Сущность транспортного права как комплексной правовой отрасли
Транспорт в наше время обладает важнейшей ролью в развитии экономической сферы любого государства. Он оказывает помощь по: обеспечению производственной сферы; обращению промышленной и сельскохозяйственной продукции; обеспечению нужд капительного строительства; удовлетворению потребностей населения в различного рода перевозках.
Доминирующая деятельность транспорта заключена в перевозках пассажиров, грузов, почты и багажа. Урегулирование отношений в транспортной сфере осуществляется посредством норм Конституции РФ, Гражданского Кодекса РФ, транспортных уставов и кодексов.
Система норм, содержащихся в названных законах, а также в иных нормативно-правовых источниках и регулирующих деятельность в области, которая связана с перевозками, может пониматься как одна из правовых отраслей, называемая транспортным правом.
Множеством ученых-юристов были сформулированы различные трактовки понятия транспортного права, его роли и места в общей юридико-правовой системе. Самым обоснованным представляется подход к транспортному праву в образе комплексной правовой отрасли.
Предметом отрасли транспортного права представляются общественные отношения разнообразных видов:
- правоотношения, которые связаны с организацией и реализацией перевозки, основанные на обязательствах договорного характера субъектов транспортного права;
- отношения административно-правовой направленности, вызываемые проявлением необходимости строжайшего и неукоснительного соблюдения правил использования транспортного средства, обеспечения мер безопасности, осуществления контроля над деятельностью в транспортной области, технического надзора над ним;
- правоотношения на транспорте трудового характера;
- правоотношения, которые образуются меж сторонами, связанные с претензионным порядком рассмотрения споров, то есть правоотношения процессуальной направленности.
Иным не менее важным фактором, который дает основание относить транспортное право к комплексной отрасли, представляется то обстоятельство, что его нормы не связываются единым методом правового регулирования.
Главным методом правового регулирования договорных правоотношений в транспортной сфере представляется метод равенства сторон. Однако применимо к правоотношениям на транспорте административной направленности используют метод властных распоряжений. Процессуальным правоотношениям присущим является диспозитивно-императивный метод. Конкретно комплексным отраслям права являются присущими в форме предмета общественные отношения не одной разновидности, а в качестве метода – различные способы, средства их урегулирования. Этим образом, транспортное право является комплексом правовых норм, регулирующим отношения управленческого, договорного, процессуального и трудового характера в сфере транспортной деятельности, направленной на организацию и осуществление перевозок.
Система транспортного права
Систему транспортного права образуют Общая и Особенная части.
Общая часть состоит из следующих основных положений: понятия транспортного права; принципов и источников транспортного права; транспортных правоотношений; управления на транспорте; понятия перевозок; транспортных договоров, их видов; ответственности, наступающей за нарушения обязательств по перевозкам.
Общая часть в образе системообразующего фактора является хранилищем для создания и действия норм Особенной части в области транспортного права, регулирующих специфику организации и реализации перевозок соответствующими видами транспортных средств.
Наравне с отделением Общей и Особенной частей систему транспортного права образуют такие структурные элементы, как правовые институты и правовые подотрасли.
Задачи транспортного права
Важнейшими задачами транспортного права как отрасли права представляются:
- Защита гражданских прав в процессе транспортного обслуживания;
- Обеспечение безопасности транспортного движения;
- Соблюдение требуемых пропорций и темпов в развитии транспортной системы;
- Защита интересов России в экономической сфере, законных интересов организаций и предприятий транспорта;
- Образование равных условий в развитии хозяйственной деятельности организаций и предприятий;
- Развитие конкуренции и ограничение монополизма;
- Координирование работы разнообразных видов транспорта.
Задачами транспортного права как дисциплины являются:
- изучение предмета, метода, объекта, субъекта и источников транспортного права; определение места транспортного права в системе права РФ;
- толкование системы транспортных договоров;
- определение видов транспорта и органов управления транспортной деятельностью;
- установление политики Российского государства в сфере урегулирования транспортной деятельности; рассмотрение видов государственного урегулирования транспортной деятельности и правового режима земель транспорта;
- рассмотрение договоров на оказание транспортных услуг;
- освещение основных прав и обязанностей участников: договора по перевозке грузов; договора по оказанию услуг пользования транспортной инфраструктурой; договора, регулирующие
- перевозки грузов в прямом смешанном сообщении; договора перевозки пассажира; договора фрахтования; договора транспортной экспедиции; договора буксировки;
- рассмотрение транспортных организационных договоров и их системы;
- освещение основных прав и обязанностей участников: договора о подаче средств транспорта под загрузку и о предъявлении грузов к перевозке; договора об организации грузовых перевозок; договора об организации пассажирских перевозок; договоров о уборке и подаче вагонов и об эксплуатации подъездного пути железнодорожного сообщения; соглашений меж транспортными организациями; соглашений меж владельцами транспортных инфраструктур.