Подготовка дела к судебному разбирательству как стадия гражданского процесса

Значение подготовки дела к судебному разбирательству

Стадия подготовки дела к суду закреплена законодательно, обладает существенным и самостоятельным характером, что обусловлено категорией дела, объемом и сложностью процессуальных действий. Подготовка гражданского дела является обязательной стадией процесса, когда устанавливаются основы для решения основных задач судопроизводства (ст. 2 ГПК).

Основное условие своевременного и правильного разрешения гражданских дел — соблюдение всех требований законодательства о проведении необходимой и достаточной подготовки к судебному разбирательству. Формальная подготовка дел к разбирательству в суде, или ее не проведение ведут к отложению судебного разбирательства и, иногда, к принятию необоснованных решений. Суд вправе начать подготовку дела к судебному разбирательству лишь при возбуждении в суде гражданского дела, вынесения определения о начале производства суда (ст. 133 ГПК).

Задачами подготовки к судебному разбирательству являются:

• уточнение всех фактических обстоятельств, которые имеют значение для верного разрешения дела;
• разрешение вопроса о лицах, принимающих участие в деле, и иных участников процесса;
• определение закона, установление правоотношений сторон, которыми необходимо руководствоваться при разрешении дел;
• представление сторонами, иными лицами, принимающими участие в деле, всех важных и необходимых доказательств (в обязанности судьи входит разъяснение сторонам, доказывающих определенные обстоятельства дела, последствия непредставления доказательств);
• возможность примирения сторон, создание условий, важных и необходимых для заключения мирового соглашения сторонами, как самого эффективного способа разрешения спора.

Судья при решении всех этих задач, обеспечивает верное установление предмета доказывания для последующего определения доказательств, представляемых каждой из сторон.

Подготовка дела к судебному разбирательству

Судья имеет право начать подготовку дела к судебному разбирательству лишь после возбуждения в суде гражданского дела и вынесения определения о принятии к производству заявления (ст. 133 ГПК). Судья после принятия заявления должен вынести определение о подготовке дела к разбирательству, указав конкретные действия, которые должны совершить стороны и лица, принимающие участие в деле, сроки совершения данных действий; действия судьи в этой стадии процесса.

Стадия подготовки строится исходя из принципа состязательности сторон, предполагает наличие определенных действий судом и лицами, участвующими в деле (истцом, ответчиком, их представителями). Истец должен быть готов к появлению дополнительных обстоятельств, которые связаны с необходимостью представить дополнительные доказательства по делу, с возражениями ответчика, с возможностью изменения обстоятельств, послуживших основанием для обращения в суд.

Судья обязан создать условия для подготовки полного и всестороннего исследования обстоятельств, которые имеют большое значение для верного и правильного разрешения дела. Доказательства должны представляться с учетом характера правоотношений и норм материального права, которые регулируют спорные правоотношения. Судья должен разъяснить, кто должен доказывать определенные обстоятельства, последствия непредставления доказательств. При этом должен соблюдаться принцип состязательности судопроизводства, согласно которому на каждой из сторон лежит обязанность доказать обстоятельства, на которые ссылается для обоснования своих возражений и требований.

Представленные сторонами и иными лицами доказательства проверяются судьей на относимость (ст. 59, 60 ГПК). Недопустимо принятие доказательств, которые не могут выступать средствами доказывания.

Обязанность судьи по подготовке дела к судебному разбирательству:

• выясняет суть требований и возможных возражений;
• решает вопрос об участвующем в деле составе лиц;
• определяет характер спора, обстоятельства, важные для дела, подлежащее применению законодательство, подлежащих исследованию круг доказательств;
• принимает меры для того, чтобы мировое соглашение было достигнуто, по результатам в порядке, установленном федеральным законом, процедуры медиации, разъясняет сторонам право обращения в третейский суд за разрешением спора, о последствиях данных действий;
• сообщает о месте и времени разбирательства дела;
• решает вопрос о вызове свидетелей;
• истребует доказательства от граждан или организаций по ходатайству сторон, иных лиц, принимающих участие в деле, их представителей, при условии невозможности предоставить их самостоятельно;
• назначает эксперта и экспертизу для проведения экспертизы, разрешает вопрос о привлечении переводчика или специалиста к участию в процессе;
• проводит осмотр на месте вещественных и письменных доказательств в случаях, которые не терпят отлагательства, с соответствующим извещением участвующих в деле лиц;
• принимает меры по обеспечению иска;
• направляет судебные поручения;
• решает вопрос о переходе в порядке упрощенного производства к рассмотрению дела.

Предварительное судебное заседание

Судья разрешает вопрос о назначении места и времени предварительного судебного заседания. Рассмотрению спорных взаимоотношений в процессе предварительного заседания не препятствует неявка участвующих в деле лиц.

В предварительном судебном заседании производство по делу может быть прекращено или приостановлено, оставлено без рассмотрения, о чем судья выносит соответствующее определение, на которое может быть подана частная жалоба.

Истец, в процессе подготовки дела к разбирательству, может отказаться от иска, заключить мировое соглашение, договор о передаче спора третейскому суду. Такие распорядительные действия могут закрепляться в предварительном судебном заседании. Отказ истца от иска не является обязательным для судьи. Если данные действия нарушают права и интересы других лиц, охраняемые законом, противоречат закону, отказ от иска не принимается, в результате чего суд выносит мотивированное определение требований (ст. 224, 225 ГПК).