Институты финансового права

Понятие правового института в финансовом праве

Таким образом, финансово-правовые нормы формируют финансовое право в образе целостного нормативного образования не непосредственным образом, а посредством правовых юридических институтов, которые в некоторых случаях могут быть сведены в финансово-правовые подотрасли, а в иных могут выступать в роли отраслевых подразделений самостоятельного характера.

Критерий предметного плана традиционным образом отмечает правовые институты финансового права на самостоятельной основе, которые представляются:

• государственным кредитом;
• лотереями;
• ценными бумагами;
• страховым правом;
• финансами предприятий и учреждений разнообразных форм собственности и т.п.

Группировка норм финансового права на подотрасли и правовые институты обусловливает их разделение в следующие линии или шеренги:

1. На первом плане размещаются финансово-правовые подотрасли.
2. За ними следуют самостоятельные институты финансового права.

Виды институтов финансового права

Отношения экономического характера по сбору, распределительным действиям и применению (использованию) фондов денежных средств государства можно дифференцировать по соответствию с формами и методами аккумуляции и распределения данных денежных средств. Группировка отношений однородного типа формирует финансовый институт либо финансовое звено. Общность всех финансов, а так же их взаимная связь формируют государственную финансовую систему.

Финансовая система Российской Федерации включает в себя пять звеньев:

1. Бюджетная система, которая включает государственные (федеральный и бюджеты субъектов Федерации) и местные бюджеты. Это звено финансовой системы, занимающее центральное место. Концентрируемые в бюджетах фонды денежных средств используются для разрешения общих задач на конкретной территории. Средства бюджетной системы обычно формируются путем взимания налогов и иных платежей обязательного характера с физических и юридических лиц. Но так же используется привлечение средств и на основе возвратности посредством внутреннего или внешнего кредита.
2. Внебюджетные целевые муниципальные (местные) и государственные денежные фонды, которые создаются соответственными исполнительными или представительными властными органами и МСУ. Они расходуются на конкретные цели в соответствии с собственным предназначением. К ним традиционно относят такие социальные фонды, как Пенсионный, Фонд государственного социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд занятости, которые формируются для исполнения требований законодательства.

3. Финансы организаций, предприятий, учреждений, отраслевого народного хозяйства в форме обособленных денежных фондов, находящихся в распоряжении соответственных субъектов, то есть предприятий, министерств и т.п., и расходуемые последними для исполнения собственных задач и функций.

   Замечание 1

   Для современных условий характерным является многообразие форм собственности, на основании которых могут функционировать финансы организаций, предприятий, и учреждений.

   Данное звено подразделено на финансы коммерческих и некоммерческих организаций. Финансы предприятий представляются исходным звеном, основой целой финансовой системы, так как они непосредственным образом связываются с материальным производством, в процессии которого формируется доход, который затем распределяется, перераспределяется при помощи финансовой системы.

4. Личное и имущественное страхование оказывает содействие в формировании страховых денежных фондов, которые направляются при возмещении материального ущерба, который был причинен юридическим и физическим лицам несчастными случаями, стихийными бедствиями и разнообразного рода иными событиями неблагоприятного характера. Средства этих фондов формируются из уплаты взносов физических и юридических лиц, которые вступили в отношения, касающиеся страхования. Но законодательным образом предусматриваются случаи страхования за счёт бюджета государства, здесь речь идет о военнослужащих, государственных служащих, работниках государственной налоговой службы и т.п., в связи с переходом к экономике рыночного типа страхование перестает быть государственной монополией. Наравне с государственными в данной сфере функционируют в образе предпринимательских негосударственные страховые организации, которые находятся под государственным надзором.
5. Кредит представляется совокупностью отношений меж кредитными учреждениями, государством, гражданами в отношении привлечения свободных средств юридических и физических лиц, государства, которые предоставляются для их разнообразного применения на условиях возвратности.

Государственный кредит представляется отношениями по временному пользованию денежными средствами юридических и физических лиц - государством, которое выступает в этом случае в образе заемщика. В итоге этого формируется внутренний долг. Заимствование реализуется посредством государственного займа, получения Правительством кредитных средств в банке и пр. Притом широчайшим образом используются гражданские вклады в сберегательные банки в форме источника кредитных ресурсов.

Банковский кредит представлен отношениями по формированию в распоряжении банковских организаций фондов денежных средств, именуемых кредитными ресурсами, в результате использования находящихся на их счетах временным образом свободных средств и предоставлению данных ресурсов на возмездных началах и условиях возвратности физическим и юридическим лицам на социальные и производственные нужды.