История развития социальной работы в Германии
Социальная работа в Германии зародилась в XIX веке. Ее становлению и дальнейшему развитию способствовала индустриализация, сопровождающаяся резким обнищанием трудящихся. В результате большая часть рабочего класса стала нуждаться в социальной поддержке, которую оказывали частные благотворительные учреждения и церковь.
Во второй половине XIX века благотворительные организации сами уже не справлялись с социальной помощью населению. Появилась необходимость в государственной поддержке населения.
В 1898 году был создан «Союз по защите детей от жестокого обращения и эксплуатации». Данный союз выступал за надлежащий уход за детьми, был против детского труда, настаивал на необходимости учебы, сотрудничал с учреждениями образования и государственными органами.
В 1905 году открылась первая христианская социальная женская школа. В последующие четыре года появились еще 13 социальных школ, где можно было получить профессию попечительницы благотворительного учреждения.
Во время первой мировой война заботу о социально незащищенных слоях населения взяло на себя государство. После войны социальное обеспечение объединили в благотворительное ведомство.
В 20-е гг. XX века благотворительные союзы входили в состав Имперского Сообщества основных независимых профсоюзов по благотворительности. Начали формироваться государственные органы социального обеспечения, существующие по настоящее время.
К первым методикам социальной работы относится патронажный метод, включающий вопросы о причинах возникновения проблемы. Метод основан на принципах сознательного участия клиентов в решении проблемы, их активности, принципе уважения человеческого достоинства, ответственности перед обществом, осознания социальным работником своих слабых и сильных сторон.
В годы правления Гитлера социальная работа стала одним из орудий нацистов и свелась к жесткому контролю над населением. Возрождение демократических норм социальной жизни началось после свержения фашизма.
В конце XX века были выработаны принципы современного развития социальной работы, отработаны основные модели.
Германский союза государственного и частного попечительства
В 1880 году был основан Германский благотворительный союз заботы о бедных, переименованный в 1919 г. в Германский союз государственного и частного попечительства. Этот союз объединял государственные, общественные, частные учреждения и организации, отдельных лиц, осуществляющих социальную работу.
Германский союз стал основой для взаимодействия социальных педагогов, ученых, практиков в деле координации социальных инноваций в социальной политике страны, включая здравоохранение и помощь молодежи.
После объединения ФРГ и ГДР (1990 год) со стороны государства в Союз попечительства вошли представители разных уровней - федерального, федеральных земель, свободных городов и округов. Со стороны общественных организаций в Союз вошли: Объединения благотворительности для рабочих, Паритетный союз, католический «Каритас», Союз милосердия Евангелической церкви, Германский Красный Крест и др. Также в Союз вошли управленцы, социальные работники, известные общественные деятели, руководители управлений и объединений. В деятельности Союза активно принимали участие исследовательские институты, учебные заведения, учреждения практической социальной работы.
В 1991году в Хейльбронне был утвержден устав Союза попечительства, провозгласивший, что основная цель деятельности объединения – реализация идей социальной работы, в частности государственная, общественная и частная социальная помощь и поддержка.
Возглавляет Союз председатель, имеющий 4 заместителей. Все эксперты входят в комиссии последующим вопросам:
- социальная помощь и социальная политика;
- молодежная политика (продвижение и оказание помощи молодежи);
- политика помощи семье и способствования семейным отношениям;
- помощь лицам преклонного возраста;
- социальная политика в области здравоохранения;
- помощь лицам, ставшими инвалидами в результате несчастного случая;
- помощь инвалидам с детства;
- планирование в сфере социальной работы;
- организация социальных служб;
- социальные профессии.
Экспертные комиссии создают рабочие группы по рассмотрению отдельных вопросов. Постановления и решения Союза попечительства учитываются при разработке новых законов.
В настоящее время Союз попечительства имеет существенное значение в социальном обеспечении населения, выступая центром социальной работы страны.
Современные тенденции развития социальной работы в Германии
В ФРГ понятия «социальная работа» и «социальная педагогика» не тождественны. Социальная работа заключается в предоставлении помощи клиенту, характеризуется заботой и уходом за ним. Социальная педагогика направлена на непосредственное образование и воспитание клиентов.
Социальный работник решает проблемы клиентов, ищет средства и пути разрешения ситуации. Социальный педагог принимает активное участие в повседневной жизни клиента, оказывая педагогическое влияние.
Специалисты по социальной работе чаще всего работают в благотворительных учреждениях, финансируемых на средства общин, церкви, иногда - государства. Социальный работник должен уметь оказать поддержку гражданам, оказавшимся в бедственном социальном положении.
В деятельности социального работника отображена социальная политика государства. Реализация социальной работы является весомым общественно-политическим фактором. Социальные услуги все более переходят под юрисдикцию государства.
Основные задачи социальной работы:
- предложение инициатив в сфере социальной политики;
- экспертная деятельность в сфере социального права;
- разработка практических рекомендаций по реализации социальной работы;
- создание единого информационного банка для специалистов;
- изучение опыта социальной работы в других странах, способствование развитию международного сотрудничества;
- поддержка наук, значимых для социальной работы;
- издание научных трудов, статей и иных публикаций по социальной работе.
