Виды договоров в инновационной сфере
Инновационный договор — это договор, заключаемый в процессе осуществления, регулирования либо содействия инновационной деятельности.
Взаимоотношения между участниками инновационной деятельности происходит посредством заключения договоров гражданского и правового характера. Основной правовой формой взаимодействий между научными организациями, заказчиками и потребителями научно-технической и научной продукции, согласно федеральному законодательству (ст. 8), являются договоры на создание, использование и передачу данной продукции, оказание научно-технических, научных, инженерно-консультационных услуг, договоры о совместной деятельности и распределении прибыли.
К договорам в инновационной сфере относятся урегулированные ГК договоры:
- о приобретении исключительных прав или их отчуждении;
- на выполнение научно-исследовательских работ, технологических, опытно-конструкторских работ, направленных на создание инновационной продукции;
- договоры коммерческой концессии;
- лицензионные договоры об использовании результатов интеллектуальной деятельности (изобретений, компьютерных программ, полезных моделей, секретов производства, промышленных образцов) при создании инновационного продукта;
- договоры поставки нового оборудования;
- договоры подряда на разработку и изготовление образцов инновационных изделий, на осуществление работ по установке нового оборудования для производства инновационных продуктов и др.
Договорное регулирование организационных отношений в инновационной сфере
Договорное регулирование организационных отношений предполагает:
- охрану прав и интересов участников инновационной деятельности, в частности, права интеллектуальной собственности;
- установление правовых основ отношений между субъектами;
- охрану прав владения, распоряжения и пользования результатами инновационной деятельности;
- развитие договорных отношений в области выполнения технологических, опытно-конструкторских, научно-исследовательских, изыскательских и проектных работ;
- развитие нормативно-правовых отношений по оказанию услуг для реализации инновационной деятельности;
- защиту интеллектуальной и промышленной собственности.
Правовое регулирование договоров в сфере инновационной деятельности осуществляют Конституция РФ и Гражданский кодекс, принимаемых в соответствии с ними законы, нормативно-правовые акты Федерации и ее субъектов, международные договоры, относящихся к инновационной деятельности.
Гражданско-правовые договоры в инновационной сфере различаются по наличию (отсутствию) возмездности, моменту заключения договора, распределению прав и обязанностей сторон, предмету правового регулирования, характеру общественных отношений и др.
Организационные договоры в инновационной сфере — это договоры, направленные на нормализацию и упорядочение деятельности субъектов гражданского оборота. Видовые организационные договоры направлены на регулирование конкретных обязательственных отношений, появляющихся на основе гражданско-правовых договоров определенных видов. В организационных договорах могут присутствовать отдельные элементы имущественных отношений.
В сфере инновационной деятельности вопрос об отнесении договора к организационным или имущественным зависит от предмета договора и субъекта договорных отношений.
Определенные договоры (с указанием предмета договора и стадии его заключения) могут быть заключены на каждом отдельном этапе создания и внедрения инноваций. Например, на этапе фундаментальных и прикладных исследований правовое регулирование отношений между участниками инновационной деятельности осуществляет договор на выполнение научно-исследовательских (технологических, опытно-конструкторских) работ. По этим договорам исполнитель должен провести научные исследования, которые были определены техническим заданием заказчика, разработать конструкторскую документацию, образец какого-либо изделия, создать новую технологию. В соответствии с договором, заказчик обязуется принять и оплатить выполненную работу. Иногда для исполнения таких договоров необходима передача исключительных прав патентообладателя. Для этого заключается дополнительный договор — договор о передаче исключительного права.
В акте сдачи-приемки выполненных научно-исследовательских, технологических, опытно-конструкторских работ, подписываемом сторонами договора, фиксируются:
- перспективность и новизна научно-технических решений;
- предполагаемая эффективность нового технологического процесса или изделия с учетом уровня патентной защиты представленных разработок, их конкурентоспособности в определенном сегменте рынка, соответствующего интересам заказчика;
- степень использования в разработках современных достижений науки и техники.
Проблемы регулирования отношений в инновационной сфере
Нормативно-правовая база, регулирующая отношения в сфере инноваций, находится в состоянии формирования. Законодательство не отражает в полной мере всего объема вопросов, которые нуждаются в правовом регулировании. Законодательная база не отражает опыт регулирования инновационной деятельности в других государствах.
Одним из основных сдерживающих факторов в развитии инновационной деятельности выступает отсутствие системного подхода к договорному регулированию. До настоящего времени неоднозначно трактуются многие понятия и термины, имеющие непосредственное отношение к инновационной деятельности: «инновационная деятельность», «инновация», «государственная инновационная политика».
В настоящее время практически не проводятся исследования по проблемам инновационных отношений. Отсутствие системных исследований не позволяет разработать и внедрить в практическую деятельность научно-обоснованных рекомендаций для законодательной и исполнительной власти.
Современное законодательство РФ в сфере инновационной деятельности содержит значительное количество нормативных актов, часто противоречащих друг другу. Возникает потребность в упорядочении имеющихся законов и нормативно-правовых актов.
