Что такое опека и попечительство?
Опека - это один из видов семейного устройства оставшихся без родительского попечения детей в возрасте до 14 лет, а также форма защиты прав и интересов граждан, которые признаны в рамках судебного решения недееспособными из-за какого-либо психического расстройства.
В рамках опекунства опекуны являются официальными представителями своих подопечных в силу закона и реализуют от их имени и в их интересах необходимые действия согласно положению ст. 32 ГК РФ.
Попечительство – это один из видов семейного устройства, оставшихся без родительского попечения несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, либо форма защиты гражданских прав лиц, которые признаны в рамках судебного решения недееспособными из-за какого-либо психического расстройства.
Следует отметить, что попечитель не имеет права совершать какие-либо сделки вместо подопечного, но реализует за ними контроль посредством дачи согласия на совершение тех сделок, которые гражданин, находящийся под попечительством не вправе совершать самостоятельно. Согласие попечителя в обязательном порядке должно оформлено в письменном виде. Таким образом, попечители оказывают подопечным содействие в реализации прав и исполнении обязанностей. При этом попечитель не выступает в качестве законного представителя подопечного.
Наиболее важным отличием опеки от попечительства является именно объем гражданско-правовых обязанностей, которые на законодательном уровне возлагаются на опекунов и попечителей на основании объема дееспособности их подопечных.
Для обеспечения и защиты интересов граждан, которые не обладают дееспособностью или обладают ею частично, на сегодняшний день на территории РФ функционирует институт опеки и попечительства. С помощью него возможны приобретение и реализации гражданских прав и обязанностей недееспособными гражданами или не полностью дееспособными лицами с помощью опекунов и попечителей.
Если говорить об основании установления опеки и попечительства, то таковым является факт утраты по различным причинам родительского попечения.
В качестве основных целей реализации опеки и попечительства можно выделить следующие:
- воспитание малолетних и несовершеннолетних, которые остались без попечения и родителей по различных причинам;
- защита прав и законных интересов малолетних и несовершеннолетних, которые остались без попечения и родителей по различных причинам.
Требования, предъявляемые к опекунам и попечителям
На сегодняшний день нормы ГК РФ и СК РФ содержат достаточно точный требований, которые предъявляются к потенциальным попечителям и опекунам, а также регламентируют все их права и обязанности. Так, согласно нормам действующего в данной сфере законодательства опекуном или попечителем может статью гражданин, который достиг возраста 18 лет, а также признан полностью дееспособным. Следует отметить, что не может стать опекуном или попечителем гражданин, который полностью соответствует перечисленным ранее условиям, но по каким-либо причинам лишен родительских прав.
Также предъявляются следующие требования к потенциальным опекунам и попечителям:
- граждане, не должны страдать хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- граждане, ранее не должны быть отстранены по каким-либо причинам от выполнения обязанностей опекунов или попечителей;
- граждане не должны быть ограничены в реализации родительских прав, т.е. ранее у таких граждан дети органами опеки и попечительства не отбирались;
- граждане не должны быть ранее усыновителями, если усыновление было отменено по их вине;
- граждане по состоянию здоровья и финансовому положению способны осуществлять воспитание малолетнего или несовершеннолетнего.
Следует отметить, что при выборе опекуна или попечителя в обязательном порядке должны быть учтены и его личные качества, способность выполнения им обязанностей родителя, характер отношений, которые существуют на текущий момент между ним и лицом, которое нуждается в опеке или попечительстве. В рамках соблюдения последнего правила органы опеки и попечительства по возможности стараются принимать во внимание желание самого подопечного. Согласие подопечного с кандидатурой попечителя должно быть учтено в обязательном порядке и при установлении так называемого патронажа, т.е. особого вида опеки и попечительства.
На сегодняшний день особую роль личные качества потенциального опекуна и попечителя играют при установлении опеки над психически больным. Совместное проживание с человеком, который признан психически нездоровым, может создавать огромное количество различного рода проблем, а в бытовом отношении проживание с таким человеком не вполне безопасным. Также в обязательном порядке необходим навык в обращении с больным человеком, опыт применения различного рода лекарств психотропного характера и знание симптомов заболевания, которые требуют своевременного врачебного вмешательства. Как правило, гораздо легче и лучше с проблемами ухода за такими людьми справляются их ближайшие родственники, которые в некотором роде привыкли нему за время совместного проживания. Тем более что на их стороне бывают и симпатии подопечного личного рода, которые в значительной степени облегчают уход за ним.
При установлении опеки или попечительства над несовершеннолетними к опекунам и попечителям также предъявляются некоторые требования. Так как приоритетной задача подобной опеки и попечительства является формирование для несовершеннолетнего или малолетнего условий, которые являются максимально приближенными к семейному воспитанию, в связи с чем предпочтение при выборе опекуна или попечителя отдается на сегодняшний день семейным парам. Так же наиболее предпочтительно, чтобы ребенок знал своего опекуна (попечителя) до установления опеки или попечительства, что, как правило, способствует установлению между ними теплых доверительных отношений. Поэтому при наличии даже самой незначительной возможности, опекуна или попечителя для несовершеннолетнего стараются подбирать именно из числа его родственников или родных людей.
