Сущность и концептуальные основы «мягкой силы»
"Мягкая сила" - это одна из форм политической власти, основанная на достижении понимания, принятия и благоприятствования со стороны широкой общественности.
Понятие «мягкой силы» отличается довольно высокой степенью вариативности. К данной категории могут быть отнесены:
- общая привлекательность страны в целом (ее истории, традиций, культуры, идеологии, жизненного уклада людей);
- конкретные достижения государства (научно-технические прорывы, товары широкого потребления и пр.);
- конкретные внешнеполитические шаги, ориентированные на построение ее благоприятного имиджа в странах присутствия.
В целом «мягкая сила» характеризуется косвенным влиянием на объекты международной политики. Итого ее воздействия становится не принуждение, а формирование желания со стороны субъекта делать то, что выгодно актору, проецирующему «мягкую силу» либо некритически поддерживать его действия на международной арене.
«Мягкая сила» ориентирована на поступательное и долгосрочное вовлечение объекта в зону своего влияния. Ее инструменты не используются оперативно. «Мягкая сила» генерируется и проецируется десятками лет, а результат ее применения можно увидеть лишь в неопределенном будущем.
Механизм «мягкой силы» США
В современном мире механизм «мягкой силы» является одним из инструментов реализации внешней политики США, в основе которой лежат три базовых компонента – оборона, дипломатия и развитие. Вопросам ее планирования и реализации сегодня уделяется довольно много внимания.
К числу основных инструментов реализации «мягкого» воздействия со стороны США могут быть отнесены:
- политический пиар;
- публичная дипломатия;
- информационные потоки;
- глобальный маркетинг;
- язык страны;
- система образования и студенческие обмены;
- спорт, туризм, культурные обмены;
- диалог культур;
- национальная диаспора.
Благодаря эффективному использованию обозначенных выше инструментов США получают возможность оказывать влияние на гуманитарные и политические процессы в мире в целом и в конкретных странах в частности. Ключевую роль среди них играет публичная дипломатия. Ее основными направлениями выступают культурная, образовательная и информационная ориентация. Особо важное значение в реализации «мягкой силы» играет американская массовая культура и средствам массовой информации.
Важная роль в «мягкой силе» Соединенных Штатов всегда отводилась и по сей день отводится ценностям. Главной ценностью, с опорой на которую строится вся американская политическая система, является свобода – свобода выбора, свобода слова, свобода мысли. Одним из главных ресурсов «мягкой силы» служит образование.
Методы реализации «мягкой силы» США условно делятся на две категории (рисунок 1).
Рисунок 1. Методы реализации «мягкой силы». Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
В основе использования открытых методов лежит наличие взаимной выгоды от сотрудничества субъектов и объектов влиянию. К ним могут быть отнесена реализация программ академических и культурных обменов, вязи с общественностью, а также открытые культурно-информационных центров и филиалов неправительственных организаций. Скрытые методы преследуют цели, которые расходятся с интересами объектов влияния. В качестве примера можно привести проведение специальных информационных операций, оказание влияния на информационную политику лояльных СМИ, а также скрытое финансирование определенных политических и общественных организаций.
«Мягкая сила» США как один из ключевых элементов лидерства
Соединенные Штаты Америки в условиях многополярного мира вынуждены наращивать свою «мягкую силу». В основе своей она опирается на два основных принципа:
- добровольное участие;
- взаимная симпатия.
На сегодняшний день «мягкую силу» принято считать одним из ключевых инструментов американских властей, используемых страной для реализации своих национальных интересов на мировой арене. Примечательно, что она может быть эффективна как в отношении союзников, так и по отношению к конкурентам.
Соединенные Штаты Америки, гордясь своим знанием единственной сверхдержавы, активно продолжают поддерживать статус мирового лидера. Для этого используются не только и не столько военные технологии, сколько так называемые «умные подходы», вовлекающие в продвижение тезиса о привлекательности американского образа жизни практически все население планеты Земля.
«Мягкая сила» всегда считалась одним из ключевых элементов лидерства. Способность привлекать, заставляя других делать то, что нужно вам, определяя повестку дня, формулируя проблемы, своими корнями уходит в тысячелетний опыт человека. Умелые лидеры всегда понимали, что в основе привлекательности лежат авторитет и легитимность. Сила никогда не исходила исключительно от оружия, даже наиболее жестокие диктаторы опирались на влечение и страх. Одной из ключевых тактических целей реализации «мягкой силы» выступает создание привлекательности. На практике добиться этого можно, например, благодаря построению эффективного имиджа государства и воздействия на объект управления.
Стратегической целью «мягкой силы» США как ресурса глобального лидерства может считаться побуждение объекта управления и реализации определенных действий и принятию определенных политических решений за счет оказания на него воздействия и влияния. Благодаря эффективному использованию инструментов мягкой силы может возникнуть иллюзия обоюдного интереса сторон, уважения, доверия и взаимопонимания. У государства, успешно реализующего концепцию «мягкой силы», появляется возможность оказывать влияние на гуманитарные и политические процессы как в мире в целом, так и в отдельных государствах в частности.
В современном мире эффективная реализация «мягкой силы» считается залогом успешного лидерства в системе международных отношений. Потенциал ее развития довольно высок.
Сама по себе концепция американской «мягкой силы» ориентирована на повышение эффективности внешнеполитической стратегии США, в которой ей отводится весьма значимая роль в обеспечении американского глобального лидерства в меняющемся геополитическом пространстве.