Человек – субъект экономической жизни
Формирование концепций о человеке, как субъекте экономической жизни прошло несколько этапов своего развития:
- XIX в. – настоящее время. Категория – рабочая сила. Возникает в ответ на необходимость обозначения личного фактора производства и его учета. Человек рассматривается как носитель качеств и способностей, которые могут целесообразно использоваться в процессе труда.
- 20-е гг. XX в.- настоящее время. Категория – трудовые ресурсы. Возникает в ответ на необходимость измерения показателей процесса воспроизводства рабочей силы при централизованном управлении экономикой. Человек выступает планово-учетной единицей, пассивным объектом внешнего управления.
- 70-80 гг. XX в. - настоящее время. Категория – трудовой потенциал. Появляется в результате эффективного применения возможностей, активации, связанных с личным фактором. Человек – объект с присущими ему интересами и потребностями в трудовой сфере.
- Кон. 80-х гг. – нач. 90-х гг. XX в. - настоящее время. Категория – человеческий фактор. Фактор возникновения – условия общественно-политической жизни, усиление отдачи личного фактора. Человек выступает средством повышения эффективности производства, его главной движущей силой.
- Нач. 90-х гг. XX в. - настоящее время. Категория – человеческий капитал. Фактор возникновения – признание ценности человека как инструментария, внесение инвестиций производительного характера в его развитие.
Экономическая база социальной политики
Экономическую основу социальной политики государства представляет перераспределение индивидуальных доходов граждан через государственный бюджет, страховые взносы.
Налоги населения, поступающие в бюджет государства частично возвращаются населению в виде денежных выплат согласно разным социальным программам.
К налогообложению и социальным выплатам в государстве разработан дифференцированный подход. В результате социальной политики различия в уровне доходов смягчаются вследствие перераспределения личных доходов от более обеспеченных граждан к нетрудоспособным и менее обеспеченным.
Экономика в социальной сфере рассматривает принципы перемещения направленных в эту сферу финансовых, материальных и трудовых ресурсов, используемых для достижения целей ее развития и функционирования.
Экономика социальной работы
Экономическая деятельность всех учреждений и организаций социальной защиты граждан по производству нематериальных благ называется экономикой социальной работы.
Экономическая функция социальной работы заключается в деятельности субъектов социальной защиты населения, ориентированной на формирование ресурсной базы совокупности условий, предоставляющих средства развития и существования индивида, семьи, общества.
Экономика социальной работы базируется на экономической теории как на методологической основе, а также:
- включает службы ресурсного обеспечения и планирования деятельности социальной сферы, уровни социальной защиты населения;
- исследует экономические связи между гражданами, социальными группами, государствами на основе знаний закономерностей экономических процессов и применения экономических законов в практике социальной работы;
- изучает воздействие экономики на жизнедеятельность людей;
- включает создание и рациональное распределение экономических ресурсов, контроль за их использованием и т.д.
Экономические процессы в социальной сфере имеют характерные особенности:
- предметы потребления социальной сферы выступают в виде определенной услуги, деятельности;
- сфера социальных услуг включает: бытовое обслуживание, жилищно-коммунальные услуги, пассажирский автотранспорт и связь, образование, здравоохранение, культуру, социальное обеспечение, социальное обслуживание, страхование и т.д.;
- труд работников носит нематериальный характер, сфера деятельности направлена на человека и условия его существования.
