Особенности преступления, предусмотренного ст. 171.2 УК РФ
Преступление, предусмотренное ст. 171.2 УК РФ — это преступление, совершенное в сфере экономической деятельности, представляющее собой незаконную организацию и проведение азартных игр.
Непосредственным объектом являются конкретные финансово-экономические интересы и экономические отношения юридических лиц. Предметом преступного деяния являются денежные средства, ценные бумаги, ликвидное имущество. Согласно уголовному законодательству (ст. 171) при осуществлении незаконного предпринимательства физическое лицо игнорирует установленный порядок предпринимательской деятельности, при наличии регистрации и лицензировании которой она могла бы быть признанной законной.
+
Суд идет
Деятельность по организации (проведению) азартных игр может реализовываться только организаторами азартных игр при условии соблюдения требований Федерального закона (ст. 5), иными законодательными актами федерального уровня и уровня субъектов.
Ограничения в сфере игорного бизнеса:
- деятельность может осуществляться только в игорных заведениях (залах игровых автоматов, казино, тотализаторах, букмекерских конторах), которые соответствуют предусмотренным законодательством России требованиям;
- игорные заведения (исключение составляют пункты приема ставок, тотализаторы, букмекерские конторы) могут быть функционировать только в игорных зонах;
- игорные зоны не могут создаваться на землях населенных пунктов (исключение составляет создание такой зоны в пределах земельных участков, которые предоставляются для размещения объектов олимпийских игр федерального значения, строительство и финансирование которых не проходило за счет бюджетных средств Государственной корпорации);
- запрещена деятельность по проведению азартных игр с использованием сети Интернет и других информационно-телекоммуникационных сетей, средств связи;
- не допускается прием ставок путем перевода денежных средств (включая почтовый перевод и электронные средства), за исключением денежных средств, признаваемых интерактивной ставкой;
- организатор азартных игр в тотализаторах или букмекерских конторах имеют право принимать интерактивные ставки центром учета переводов таких ставок.
Деятельность по организации азартных игр в тотализаторах, букмекерских конторах, пунктах приема ставок может происходить вне игорных зон, если это предусмотрено федеральным законодательством. Данные учреждения могут открываться только на основании соответствующих лицензий, выдача которых определяется Правительством РФ.
Для деятельности тотализаторов и букмекерских контор, находящихся вне игорных зон, введены следующие ограничения:
- в них не может проходить деятельность по организации азартных игр с использованием автоматов для игр и игровых столов;
- организаторы игр в букмекерских конторах могут заключать пари между двумя или более участниками азартной игры.
Субъективные признаки состава преступления, предусмотренного ст. 171.2 УК РФ
Субъективная сторона преступного деяния характеризуется виной в виде умысла (прямого или косвенного). Субъект преступления полностью осознает, что осуществляет предпринимательскую деятельность с нарушением законодательства и установленного порядка, при этом извлекая доход в особо крупном или крупном размере, полностью этого желает.
Вменяемое физическое лицо, которое достигло 16 лет, может выступать общим субъектом преступления. Субъектом является лицо, обладающее (или не обладающее) статусом индивидуального предпринимателя, руководитель организации, лицо, на которое были возложены обязанности по руководству данной организацией (постоянно, временно, по специальному полномочию), лицо, фактически и реально выполняющее функции или обязанности руководителя (Постановления Пленума Верховного Суда № 23 от 18.11.2004).
Виновное лицо при совершении общественно опасного деяния в сфере экономической деятельности преследует достижение незаконных экономических целей и при реализации своих корыстных интересов наносит вред частным лицам и интересам государства.
За создание подпольных игорных заведений предусмотрены два вида ответственности:
- административная (КоАП ст. 14.1.1);
- уголовная (УК ст. 171.2).
Под административную ответственность подпадают следующие группы субъектов:
- юридические лица, организующие деятельность нелегальных игорных учреждений специальных зон, с помощью интернета и т.д. (наказание — штраф до 1 млн руб. с изъятием оборудования для проведения азартных игр);
- физические лица (должностные субъекты и граждане) и юридические лица, в случае, когда на проведение букмекерской или игорной деятельности отсутствует лицензия (санкции аналогичны вышеуказанным);
- юридические лица, нарушающие правила и требования, установленные лицензией или условиями организации азартных игр внутри особой зоны (наказание — штраф до 500 тыс. руб.).
Уголовному преследованию подвергаются лица, организующие незаконные игры вне специальной зоны либо при помощи Интернета или средств телекоммуникаций. Санкция за незаконную деятельность в игровой сфере зависит от размера прибыли и вида субъекта.
Согласно Федеральному закону (№ 325 от 03.07.2016) доходом в крупном размере признается доход свыше 1,5 млн руб., в особо крупном размере шесть и более млн руб.
В соответствии с ФЗ № 325 (ст. 9) на территории России может функционировать 5 игорных зон (на территории одного субъекта — не более одной зоны).
Субъекты РФ, на территории которых создаются игорные зоны:
- Республика Крым («Красная поляна»);
- Приморский край (неподалеку от города Артем);
- Краснодарский край («Азов-Сити»);
- Алтайский край («Сибирская монета»);
- Калининградская область («Янтарная»).
Порядок создания (ликвидации) игорных зон, их границы, наименования, другие параметры определяются Правительством РФ.
