Ответственность родителей за ненадлежащее воспитание детей

Забота о детях в законодательстве РФ

Согласно законодательству РФ, родители обладают равными правами и несут одинаковые обязанности в отношении своих детей. При передаче ребенка на воспитание приемным родителям, опекуну или попечителю родители в установленном законом порядке несут ответственность вместе с лицом, которое их заменяет. Временная передача ребенка на воспитание и проживание родственникам, иным лицам, в детские учреждения не освобождает родителей от ответственности за развитие и воспитание детей.

В РФ проводится государственная политика, направленная на добросовестное и ответственное осуществление родительских прав родителями, законными представителями ребенка. Наличие родительских прав означает, что родителям предоставляется возможность совершать желаемые и одобряемые с государственной точки зрения действия и поступки, направленные исключительно на благо детей, их физическое, нравственное и духовное развитие. Родители должны обеспечить ребенку получение образования и хорошие условия для жизни, а также защищать его права и интересы.

Родительские права, согласно законодательству РФ, возникают с момента появления ребенка на свет и прекращаются после достижения им 18 лет, то есть совершеннолетия. Родительские права могут быть прекращены раньше при вступлении ребенка в брак, признании его эмансипированным, когда ребенок становится полностью дееспособными.

Родители обладают преимущественным правом на воспитание ребенка перед всеми иными лицами (п. 1 ст. 63 СК). Такое право должно обеспечиваться соответствующим исполнением родителями обязанностей по воспитанию, от осуществления которых зависит внутренний мир ребенка, его стремление к получению новых знаний, к межличностному общению, способность оценивать и анализировать свои поступки, контролировать эмоции и чувства.

За воспитание ребенка родители несут административную, гражданскую и уголовную ответственность. Если в действиях родителей есть элементы нескольких противоправных действий, регулируемых разными нормами права, то они могут привлекаться к нескольким видам ответственности одновременно (например, семейно-правовая и уголовная ответственность).

Административная ответственность родителей

КоАП РФ предусматривает административную ответственность для родителей, чьи действия ведут к нарушению прав их детей.

Административная ответственность предусмотрена за:

• неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей по содержанию, обучению, воспитанию, защите прав, интересов детей, не достигших совершеннолетия (ст. 5.35);
• вовлечение ребенка в употребление алкогольных напитков, одурманивающих средств; правонарушение является оконченным с момента согласия несовершеннолетнего лица на употребление спиртных напитков, одурманивающих средств (ст. 6.10);
• потребление несовершеннолетними спиртосодержащей продукции, психотропных веществ, наркотических средств и других одурманивающих препаратов без назначения врача (ст. 20.22).

Неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей родителями по ст. 5.35 КоАП включает:

• лишение права детей на общение с родителями или близкими родственниками (если данное общение не противоречит интересам ребенка);
• намеренное сокрытие места пребывания детей, включая неисполнение решения органов суда об определении места жительства ребенка;
• неисполнение решения суда о порядке осуществления родительских прав, до вступления этого решения в законную силу или в другом ином воспрепятствовании для осуществления родительских прав на воспитание, обучение детей, защиту их прав.

За правонарушения, изложенные в ст. 5.35 КоАП, предусмотрен административный штраф в размере от 2 тыс. до 3 тыс. рублей, при повторном совершении правонарушения возможен административный арест на срок до 5 суток.

С субъективной стороны правонарушение, предусмотренное ст. 6.10 КоАП, совершается с прямым умыслом. Правонарушение, предусмотренное ст. 20.22 может совершаться как с прямым, так и с косвенным умыслом. Для квалификации правонарушения не учитываются мотивы лица, привлекаемого к ответственности (корысть, зависть, личный интерес, стремление усилить свой авторитет и др.). Протоколы о совершении данных правонарушений составляют сотрудники полиции, члены комиссии по делам несовершеннолетних. В зависимости от того, какие действия правонарушителя составляют объективную сторону правонарушения (угрозы, уговоры, угощения, обман, обещание каких-либо выгод и др.), правонарушение ведет к наложению штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб. (ст. 6.10), или от 1,5 тыс. до 2 тыс. руб. (ст. ст. 6.10, 20.22).

Уголовная ответственность родителей

Уголовный кодекс предусматривает наказание для родителей за действия, которые могли повлечь или привели к особо опасным последствиям для ребенка.

В УК предусмотрены специальные нормы ответственности родителей:

• за вовлечение в совершение преступления посредством обещаний, угроз, обмана или другим иным способом;
• за вовлечение в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ;
• за вовлечение в занятия бродяжничеством, попрошайничеством, проституцией;
• за злостное уклонение от уплаты средств на содержание ребенка;
• за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по воспитанию детей, если эти действия сопряжены с жестоким обращением.

Уголовная ответственность предусмотрена за:

• истязание (ст. 117);
• оставление в опасности (ст. 125);
• изнасилование (ст. 131);
• насильственные действия сексуального характера (ст. 132, 134);
• развратные действия (ст. 135);
• вовлечение в совершение преступления (ст. 150);
• вовлечение в совершение антиобщественных действий (ст. 151);
• неисполнение обязанностей по воспитанию (ст. 156).