Основные функциональные возможности Интерпола
Интерпол — это международная организация, объединяющая уголовные полиции 192 стран.
Основные цели Интерпола: обеспечение наиболее полного и широкого взаимодействия национальных и международных органов уголовной полиции; способствование деятельности учреждений и соответствующих органов по предупреждению преступности и борьбе с ней. Международная уголовная полиция не может осуществлять деятельность военного, политического, религиозного характера.
Национальное центральное бюро (НЦБ) Интерпола в России — подразделение криминальной милиции, которое входит в центральный аппарат МВД РФ и обладает статусом главного управления.
Задачи НЦБ Интерпола:
- гарантирование и обеспечение эффективного и полного обмена информацией между разными государствами об уголовных преступлениях;
- оказание содействия в разрешении запросов международных правоохранительных организаций и органов в соответствии с международными договорами;
- наблюдение за исполнением международных договоров, касающихся вопросов борьбы с преступностью.
НЦБ осуществляет следующие функции:
- принимает, обрабатывает, направляет в Генеральный секретариат следственные поручения, сообщения и запросы, касающиеся розыска, выдачи и ареста лиц, совершивших преступления;
- осуществляет выявление, арест денежных средств, полученных от преступной деятельности и перемещенных за границу, похищенных документов и предметов, проведения процессуальных и оперативно-розыскных действий;
- обеспечивает круглосуточный, постоянный обмен информацией между сотрудниками какого-либо конкретного государства и странами-членами Интерпола;
- обеспечивает защиту от несанкционированного доступа к информации Международной уголовной полиции и его системам связи.
Основные направления деятельности Интерпола
К основным направлениям деятельности Интерпола относятся:
- уголовная регистрация;
- международный розыск преступников;
- международный розыск лиц, пропавших без вести;
- международный розыск похищенных ценностей.
Уголовная регистрация организуется Генеральным секретариатом для идентификации преступников и отдельных преступлений, является эффективным и общепризнанным средством розыска, задержания преступников международного уровня, раскрытия международных уголовных преступлений. Основными идентификационными признаками являются внешние признаки объекта, демографические данные, способ совершения преступления, особые приметы и привычки человека, его манера поведения, походка и др. Выделяют общую и специальную уголовную регистрацию. Объект общей регистрации — сведения о международных преступлениях и преступниках. Специальная регистрация фиксирует фотоснимки преступников и отпечатки пальцев.
Каждый вид уголовной ответственности имеет собственную картотеку:
- картотека известных международных преступников, лиц, которые подозреваются в преступной деятельности;
- словесного портрета преступников, в картотеке изложены все известные сведения о внешности преступников (177 показателей);
- названий (автомашин, летательных аппаратов, морских судов, названия организаций и фирм) и документов (серии и номера паспортов, удостоверения личности, водительские права, удостоверения на право владения огнестрельным оружием и т.д.);
- способов совершения и самих преступлений (названия и способы преступлений — фальшивомонетничество, незаконное распространение наркотиков, контрабанда оружием, угон самолетов и т.д.;
- дактилоскопическую;
- учета лиц по чертам внешности с использованием рисованных деталей лица или фотоизображений;
- о лицах, пропавших без вести;
- о похищенных автомобилях, произведениях искусства и иных ценностях;
- нарезного ручного огнестрельного оружия и др.
Основной объем розыскной работы Интерпола приходится на долю международного розыска лиц, совершивших международные преступления. Международный розыск включает оперативно-розыскные действия, осуществляемые за территорией того или иного государства. В розыске принимает участие полиция разных стран, при этом обязательно соблюдаются ведомственные инструкции и национальное законодательство. Интерпол координирует действия полиции разных стран, оказывает помощь в предоставлении информации из своей картотеки.
В случае успешно проведенной работы, виновное лицо задерживают, после чего происходят переговоры (чаще по дипломатическим каналам) об экстрадиции (выдаче) преступника государству, чьим гражданином он является или на территории которого совершено преступление.
Интерпол осуществляет следующие виды розыска:
- обычный — суд или орган расследования направляет в НЦБ конкретной страны собранные документы, просит содействия в розыске бежавшего преступника; данная просьба проверяется, формируется "красный циркуляр", запрашиваются дополнительные сведения; после необходимой поверки Генеральный секретариат рассылает данные во все НЦБ стран-членов; каждое НЦБ отдает соответствующее распоряжение правоохранительным органам;
- срочный — организуется по "горячим следам", просьбы о розыске направляются прямо в НЦБ через специальную сеть Интерпола в НЦБ стран, где, возможно, находится преступник; если срочный розыск не принес никакого успеха в течение 3 месяцев со дня объявления, то его заменяют на обычный;
- смешанный — секретариат рассылает два циркуляра: "красный" или "зеленый" со специальными пометками.
Международный розыск проводится в рамках Международной уголовной полиции в ситуациях, когда собраны доказательства, что разыскиваемое лицо покинуло пределы государства, инициирующего розыск или национальный розыск не принес успеха.
Международный розыск похищенных вещей и ценностей включает розыск: произведений искусства (скульптуры, картины, антиквариат, иные музейные экспонаты); различных транспортных средств; оружие; археологические ценности и т. д.