Общая характеристика внешней политики ФРГ в отношении Ближнего Востока
Внешняя политики ФРГ – это отношения Германии с другими странами, правительствами и международными организациями.
Ближневосточный регион, на первый взгляд, не входит в шкалу приоритетов внешней политики ФРГ. В табели о рангах верхние позиции отводятся:
- Европейскому Союзу,
- атлантизму,
- миротворчеству;
- выстраиванию отношений с Россией, без которой противодействие ни глобальным, ни региональным вызовам и угрозам не представляется возможным.
Однако в если исключить Европу и США, то в региональной иерархии Ближний Восток определённо занимает лидирующие позиции, явно опережая Латинскую Америку, Африку и Азию.
Заинтересованность ФРГ в расширении сферы своего влияния на Ближнем Востоке
В виду трансформационных процессов, начавшихся в Ближневосточном регионе в 2011 году, на Ближнем Востоке произошли определенные структурные изменения. Так называемая эксклюзивистская система, исключавшая из этого порядка такие страны, как Израиль и Турция, уступила место новым центрам силы, имеющим достаточные ресурсы военно-политического и экономического толка для оказания влияния на ситуацию в этом районе мира. В виду структурных трансформаций влияние США в регионе существенно снизилось, что, в свою очередь, дало Германии возможность активизации своей политики в регионе и расширения сферы влияния на Ближнем Востоке.
В Ближневосточном регионе Германия предпочитает укреплять свои позиции за счет активного проникновения немецкого капитала во все значимые социальные и экономические сферы жизни арабских стран, формируя тем самым позитивный образ страны, которая так старательно прикладывает усилия для восстановления стабильности дипломатическими средствами.
Повышенное внимание ФРГ к процессам, происходящим на Ближнем Востоке неслучайно. Кризисы, там происходящие, затрагивают и Германию, и Европу в целом. Их последствиями становятся террористические акты и растущие потоки беженцев. Эксперты отмечают, что различного рода региональные конфликты для современной ФРГ несут в себе возможность заявить о себе как об авторитетном международном посреднике, готовом и способном принимать участие в мирных процессах наравне с мировыми державами. Это, в свою очередь, может способствовать повышению имиджа Германии на мировой арене.
Ближневосточный регион представляет для Берлина интерес и с экономической точки зрения. Современная Германия рассматривает его как:
- источник бесперебойного снабжения нефтью;
- емкий рынок для сбыта немецкой продукции.
В то же время нестабильность в регионе существенно осложняет деятельность немецкого бизнеса.
Ориентация на Ближний Восток во внешней политике ФРГ
На официальном сайте МИД Германии прямо указывается на наличие на Ближнем Востоке серьезных проблем, требующих своего безотлагательного решения. Наиболее острые из них в общем виде представлены на рисунке 1.
Рисунок 1. Основные проблемы Ближневосточного региона . Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Современной Германии достаточно трудно сформулировать целостную и гармоничную политику на Ближнем Востоке. Подобного рода трудности определяются, прежде всего, разнородностью региона, наличием абсолютно разновекторных интересов арабских стран и активной вовлеченностью в клубок ближневосточных проблем влиятельных внешних акторов, каждый из которых, будучи заинтересован в продвижении собственных интересов, желает закрепить за собой определенные зоны влияние в этом стратегически важном регионе мира. Рассмотрим позиции Берлина по основным вопросам.
В отношении палестино-израильского конфликта ФРГ придерживается проведения равноудаленной политики, суть которой, в конечном счете, сводится к балансированию между интересами Израиля и арабских государств. В последние годы это вызывает определённую напряжённость в германо-израильских отношениях.
Еще одним важным направлением внешней политики ФРГ на Ближнем Востоке выступает урегулирование ситуации вокруг ядерной программы Ирана. Берлин поддерживает право всех государств на развитие мирной атомной энергии, одновременно выступая против использования ядерной программы в военных целях. Ближний Восток воспринимается ФРГ в качестве «горячей точки международной политики» с растущим потенциалом для конфликта в виду фактора международного терроризма, а также стремления ближневосточных государств к развитию средств доставки большой дальности и обладанию оружием массового уничтожения. Германия пытается решить проблему иранской ядерной программы дипломатическим путем.
Неравнодушна Германия и к Сирийскому кризису. С самого начала власти страны выступали за уход президента Б. Асада в отставку и смену режима в Сирии. Рассматривался даже вопрос военного вмешательства, которое, однако, не произошло. В настоящее время от ФРГ требуется оказание материальной помощи в гражданском восстановлении страны в обмен на содействие в решении проблемы возвращения на родину беженцев из Сирии, которые просто заполонили немецкие земли.
В целом Германия поддерживает развитие процессов демократизации в арабских странах Ближнего Востока. Стоит отметить, что в вопросах иранской ядерной программы и противостояния между Израилем и Палестиной ФРГ выступает в роли важного посредника, в конечном счете, преследующего собственные экономические интересы. Руководство страны делает упор на проникновение на Ближний Восток немецкого капитала и на протяжении многих лет остается небезучастен к перспективам политического развития региона. Учитывая общую разноплановость вызовов в Ближневосточном регионе, а также их особенности применительно к различным арабским странам, ФРГ достаточно трудно сформулировать целостную линию. В виду этого власти страны вынуждены лавировать и примыкать к зачастую куда более активным и влиятельным игрокам, будь то многосторонний или двусторонний формат. В то же время Германия не приемлет непредсказуемых и сепаратных шагов.