Согласно статье 7 УИК РФ, уголовно-исполнительные правоотношения возникают в момент вступления приговора в законную силу и продолжаются до отбытия осужденным наказания.
Субъектами этих отношений являются не только граждане, признанные виновными в суде, и учреждения уголовно-исполнительной системы, но и ряд других физических и юридических лиц. Например, надзорные органы, общественные объединения и родственники людей, отбывающих наказание.
Рисунок 1. Категории осужденных, содержащихся в тюрьмах. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Субъекты уголовно-исполнительных правоотношений
Уголовно-исполнительные правоотношения можно определить как урегулированные нормами права общественные отношения, возникающие между государством в лице его исправительных учреждений и осужденным, а также иными лицами в связи и по поводу отбывания уголовного наказания.
Субъектами таких правоотношений являются граждане и организации, обладающие определенными полномочиями и обязанностями, установленными нормами уголовно-исполнительного права. К ним относятся:
- прокуроры, осуществляющие надзор за соблюдением законов администрациями учреждений и органов, исполняющих наказания;
- общественные объединения, защищающие права заключенных;
- попечительские советы, действующие при исправительных учреждениях;
- отдельные граждане, священнослужители и родственники осужденных, посещающие места заключения;
- лица, работающие на предприятиях совместно с осужденными.
Например, прокуроры, осуществляющие надзор за соблюдением законов администрациями учреждений и органов, исполняющих наказание, участвуют в решении многих правовых вопросов, связанных деятельностью уголовно-исправительной системы. Они дают свое согласие на введение режима особых условий в тюрьме или колонии, санкционируют задержание осужденного при уклонении от отбывания наказания и т.п.
Правовое положение осужденных
Основы правового положения осужденных закреплены в статье 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. За лицом, отбывающим наказание, сохраняется статус гражданина Российской Федерации, что имеет большое социально-политическое и воспитательное значение, так как характеризует подход государства к преступнику с гуманистических позиций.
Кроме того, это означает, что правовое положение осужденных определяют также и общие законы, устанавливающие права, свободы и обязанности всех граждан нашего государства.
В статье 55 Конституции России закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом лишь в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства. Других оснований для ограничения прав и свобод граждан нашей страны не предусмотрено.
Обязанностям осужденных посвящена статья 11 УИК РФ. Лица, отбывающие уголовное наказание, должны:
- нести установленные законодательством Российской Федерации гражданские обязанности;
- соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, правила санитарии и гигиены;
- соблюдать требования федеральных законов и иных нормативных актов, определяющих порядок и условия отбывания наказания;
- выполнять законные требования администраций учреждений и органов, исполняющих наказание;
- вежливо общаться с персоналом, иными лицами, посещающими исправительные учреждения, с другими осужденными.
- являться по вызову администраций учреждений и органов, исполняющих уголовное наказание, и давать объяснения по поводу соблюдения требований приговора.
Помимо обязанностей у заключенных есть и соответствующие права. Они могут:
- рассчитывать на вежливое отношение со стороны персонала исправительного учреждения;
- обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации органа, исполняющего наказание, в вышестоящие инстанции, в международные организации по защите прав человека;
- давать объяснения, вести переписку, обращаться с заявлениями, предложениями и жалобами на русском языке или на государственном языке субъекта Федерации по месту отбывания наказания;
- иностранцы или лица без гражданства вправе давать объяснения и вести переписку на родном языке, а в случае необходимости – пользоваться услугами переводчика;
- могут не опасаться быть подвергнутыми медицинским и иным опытам, которые ставят под угрозу жизнь или здоровье;
- имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медицинской и специализированной помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях;
- право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий;
- пользоваться услугами адвоката, а также иных лиц, имеющих право оказывать такую помощь;
- иностранцы могут поддерживать связь с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями своих государств;
- имеют право на личную безопасность;
- право на свободу совести и свободу вероисповедания, но при этом не должны нарушаться правила внутреннего распорядка исправительного учреждения, а также ущемляться права других лиц
- тяжело больным осужденным, а также приговоренным к смертной казни по их просьбе обеспечивается возможность совершить все необходимые религиозные обряды с приглашением священнослужителей.
Учреждения и органы, исполняющие наказания
Наказания и иные меры уголовно-правового характера исполняют органы, входящие в различные федеральные структуры государственной власти. Действующая в составе Министерства юстиции РФ система исправительных учреждений обладает определенной автономностью. В качестве самостоятельных служб функционируют:
- органы, исполняющие наказания;
- федеральная служба судебных приставов.
В составе Министерства обороны РФ наказания в отношении военнослужащих исполняют командования воинских частей, гарнизонных или корабельных гауптвахт, а также специализированных дисциплинарных подразделений.
Выделяют следующие основные виды органов, исполняющих наказания:
- исправительные колонии;
- воспитательные колонии для несовершеннолетних;
- колонии-поселения;
- лечебные исправительные учреждения;
- тюрьмы.
Вышеперечисленные учреждения являются местами лишения свободы (временного или пожизненного). Смертные приговоры до введения соответствующего моратория исполнялись в строго определенных следственных изоляторах или тюрьмах.
Уголовно-исполнительные инспекции занимаются организацией обязательных и исправительных работ, осуществляют контроль за поведением лиц, отбывающих условное наказание, следят за деятельностью осужденных, лишенных права занимать определенные должности.
Администрации исправительных учреждений обязаны обеспечивать принудительное лечение лиц, больных алкоголизмом или наркоманией, а также психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, в отношении которых суд вынес соответствующие решения. Кроме того, осужденные, страдающие токсикоманией, открытой формой туберкулеза или венерическими заболеваниями, ВИЧ-инфицированные тоже должны пройти обязательное лечение во время отбывания уголовного наказания.