Понятие и общая характеристика религиозных организаций как субъекта права
Свобода совести и вероисповедания, как право каждого гражданина исповедовать любую религию, либо, напротив, отказаться от исповедования любой из них, в современных демократических государствах гарантируется на самом высоком законодательном уровне.
При этом следует обратить внимание на то, что одной из составляющих обозначенной гарантии выступает юридическое упорядочение деятельности религиозных организаций, как субъектов, объединяющих последователей соответствующих религиозных течений, в первую очередь, для целей защиты прав и законных интересов самих граждан.
Анализ положений действующего российского законодательства позволяет сделать вывод о том, что под религиозной организацией, для целей современного правового регулирования общественных отношений в рассматриваемой сфере предлагается понимать:
Религиозная организация – добровольное объединение граждан Российской Федерации, а равно иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ на законных основаниях, целью образования которого выступает совместное исповедание и распространение религиозного знания.
При этом подчеркивается, что для признания объединения граждан религиозным необходимо одновременное наличие нескольких условий (признаков): вероисповедание, осуществление религиозных обрядов, церемоний, богослужений, и т.д., а также – обучение религии и соответствующее воспитание собственных последователей.
Поскольку, как было отмечено выше, свобода вероисповедания заключается не только в праве исповедовать любую религию, но и в возможности отказаться от исповедания любой из них, в Российской Федерации на конституционном уровне установлено правило, в соответствии с которым религиозные объединения (в том числе религиозные организация и религиозные группы) отделены от государства и равны перед законом.
Иными словами, в нашей стране всем легальным религиозным организациям, деятельность которых не противоречит началам российского и международного права, гарантируется равный правовой статус.
Еще одной особенностью религиозных организаций, влияющих на специфику юридического упорядочения их деятельности выступает то, что рассматриваемые субъекты подразделяются на местные и централизованные религиозные организации, в зависимости от территориальной сферы собственной деятельности:
- Местные религиозные организации – объединения граждан по признаку вероисповедания, состоящие не менее чем из десяти участников, достигших возраста восемнадцати лет, постоянно или временно проживающие в одной местности или городском (сельском) поселении;
- Централизованные религиозные организации – образуемая в соответствии с уставом и объединяющая не менее чем три местные религиозные организации.
Общие и специальные права религиозных организаций
Переходя к непосредственной характеристике прав религиозных организаций, следует отметить то, что в наиболее общем виде они могут быть подразделены на две группы: общие права, характерные для любых организаций, в том числе для религиозных, и специфические права именно религиозных организаций.
Так, к первой группе прав, в частности, относится право религиозных организаций на осуществление предпринимательской деятельности, в том числе, посредством учреждения специальных предприятий, на деятельности которых в полной мере распространяется действие норм гражданского и трудового законодательства РФ. Кроме того, на работников предприятий, образованных при религиозных организациях также распространяются правила о социальном и пенсионном обеспечении.
Вторую группу прав составляют собственно специфические элементы правового статуса религиозных организаций, в числе которых выступают:
- Право религиозных организаций действовать руководствуясь внутренними установлениями;
- Право основывать и содержать своими силами культовые здания, сооружения, а равно иные объекты, предназначенные для осуществления богослужений, религиозных собраний, и т.д.;
- Право осуществлять ритуальные действия в специально выделяемых помещениях лечебно-профилактических учреждений, больниц, учреждений системы исполнения наказаний, и т.д.;
- Исключительное право на приглашение иностранных граждан в Российскую Федерацию для целей осуществления последними профессиональной, в том числе проповеднической деятельности;
- Право производить самостоятельно, а равно приобретать и распространять религиозную литературу, предметы религиозного назначения, и т.д.
Особенности имущественных прав религиозных организаций
Поскольку, как было отмечено выше, религиозным организациям присущи права всех иных юридических лиц, в числе элементов их правового статуса особое место принадлежит разного рода имущественным правам.
Так, анализ специальных нормативно-правовых актов, действующих в настоящее время в Российской Федерации, позволяет сделать вывод о том, что на законодательном уровне гарантируется право религиозных организаций использовать для собственных нужд земельные участки, здания и имущества, которые предоставляются им как государственными и муниципальными организациями, так и всеми иными юридическими лицами лиц гражданами.
При этом особо обращается внимание на то, что передача религиозным организациям культовых зданий и сооружений (в том числе с соответствующими земельными участками), находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется безвозмездно.
Непосредственно в собственности религиозных организаций, в силу требований действующего законодательства, могут находиться не только предметы религиозного назначения, но и здания, земельные участки, объекты производственного, культурно-просветительского и иного назначения, а равно любое иное имущество, необходимое для обеспечения деятельности таких организаций.
