Формирование информационного права

Предпосылки формирования информационного права

Становлению и дальнейшему развитию информационного права способствовали факторы научно-технических достижений:

1. Научно-технический прогресс, сформировавший предпосылки для создания электронно-вычислительных машин (ЭВМ) как наиболее значительного технического средства общественного прогресса в целом. Создание ЭВМ значительно изменило значение и роль информации в обществе.
2. Появление в конце XX века высоконаучных информационных технологий, которые стали мощным фактором преобразований в обществе. Наукоемкие информационные технологии являются высокоразвитыми способами изменения информации, которые основаны на использовании творческого потенциала специалистов высокой квалификации и тесно взаимосвязаны с научными фундаментальными открытиями.
3. Появление новейших технологических систем для передачи информации.

Перечисленные факторы стали основой для создания условий социального характера, так как они: послужили эффективным средством для массовой информатизации в социуме; изменили характер государственной политики в развитии общества в информационной сфере; активизировали в сторону новых информационных реалий правовую систему.

Значительное изменение технологических условий социального развития вызвало активизацию правовой системы (в том числе образовательной, научной нормотворческой деятельности).

Формирование и создание информационного права началось в конце XX века. В Институте Государства и права РАН в 1998 году создали Сектор информационного права. В этот же период в стандартах высших учебных заведениях появились новые дисциплины «Информационное право» и «Правовая информатика».

Особенности формирования информационного права

Интенсивные технологические и технические процессы способствуют стремительному накоплению информации, происходит информационный обмен, а также информационное взаимодействие как межгосударственное, так и в пределах одного государства.

Повсеместное внедрение информационных технологий и основанных на их базе информационных сетей сформировало глобальное мировое виртуальное информационное пространство, в котором информация перемещается в особой электронной форме, непривычной для традиционного права. Формируется новое масштабное информационное пространство, а также открытое информационное общество.

Значение права как основного механизма регулирования социальных отношений резко возрастает в информационном обществе, которое стремительно развивается. Многие общественные отношения в информационной сфере остаются неурегулированными.

Растущие потребности в правовом регулировании в информационном обществе ведут к формированию новой отрасли права – информационному праву. Особенности содержания и структуры информационного права определяют особенности составляющих данное право элементов.

Переход к информационному обществу определяет актуальность изучения информационного содержания общественных процессов, которые попадают в сферу интересов права. В совокупность объектов правовых исследований необходимо включать формы движения, представления, использования соответствующей информации. Именно в этом лежит объективность выделения информационного права в самостоятельную отрасль.

Информационное право включает правовые проблемы административного права, сосредотачивая их в сфере регулирования информационных отношений, которые могут выступать для административного права недоступными и специфическими для разрешения собственными средствами.

В области социального управления в связи с развитием информационных технологий происходит вытеснение некоторых вопросов информационного обеспечения из сферы, принадлежащей административному праву. Базовой составляющей таких процессов выступает дифференциация процессов информационного обеспечения принятия решений в области государственного управления.

Основополагающим принципом информационного обеспечения в демократизирующемся обществе в области государственного управления является требование «информационной прозрачности» всей административной системы. Следовательно, информационное обеспечение административной системы переходит в сферу информационного права.

Развитие информационного общества и формирование информационного права

Формирование информационного права тесно взаимосвязано с формированием информационного общества.

В процессе формирования информационного общества можно выделить ряд особенностей:

• наличие информационной инфраструктуры (информационные ресурсы и трансграничные информационно телекоммуникационные сети);
• масштабное использование компьютеров и подключение их к трансграничным информационно сетям;
• подготовка членов социума к работе на компьютерах в информационных сетях;
• новые виды и формы работы в виртуальном пространстве в информационных сетях;
• возможность к практически мгновенному получению информации из трансграничных сетей;
• возможность к практически мгновенному общению;
• интеграция средств массовой информации и трансграничных информационных сетей;
• отсутствие геополитических и географических границ государств, которые участвуют в трансграничных информационных сетях.

Сегодня существует необходимость ликвидации разрыва в области информационных технологий, изменении методов взаимодействия между разными государствами в целях социального прогресса.

Основные отграничения информационного права:

• полный массив законодательства;
• становление, формирование и стремительное развитие правоотношений в информационной сфере, что влечет за собой расширение отношений объектов и субъектов;
• социальная и экономическая заинтересованность государства в развитии и совершенствовании информационных отношений;
• наличие предмета правового регулирования.