Понятие и сущность международной безопасности
Международная безопасность – это система международных отношений, базирующаяся на соблюдении всеми странами общепризнанных норм и принципов международного права и исключающая решение разногласий и спорных вопросов между государствами посредством угроз или применения силы.
На сегодняшний день единого подхода к определению термина «международная безопасность» в научной литературе не выработано. В наиболее общем смысле это понятие определено в Уставе Организации Объединенных Наций, главная задача которой сводится к поддержанию международного мира и безопасности. С этой целью, для предотвращения и устранения угроз миру, подавления актов агрессии и иных нарушений мира, ООН вправе принимать эффективные коллективные меры и мирными средствами проводить согласно принципам международного права и справедливости разрешение или улаживание международных споров или ситуаций, способных нарушить мир.
Иначе международную безопасность можно определить как особое состояние международных отношений, обеспечивающее нормальную жизнедеятельность мирового сообщества, стабильное развитие и сотрудничество стран, народов, международных объединений, а также надежную защиту жизненно важных интересов каждого из них от возникающих на мировой арене угроз. Так или иначе, она призвана гарантировать сохранение суверенитета каждой страны, внешнего и внутреннего. В то же время она исключает нарушение всеобщего мира и создание в какой бы то ни было форме угроз безопасности народов.
Основными принципами международной безопасности считаются:
- обеспечение равной безопасности для всех стран;
- утверждение мирного сосуществования как универсального принципа межгосударственных отношений;
- безусловное уважение суверенных прав всех народов;
- искоренение апартеида, геноцида и проповеди фашизма;
- выработка эффективных методов предотвращения международного терроризма;
- создание действенных гарантий в гуманитарной, экономической, политической и военной областях;
- справедливое политическое урегулирование региональных конфликтов и международных кризисов;
- установление нового экономического порядка, обеспечивающего для всех стран равную экономическую безопасность;
- исключение их международной практики всех форм дискриминации;
- недопущение космической гонки вооружений;
- прекращение испытаний ядерного оружия и его полная ликвидация.
Международная безопасность, обеспечиваемая совместными усилиями стран в глобальном и/или региональном масштабах, иначе называется коллективной безопасностью. Ее ключевыми элементами выступают наличие группы стран, объединенных общей целью (защита своей безопасности), с одной стороны, и система военно-политических мер, нацеленных против потенциального агрессора или противника – с другой стороны. Механизм коллективной безопасности, функционирование которого закреплено Уставом ООН, является неотъемлемой частью международной безопасности.
Уровни международной безопасности
Международная безопасность имеет сложную иерархическую структуру. В зависимости от масштабов проявления выделяют три основных ее уровня (рисунок 1).
Рисунок 1. Уровни международной безопасности. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Представленная типология определяется, в первую очередь, пространственными категориями геополитической теории, такими как государственная территория, геополитические и геостратегические регионы, а также мировое геополитическое пространство. Рассмотрим их более подробно.
Под государственной территорией понимается часть земного шара, суверенитет над которой осуществляет определенная страна. В данном случае государственной власти в пределах ее территории присуще верховенство и независимость от прочих сил и обстоятельств. На практике, однако, все бывает несколько иначе – государственному суверенитету присущи определенные ограничения, накладываемые на него взаимодействиями страны с иными субъектами международных отношений.
Геостратегический регион формируется вокруг одного либо нескольких государств, которые играют ключевую роль в мировой политике. По сути, он представляет собой довольно большое пространство, в которое кроме территорий самих регионообразующих стран входят также зоны их контроля и влияния. Обычно число таких регионов ограничено. Все они состоят из геополитических пространств меньшей величины, т.е. из геополитических регионов.
Под геополитическим регионом следует понимать часть геостратегического региона, которая отличается более устойчивыми и тесными политическими, экономическими и культурными связями. В сравнении с геостратегическим регионом он более ограничен и контактен.
Мировое геополитическое пространство включает в себя все страны, регионы и объединения, так или иначе участвующие в системе международных отношений.
Ключевые модели международной безопасности
В настоящее время в научной литературе существует множество различных моделей международной безопасности. Все их множество подлежит определенной классификации. В зависимости от числа субъектов, входящих в систему международной безопасности, выделяют четыре модели ее построения:
- однополярная система безопасности, основанная на усилении системы военно-политических союзов, ведомых США;
- «концерт держав», т.е. союз нескольких великих стран;
- многополярная модель безопасности, основанная на развитой системе международных отношений;
- глобальная (универсальная) модель безопасности, когда все члены мирового сообщества участвуют в ее создании.
Из всех выше перечисленных моделей для современного российского внешнеполитического мышления наиболее характерна ориентация на многополярную модель построения основ международной безопасности.
Данный подход к структуризации моделей международной безопасности не является единственным. Так, в зависимости от характера отношений между участниками систем международной безопасности выделяют три модели ее построения – коллективную, всеобщую и кооперационную.
