Экономические и политические санкции
Санкции – это политический и экономический инструмент, применяемый странами или международными организациями для принуждения правительства определенного государства изменить проводимую им политику.
Международная практика сталкивается с политическими и экономическими санкциями. Страны предъявляют друг другу претензии, и если одна из сторон, которая считается по международному праву нарушителем, отказывается выполнять требования, то против нее вводятся санкции. Санкции являются мирным способом регулирования отношений между странами. Они позволяют отказаться от военного конфликта.
Международно-правовые санкции могут быть коллективными или односторонними. В любом случае они сохраняют форму принудительных мер, которые применяются государствами или международными организациями.
Наиболее часто санкции вводятся ООН. Это принудительные меры, которые определяются Советом безопасности в отношении конкретного государства. Санкции ООН являются промежуточными мерами, но уступают по силе воздействия применению силовых методов. За весь период существования Совета безопасности ООН санкции применялись 19 раз.
Экономические санкции остаются действенным методом влияния. Глобализация привела к тому, что все страны являются участниками международных отношений. Хозяйственные ограничения оказывают негативное воздействие на экономическое положение страны, ее способность к социально-экономическому развитию.
Причинами санкций называют:
- Необходимость демонстрации решимости в определенном вопросе.
- Предотвращение военного конфликта в будущем.
- Достижение внутриполитических целей.
Таким образом, санкции остаются одним из действенных инструментов международного влияния. Они достаточно часто применяются в современном мире для оказания давления на страны.
Политика импортозамещения в российских регионах
Импортозамещение представляет собой замещение импортных товаров отечественными. То есть государство ведет политику по поддержке внутреннего производителя и защите его интересов в случае конкуренции с импортными товарами или услугами. Для этого государственная власть вводит протекционистские методы регулирования. Это могут быть тарифные и нетарифные методы таможенного ограничения.
Политика импортозамещения направлена на обеспечение экономического роста. Он обеспечивается в том числе за счет увеличения экспорта и уменьшения импорта. Переход к индустриальному обществу заставил многие страны пройти через процесс импортозамещения. Он позволяет создать базу для дальнейшего социально-экономического развития общества. Импортозамещение особенно хорошо работает во времена, когда страна не может импортировать достаточно товаров по объективным причинам. Например, национальная валюта девальвируется, либо снижается уровень доходов населения. Если в стране промышленное производство растет опережающими темпами, то меры внутренней поддержки позволяют расширить внутренний рынок.
Импортозамещение в России стало необходимым шагом для поддержки развития регионов. Страна является одним из крупнейших поставщиков сырья на мировой рынок, а внутреннее производство не может в полной мере обеспечить потребности внутреннего рынка. Поэтому ограничение импорта используется как метод стимулирования национальных производителей и организации более широкого рынка потребления.
Научные исследования показали, что импортозамещение способствует:
- Росту отечественного производства.
- Созданию новых рабочих мест.
Однако, в долгосрочном периоде оно не приносит устойчивых положительных результатов, так как страна начинает терять свои преимущества в международном разделении труда, предпринимательский риск снижается, что так же уменьшает стимулы и приводит к снижению эффективности бизнеса.
Влияние санкций в отношении России на реализацию политики импортозамещения в российских регионах
В 2014 году после событий в Украине против России были введены санкции. Многие отрасли российской экономики просели или столкнулись с нехваткой товаров и услуг. Ограничения, введенные ЕС и США, в первую очередь повлияли на информационные технологии и сельское хозяйство. Однако, сам процесс импортозамещения сильно зависит от поставок зарубежного оборудования и технологий.
С одной стороны санкции серьезно подорвали экономику России, но с другой стороны, они способствовали снижению зависимости от импортных товаров. Российскому бизнесу и государству пришлось искать новые пути реализации продукции за рубеж.
Наиболее быстро процесс диверсификации идет в агропромышленном комплексе и в сфере информационных технологий, но есть факторы, которые сдерживают позитивные изменения, в частности:
- Для развития производства российским предпринимателям приходится импортировать иностранные технологии и оборудование.
- Бизнес зарабатывает за счет государственной поддержки.
Развитие информационных технологий опирается на импорт оборудования и аппаратуры – 46%, интеллектуальные решения – 35%. Кроме того, санкции против России ограничили доступ предпринимателей к рынку США и центральной Европы. То, что произведено в России стало непопулярным на иностранных площадках. Многие контрагенты выступают против возобновления отношений с Россией, так как это чревато введение санкций против них. То есть геополитическая обстановка такова, что взаимодействие с Россией считается невыгодным и даже опасным.
Несомненным плюсом санкций стала активизация властных структур. Они перешли от слов к действиям. Государственные закупки теперь ориентированы на продукцию внутреннего рынка, что делает некоторые проекты выгодными для отечественных производителей. Например, при государственных закупках доля отечественного программного обеспечения выросла до 65%.
Сложность возникла в фармацевтической отрасли. Здесь практически нечем заменить импортные товары. Вопрос был решен за счет изменения контрактов с европейских стран на азиатские.
