Понятие юридической техники
Юридическая техника — это совокупность способов, правил, приемов подготовки, составления, оформления юридических документов, их систематизации и учета.
Юридическая техника представляет собой комплексное, многоструктурное, многофункциональное правовое явление.
Термин «юридическая техника», являясь собирательным, используется в узком и широком смысле. Существует несколько подходов к определению понятий юридической техники:
- в узком смысле (документационном подходе) — юридическая техника отождествляется с законотворческой техникой (правилами подготовки, принятия, оформления, систематизации и публикации нормативно-правовых актов); юридическая техника является особой техникой совершенствования юридического содержания нормативных правовых актов и создания внешней формы, другие виды юридической деятельности остаются вне рамок рассмотрения;
- в широком смысле — юридическая техника определяется как совокупность навыков, приемов, способов, применяемых в юридической деятельности; она включает в себя статический подход, который долгое время был преобладающим, и динамический подход.
При определении юридической техники важна не только законотворческая часть, но и деятельностная сторона, представляющая собой деятельность субъектов, направленная на решение определенных задач и соответственно достижение конкретных целей. Это динамический подход в определении юридической техники.
Невыполнение или игнорирование правил юридической техники приводит к утрате эффективности даже совершенного акта нормативно-правового регулирования конкретных социальных отношений, когда обнаруживаются недостатки или изъяны при разработке данных юридических норм.
К приемам юридической техники относятся: юридическая терминология, юридические конструкции, способы построения нормативно-правовых актов.
В юридическую терминологию включают терминологию правоведения (юриспруденции) и терминологию права (прикладной области знания).
Элементы содержания юридической техники — технические средства и технические приемы. К средствам законодательной техники относятся: средства юридического выражения воли законодателя (нормативное построение); средства словесно-документального разъяснения текста документа.
Нормативное построение выражается в виде нормы-предписания, где норма права имеет логическое построение: гипотеза — диспозиция — санкция. Имея отраслевую типизацию, каждая норма права относится к соответствующей отрасли права.
Средства словесно-документального разъяснения:
- реквизиты (наименование, заголовок акта, вступление в действие, дата принятия, подписи и т. п.);
- структурное построение (согласованность, определенный порядок материала);
- юридическая терминология (слова, словосочетания, в которых выражаются юридические понятия);
- стиль правового акта (система приемов наиболее целесообразного использования языковых средств в нормативных документах).
Системный характер юридической техники не позволяет неограниченно воздействовать на правовую материю, потому она выполняет вспомогательную функцию.
Юридическая техника является важным фактором внутреннего развития правовых актов и нахождения признанных в законном порядке свойств.
Функции юридической техники:
- оформление законодательной воли (законотворческая функция);
- фактор сдерживания намеренного нарушения правил юридической техники (контрольная функция);
- уравновешивание нарушений требований юридической техники (компенсационная функция).
Место юридической техники в юриспруденции
Изменения общественных отношений и общества требуют появления новых юридических специальностей, таких как юридическая техника. Ее развитие предполагает развитие в равной мере ее особенной и общей части.
Фрэнсис Бэкон, который считается родоначальником юридической техники, говорил о необходимости применения тех приемов, которые исключают неоднозначное понимание и толкование законов.
Юриспруденция включает следующие виды профессиональной деятельности:
- нормотворческая;
- правоохранительная;
- правоприменительная;
- экспертно-консультационная;
- педагогическая.
Нормотворческая техника выступает как вид юридической техники, в нее входят законодательная и правотворческая техника. Отдельно выделяют юридическую технику, применяемую при систематизации, учете, опубликовании нормативных правовых актов, технику индивидуальных правовых актов. Любая отрасль права не может обходиться без определенного вида юридической техники. В этом смысле юридической техникой является криминалистическая техника.
Юридическая техника включает два направления — создание права и применение права. Юридическая техника играет важную роль в совершенствовании разных видов юридической деятельности (правотворческой, правоприменительной и других).
Юридическая техника имеет свои различия в правотворческой и в правоприменительной деятельности. В правотворчестве эта техника включает в себя приемы изложения мысли законодателя в статьях нормативно-правовых актов, работу над текстами нормативно-правовых актов, выбор языка и терминологии, способы оформления дополнений, изменений, нормативных – правовых актов и т. п. Юридическая техника обеспечивает ясность понимания законодательства, его доступность.
Юридическая техника в правоприменительной деятельности включает в себя правила оформления правоприменительных актов, приговоров, судебных решений, протоколов, набор современных технических средств, а также стандартов делопроизводства для обеспечения качественного и быстрого разрешения юридических дел, вынесение законно обоснованных юридических решений. Юридическая техника включает приемы и правила упорядочения и подготовки правовых актов, применяемых для обеспечения повышения их эффективности.