Сущность и особенности международного космического права
Международное космическое право — это специальные нормы международного права, регулирующие отношения между разными государствами, а также международными межправительственными организациями, возникающие в связи с осуществлением космической деятельности. Международное космическое право устанавливает международно-правовой режим данной деятельности в космическом пространстве.
Космическое право регулирует космическую деятельность государств, определяет место этой деятельности (космическое пространство, Луна, небесные тела).
К международно-правовой регламентации космической деятельности относятся нормы космического права, которые запрещают:
- испытания в космическом пространстве ядерного оружия;
- размещение в космическом пространстве объектов с оружием массового поражения (включая ядерное оружие);
- национальное присвоение территорий космического пространства.
Данная категория включает нормы, регламентирующие деятельность на Луне и иных небесных телах. Космическое право является сферой, входящей в общее международное право. К предмету регулирования космического права относятся отношения субъектов международного права, которые возникают в ходе осуществления космической деятельности.
Особенности международного космического права:
- Ответственность государства и контроль за деятельностью юридических и физических лиц относятся к межгосударственным отношениям. Государство выдает частным компаниям лицензии на комическую деятельность, несет международную ответственность за свою деятельность в космосе, за ущерб, причиненный космическим объектам, принадлежащим частным компаниям.
- Отдельные обязательства государств, закрепленные в международных соглашениях, опережают их практическую деятельность. Например, в 1979 году был установлен международный режим эксплуатации ресурсов Луны и иных небесных тел, разработаны положения о праве государств иметь на них собственные станции. В тоже время реальные действия в этом направлении возможны только в отдаленной перспективе.
- Процесс зарождения и дальнейшего развития международного космического права опережал государственную регламентацию деятельности в космическом пространстве, что обусловило специфический характер необходимых норм внутригосударственного права.
- Космическое право напрямую взаимосвязано с внутригосударственным правом, с такими институтами, которые ориентированы на охрану суверенитета государств, с законами, регламентирующими положения, касающиеся космических полетов, космических кораблей, космодромов, космического страхования и др.
Субъекты международного космического права
К субъектам международного космического права относятся международные межправительственные организации и государства. Правосубъектность государства в космической сфере не зависит от волеизъявления или акта иных субъектов международных отношений. Весь объем правосубъектности государства, распространяющийся на сферы деятельности человека в космосе, не ограничен. Объем правосубъектности международных межправительственных организаций ограничен, он определяется членами-государствами, входящими в организацию, фиксируется в учредительном договоре.
ООН и все соответствующие структурные подразделения, региональные международные организации координируют международное сотрудничество в сфере космической деятельности. Эти организации объединяют в себе свойства субъектов как международного космического права, так и общего международного права.
К субъектам космического права относятся космические организации производственно-коммерческого типа международного уровня, которые владеющие космическими комплексами и предоставляющими услуги на коммерческой основе. Такие компании выплачивают своим вкладчикам достаточно высокие дивиденды (Инмарсат, Интелсат, ЕКА, Интерспутник, Евметсат, Евтелсат, Арабсат).
Международное космическое право допускает возможность осуществления специализированной деятельности в космосе неправительственными организациями. Такая деятельность возможна исключительно под постоянным наблюдением и с разрешения соответствующего государства. На государство возлагается международная ответственность за обеспечение того, чтобы деятельность таких организаций проводилась строго с положениями, которые содержаться в Договоре по космосу.
Источники международного космического права
Источники международного (межгосударственного) космического права — это внешние формы проявления и закрепления специальных норм общего международного права, регулирующих международные отношения, которые возникают в связи с исследованиями и по поводу использования космического пространства.
Взаимные права и обязанности субъектов международных космических отношений определяются характером норм общего международного права и соглашений, из которых эти права и обязанности вытекают.
Основные виды источников в космическом праве — международный договор и обычай. Формирование и развитие космического права осуществляется в форме договора. Основой регулирования отношений разных государств в сфере освоения космоса составляют нормы общего международного права, принципы Устава ООН.
Основные источники международного космического права:
- Договор по космосу. Отражает принципы деятельности разных государств по изучению и использованию космического пространства, Луны и иных небесных тел.
- Учредительные акты международных космических организаций и положения Устава МСЭ.
- Отдельные резолюции Генеральной Ассамблеи ООН.
- Договор по космосу закрепил положение, согласно которому государства должны осуществлять свою космическую деятельность в соответствии с международным правом, для поддержания мира и безопасности, развития взаимопонимания между государствами и развития сотрудничества.
Важное место среди источников права занимает обычай. В процессе становления космического права применение некоторых обычных норм предшествовало созданию договорных норм, лежащих в основе формирования принципов свободы изучения и использования космического пространства, запрета на национальное присвоение этого пространства.
