Основные положения договора перевозки пассажира
Пассажир — это человек, который использует какой-либо вид транспорта для перемещения, при этом не управляет им и не задействован в сфере обслуживания данного транспорта, а перевозится транспортным средством в соответствии с гласным или негласным договором перевозки.
Основным элементом в деятельности транспортных организаций является пассажир. В эпоху прогресса для обеспечения конкурентоспособности в сфере транспортных услуг остро стоит вопрос о повышения качества и организации этих услуг, в связи с чем происходит реорганизация и пополнение подвижного состава железнодорожного, автомобильного, воздушного, водного транспорта, модернизируются путевые и другие устройства.
В современном обществе отношения потребителей и производителей развиваются в условиях прогрессивного роста объема, многообразия номенклатуры и технической сложности продукции, работ и услуг. Главным вопросом по общественному признанию является обеспечение прав человека, решение данного вопроса привело к организации правового института защиты прав потребителя.
В договоре перевозки пассажира получателями услуг являются лишь граждане, что обуславливает правомерность применения в отношениях, возникающих при перевозках пассажиров, Закона о защите прав потребителей в равной степени, как и транспортного законодательства, что в значительной мере расширяет возможности пассажира при защите его прав и законных интересов. Проезд пассажира на поезде регламентируется комплексом правовых актов. Приобретая билет, гражданин вступает с транспортной организацией во взаимные, двусторонние правоотношения.
В ГК в главе 40 «Перевозка», где предусмотрены общие правила и нормы для перевозчика и пассажира, предусмотрено, что перемещение пассажиров и багажа, осуществляемое с помощью транспорта, реализуется на основании договора перевозки.
Специальные законодательные акты, регулирующие перевозку пассажиров:
- гл. V Транспортный устав железных дорог (ТУЖД);
- гл. IX Кодекс торгового мореплавания (КТМ);
- гл. XV Воздушный кодекс (ВК);
- раздел V Устав внутреннего водного транспорта (УВВТ);
- раздел IV Устав автомобильного транспорта (УАТ).
Гражданин-потребитель (пассажир) является участником договора. Соответственно на эту сферу услуг распространяется Закон о защите прав потребителей и другие правовые акты.
Правовое содержание понятия "перевозка"
Перевозка – это гражданско-правовой договор, в соответствии с которым на перевозчика возлагаются обязательства по безопасному перемещению пассажира и его багажа в пункт назначения. Одновременно на пассажира также накладываются определенные обязательства: внести определенную плату за перемещение, в случае сдачи багажа — оплатить провоз багажа. В момент перевозки пассажира перевозчик несет имущественную ответственность за жизнь пассажира и его здоровье.
На практике термины «перевозка» различаются в зависимости от применения в транспортном или в правовом контексте. В транспортном контексте перевозка – это технологическое действие по перемещению с помощью транспортного средства пассажира или груза. В правовом контексте перевозка – это особые юридические, договорные отношения, регулируемые гражданским законодательством.
Перевозки пассажиров разделяют на три типа:
- перевозка пассажиров на взаимовыгодных условиях (коммерческие перевозки); к этому типу относят безвозмездные перевозки за счет спонсорских средств. т.е. пассажиру предоставляют транспортные услуги в порядке осуществления безвозмездного договора;
- перевозки пассажиров, осуществляемые в процессе деятельности какой-либо организации и за ее счет, которые не являются в правовом контексте услугами по перевозке (служебно-технологические перевозки);
- перевозки пассажиров, осуществляемые непосредственно гражданами в быту при использовании личных или арендованных ими транспортных средств (перевозки членов семьи, родственников, знакомых), т. е перевозки, не имеющие коммерческой основы.
Тип перевозки обуславливает размер ответственности перевозчика (водителя) за вред, причиненный пассажиру или его багажу при перевозке.
Пассажир любого общественного транспорта получает права пассажира только в случае оплаты транспортных услуг. Только в этом случае перевозчик несет ответственность перед пассажиром в случае возникновения спорных вопросов. Не оплачивая транспортные услуги, человек совершает неправомерное пользование оказываемой услугой.
В случае происшествий, относящихся к нарушению правопорядка в транспорте, пассажир — это человек, который получает услуги по перевозке. Кондукторы, водители и другие члены экипажа не являются пассажирами. Но при транспортных происшествиях (авариях и т.п.) к пассажирам относят всех лиц, находящихся в момент происшествия в транспортном средстве, за исключением лиц, причастных к управлению этим транспортным средством. В таком случае второй водитель, кондуктор и другие члены экипажа имеют статус пассажира.
Осуществляя перевозку пассажиров, относящихся к третьему типу, т. е без оказания услуг, все лица, находящиеся в транспорте, кроме водителя, рассматриваются как пассажиры. В таком случае права пассажира защищают ГК и правила управления транспортным средством, невозможно применение нормы прав потребителя, т.к. нет факта оказания услуг, и эти пассажиры не могут быть отнесены к числу потребителей.
Согласно правил п. 1 ст. 786 ГК РФ, необходимо учесть, что:
- в лице перевозчика могут выступать частные транспортные государственные и частные организации и предприниматели, имеющие специальную лицензию на перевозку пассажиров;
- пассажиром могут считаться исключительно граждане; в случае существования для этого специальных правил в договоре по одному приобретенному билету с пассажиром может ехать ребенок без предоставления последнему места; в таком случае ребенок также признается пассажиром;
- предмет договора перевозки пассажира заключается в перевозке пассажира перевозчиком и его багажа в пункт назначения за определенную плату; по общему правилу провоз багажа без пассажира запрещается; выдача багажа возможна как самому пассажиру, так и доверенному им лицу.
Действие договора начинается с момента входа пассажира в транспортное средство.
Ответственность сторон по договору перевозки пассажира
Основная обязанность пассажира заключается в оплате услуги за перевозку, т.е. приобретение билета, если пассажиру не предоставлено право бесплатного проезда (за счет государства). При необходимости пассажир обязан предъявить билет контролирующим органам для проверки во время поездки. Пассажир, не имеющий возможности предъявить билет, независимо от обстоятельств будет обязан уплатить штраф.
Пассажиры обязаны соблюдать общепринятые правила поведения в транспортных средствах:
- соблюдать общественный порядок;
- соблюдать правила пользования транспортными средствами и помещениями транспортных организаций;
- бережно относиться к имуществу общего пользования транспортных организаций.
Нарушая какие-либо правила, пассажир рискует быть привлеченным к административной ответственности. Пассажир привлекается к ответственности в случае несоблюдения правил перевозки багажа, т.е. предметов, запрещенных для перевозки определенным видом транспорта или транспортной компанией (ст. 131 ТУЖД).