров, а после поступали на утверждение лично к императрице. Исключение составляли полки лейб-гвардии, которые имели право самостоятельно проектировать и строить полковые слободы.
Для реализации крупных проектов организовывались отдельные Комиссии, так к примеру, была создана комиссия по строительству Зимнего дворца.
Работа Комиссии позволила развить некоторые теоретические положения об архитектуре и градостроительстве, которые позже вошли в трактат П. Еропкина. Комиссия была организована Анной Иоанновной, но продолжила свою работу и после того, как на престол взошел наследник трона. Главное достижение комиссии - градостроительный план Санкт-Петербурга, воплощение которого мы можем увидеть наяву и оценить, как далеко удалось продвинуться зодчим в формировании безопасной городской среды.
