Понятие конституционно-правовой ответственности
Конституционно-правовая ответственность как вид юридической ответственности заключается в применении к лицу, а также органу, государству, которые виновны в нарушении установленных Конституцией правовых норм, мер государственного принуждения.
Наличие в конституционном законодательстве установленных мер ответственности позволяет говорить о наличии конституционного вида ответственности, как разновидности юридической ответственности.
Конституционно ответственность имеет нормативное и фактическое основания. Нормативным основанием являются нормы Конституции РФ, предусматривающие ответственность. Фактическим основанием выступает нарушение соответствующих правовых норм и правоприменительного акта в виде мер государственного принуждения.
Таким образом, основанием конституционной ответственности является наличие виновного деяние, которое противоречит установленным требованиям и влечет за собой специальный вид ответственности. При этом за нарушение конституционных норм могут применяться такие виды ответственности как уголовная и административная, в этом заключается специфика мер конституционной ответственности.
Субъектами конституционной юридической ответственности выступают:
- государство в целом;
- государственные органы, органы местного самоуправления, должностные лица, в т.ч. выборные;
- различные объединения (общественные, религиозные);
- граждане.
Особенности применения конституционной юридической ответственности
Меры конституционной ответственности различны находятся в зависимости от субъектов ответственности, но они всегда вносят определенные изменения в конституционно-правовой статус субъектов ответственности:
- возмещение вреда;
- отрешение от должности;
- отмену регистрации кандидатов на выборные должности (органы государственной власти и местного самоуправления);
- приостановление и принудительную ликвидацию общественных и религиозных объединений;
- отмену решения о приеме в гражданство РФ.
Конституционным правом предусмотрены определенные способы привлечения к конституционной ответственности, которые присущи как всем видам ответственности, так и выступающих в роли специфических норм конституционной ответственности. Необходимо более подробно их рассмотреть.
В таком порядке государство возмещает вред, который причинен его органами и должностными лицами, происходит расформирование избирательных комиссий, ликвидация общественных и религиозных объединений, приостановление их деятельности.
Не судебный порядок в виде принятия решения (постановления) компетентным государственным органом. Данный порядок предусмотрен для принятия решений об отмене принятия в российское гражданство, для освобождения от должности должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления. Более сложный порядок установлен для отрешения от должности Президента РФ. Такое решение принимает Совет Федерации, перед этим Государственная Дума должна выдвинуть обвинение, также должно быть предоставлено заключение Верховного Суда и Конституционного Суда РФ.
Привлечение к ответственности посредством применения форм непосредственной демократии. Отзыв депутата или другого выборного должностного лица в качестве формы непосредственной демократии применяется как процессуальный порядок реализации ответственности за нарушение такими лицами норм Конституции и законодательства, в результате утраты доверия среди населения.
