Общая характеристика отношений ЕС и Китая
Отношения ЕС и Китая – это разноплановые взаимоотношения европейского интеграционного объединения и потенциальной сверхдержавы Азии.
Место ЕС и КНР на карте мира представлено на рисунке 1.
Рисунок 1. ЕС и Китай на карте мира. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
На официальном уровне отношения между Евросоюзом и КНР были установлены в 1975 году. Спустя десять лет между ними было подписано Соглашение о торговле и сотрудничестве. Именно оно и стало юридической основой их отношений. Первыми отношения стратегического партнерства с Китаем установили Франция, Германия, Италия.
В целом эксперты оценивают европейско-китайские отношения как относительно мирные и стабильные, вед каких бы то ни было серьезных конфликтов между Китаем и Евросоюзом сейчас нет. Сторонам удалось выстроить сбалансированный механизм политического взаимодействия. В то же время до сих пор остается неясным, являются ли они ЕС и КНР партнерами или конкурентами. Так или иначе, и Китай, и Евросоюз находятся в поисках стратегического партнёрства.
Евросоюз ориентирован на постоянное развитие действующих связей с Китаем. Установление отношений между сторонами четко определено, а сами взаимоотношения подвергаются адаптации к тенденциям мировой экономики. Китай, в свою очередь, придерживается принципа разборчивости в отношениях с ЕС. В частности, КНР сосредоточена непосредственно на собственных интересах, в виду чего нередко игнорирует нормы Евросоюза в своих предложениях.
Китайская сторона активно занимается построением двусторонних отношений с членами Евросоюза, особенно на европейской периферии. В настоящее время КНР прочно закрепилась в Европе. Речь идет не только о торговле китайскими товарами и туристических потоках, но и о постепенно расширяющихся оборонных и военных контакта, инвестициях и кредитах, публичной дипломатии и региональных организациях.
В целом справедливо говорить о том, что Евросоюз всегда открыт в то время, как Китай в политическом смысле все больше закрывается для диалога и стремится к проведению более меркантилистской политики, подрывающей его собственные лозунги о поддержке глобализации.
Раньше Евросоюз стремился к расширению двусторонней торговли с Китаем и открытию китайского рынка для европейских инвестиций. Даже ужесточая свой подход к КНР, ЕС был ориентирован на углубление экономических связей с Поднебесной. В настоящее же время отношения между Евросоюзом и Китаем характеризуются сменой настроений. Пандемия COVID-19 подтолкнула Европу к новым дебатам относительно необходимости большей «диверсификации» цепочки поставок и, соответственно, управляемого разъединения с Китаем.
Основными причинами изменения стратегического исчисления Европы стали:
- долгосрочные изменения внутри Китай;
- враждебное отношение к Китаю США;
- поведение Китая во время пандемии.
В XXI веке ЕС отказался от своих прежних амбиций относительно более тесной интеграции двусторонних экономических отношений с КНР. Несмотря на это, экономическое сотрудничество по-прежнему считается одним из важнейших направлений развития европейско-китайских отношений.
Сотрудничество ЕС и Китая в XXI веке
В настоящее время для Евросоюза и Китая наиболее важна активная координация усилий в таких сферах, как:
- свободная торговля;
- международная безопасность;
- изменение климата.
Для Европы Китай является довольно сложным партнером, который весьма жестко отстаивает свои интересы. Учитывая это, руководство Евросоюза и его ведущих стран вынуждено пересматривать свои торгово-экономические отношения с Китаем, чтобы последние с одной стороны соответствовали стандартам и нормам ЕС, а с другой стороны были взаимовыгодными.
В целом в XXI веке в рамках европейско-китайского сотрудничества стороны ежегодно организуют и проводят множественные консультации, саммиты и прочие мероприятия. Активным развитием характеризуется научный и культурный обмены. Благодаря двустороннему сотрудничеству ЕС и КНР удалось сломить множество стереотипов относительно друг друга. Так, Китай перестал выглядеть в глазах Европы оплотом «коммунистической тирании», а Европа перестала быть для Китая «врагом социалистического мира», превратившись в политического, торгового, экономического и стратегического партнера.
Стоит отметить, что развитие сотрудничества между Европейским Союзом и Китаем оказывает прямое влияние и на третьи страны, прежде всего, такие как Япония, Россия и США. Именно поэтому эти государства по возможности также оказывают опосредованное влияние на выстраивание и трансформацию китайско-европейских отношений.
Противоречия в отношениях между Евросоюзом и Китаем в XXI веке
В настоящее время в отношениях между Китаем и Европейским Союзом имеется немало противоречий. Их разрешение служит ключом к установлению полного и всестороннего китайско-европейского сотрудничества.
К числу основных противоречий в отношениях между Китаем и Евросоюзом эксперты относят:
- ситуация вокруг прав человека;
- вопрос относительно оружейного эмбарго;
- нелегальная иммиграция;
- отношения Брюсселя и Тайбэйем и др.
Ни одна из обозначенных выше проблем в настоящее время не решена. Тем не менее, между Евросоюзом и Китаем во время двусторонних встреч происходит их регулярное обсуждение. Таким образом, стороны пытаются изыскать пути для их решения. Все это позволяет говорить о том, что имеющиеся между ЕС и КНР противоречия могут быть разрешены в будущем, если будет соблюдено одно из важнейших условий взаимодействия – взаимоуважение сторон. Эксперты считают, что для решения проблем европейскому Союзу необходимо разработать единую внешнеполитическую стратегию, добившись при этом единства мнений все стран-членов ЕС и принимая во внимание интересы как наиболее «авторитетных», так и «малых» стран-участников.
В ближайшем будущем ожидается, что сотрудничество между Евросоюзом и Китаем будет развиваться более динамично, а разногласия между сторонами удастся преодолеть.