Сущность понятия «шпионаж»
Шпионаж — это противоречащая закону разведывательная деятельность спецслужб (их агентов) иностранных государств, суть которой, как правило, состоит в похищении официально засекреченной информации.
Шпионаж осуществляется специально обученными лицами, которые получили название шпионов. Таким образом, можно говорить о том, что шпион – это человек, который в тайной форме занимается сбором информации об одной стороне в пользу другой. Подобная деятельность подразумевает достаточно сложную работу под прикрытием, которая непосредственно связана с огромным числом различных рисков.
Объект преступления при шпионаже характеризуется аналогично объекту преступления при государственной измене В качестве отличительной черты можно рассматривать тот факт, что посягательство реализовано не изнутри государства, а извне, а также является типичной профессиональной деятельностью агентов спецслужб иностранных государств.
Общественная опасность шпионажа связана прежде всего с тем, что из государства может уйти информаций, которая составляет государственную тайну. Кроме того, данное преступление обладает «двойной криминальностью», т.е. оно создает условия для совершения прочих преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства. В предмет рассматриваемого преступления наряду с государственной тайной входят и иные сведения, не составляющие государственную тайну.
Под иными сведениями понимают любые данные, которые лицо собирает по выданному иностранной разведкой заданию для использования их в ущерб внешней безопасности России
Если говорить об объективной стороне шпионажа, то она в значительной степени зависит от его вида. Действия, предметом которых является информация, которая составляет государственную тайну, состоят в ее передаче, сборе, хищении и хранение. Под передачей информации в данном случае понимают ее сообщение адресату любым методом (в устной и письменной форме, с помощью применения различных средств технического характера, с помощью посредника и т.д.) Под сбором понимают любую, кроме похищения, форму получения сведений для дальнейшей их передачи организациям или отдельным лицам. Под хранением понимают временное обладание сведениями, если, во-первых, они хранились для дальнейшей передачи, а, во-вторых, были собраны другим лицом, которое на добровольной основе передало их виновному.
Если говорить об объективной стороне шпионажа, то в качестве предмета такого преступления следует рассматривать информацию, которая представляет собой государственную тайну. Объективная сторона шпионажа на сегодняшний день характеризуется такими действиями как сбор и передача.
Следует отметить, что если сведения не носили секретный характер, то за их передачу и хранение не предусмотрена ответственность.
Методы сбора информации могут быть легальными, поэтому для состава рассматриваемого преступления особенно важно соблюдение двух условий:
- действия совершаются по заданию иностранной разведки;
- информация в дальнейшей может быть использована в ущерб внешней безопасности РФ.
Такое преступление как шпионаж признается оконченным только с момента совершения любого из действий, которые характеризуют объективную сторону шпионажа.
Если говорить о субъективной стороне шпионажа, то она характеризуется в форме прямого умысла. Следует отметить, что при шпионаже, как правило, требуется наличие приоритетной цели, а именно использование собранных, собираемых, а также переданных и передаваемых данных в ущерб внешней безопасности РФ. Как правило, мотивы подобного преступления различны, но в большей части носят корыстный характер, причем на квалификацию преступления они не оказывают влияния.
В качестве субъекта такого преступления как шпионаж можно рассматривать иностранного гражданина, а также лицо без гражданства.
Следует отметить, что аналогичные действия, совершенные гражданином РФ, квалифицируются в соответствии с действующим законодательством как государственная измена.
Виды шпионажа
На современном этапе развития выделяют несколько разновидностей шпионажа, а именно:
- Экономический (также называемый промышленным) шпионаж, в рамках которого рассматривают сбор и передачу информации об экономических планах государства;
- Политический шпионаж, под которым понимаю сбор и передачу сведений о кулуарных решениях политического характера, а также о личной жизни политических лидеров;
- Военный шпионаж, под которым понимают разведывательную деятельность либо в войсках, либо в тылу, реализуемую в тайной форме.
На сегодняшний день в соответствии со статьей 29 Гаагской конвенции о законах и обычаях сухопутной войны 1907 года на уровне международного права признаются права лиц, которые осуществляют военный шпионаж (лазутчиков). Однако, согласно статье 46 Протокол I к Женевской конвенции 1949 года лазутчики не признаются комбатантами, т. е. они не входят в состав вооруженных сил, а также не приобретают статуса военнопленных в случае неудачного шпионажа, т. е. на них не распространяется право на защиту. В то же время в соответствии со статьей 30 IV Гаагской конвенции, пойманный шпион ни в коем случае не может быть наказ без предварительного суда и следствия.
Следует отметить, что необходимо отличать военных шпионов от разведчиков. Так, как правило, шпионы носят военную форму государства-противника и в обязательном порядке работают под прикрытием. А разведчики являются военнослужащими, входящими в кадровый состав, их деятельность регламентируется в соответствии с действующим национальным законодательством.
