Администратор суда
Администратор суда — это должностное лицо, которое назначается на должность и освобождается от нее органами судебного департамента по представлению председателя суда, непосредственно ему подчиняющееся.
Администратор суда под руководством председателя призван принимать меры по подготовке, проведению судебного заседания, обеспечивать взаимодействие с адвокатами, государственными и правоохранительными органами в вопросах предоставления условий для работников аппарата суда и для судей, обеспечения деятельности суда, информационно-правовому оснащению судебной деятельности и т.д.
Каждый суд, относящийся к общей юрисдикции (исключение — Верховный Суд РФ), имеет собственного администратора суда.
Администратор суда автономного округа, автономной области, города федерального значения, областного, краевого суда, Верховного суда республики назначается на должность (освобождается от нее) начальником главного управления организационного и правового обеспечения судов по представлению председателя суда. Начальник главного управления обеспечения военных судов назначает (освобождает) на должность администратора военного суда.
Администратор суда находится в непосредственном подчинении у председателя суда и выполняет его поручения и распоряжения. Свои полномочия администратор осуществляет под контролем подразделений Судебного департамента, находящихся при Верховном Суде и при взаимодействии с ними. Институт судебных администраторов — относительно новое образование в правовой системе РФ.
Предпосылки появления должности судебного администратора:
- необходимость управления в судебной системе сложными хозяйственными отношениями;
- неспособность отдельных судов выдерживать возрастающую рабочую нагрузку;
- растущая общественная заинтересованность в эффективности деятельности судебной системы, доступности федерального финансирования.
Администратор суда должен совмещать знание основ делового и государственного администрирования, технические навыки менеджера, понимание собственных обязанностей и проблем в применении к судебной сфере. Выбор администратора суда происходит голосованием всех судей. В больших судах администратора выбирает отборочный комитет во главе с главным судьей и представителями всего судебного состава. Некоторые суды передают полномочия по назначению (снятию) с должности судебного администратора главному судье.
Уровень профессионально-должностного развития судебного администратора рассматривают в процессуальном и содержательном смысле. В процессуальном смысле — это качественные изменения профессиональных способностей в структуре в структуре опыта человека и содержания выполняемых функций при должностном перемещении. В содержательном смысле — это наполнение структурных компонентов профессионального и жизненного опыта, отличного от предыдущего, содержанием. Это навыки, умения, знания, компоненты психологического опыта (опыта, который накапливается в процессе профессиональной деятельности).
Функции администратора суда
Обязанности судебных администраторов отличаются в зависимости от размеров и местоположения суда. Администратор суда решает в основном административные, а не юридические, вопросы. Он нуждается в навыках, являющихся общими для управленческих должностей.
Основные полномочия судебных администраторов:
- управление кадровыми ресурсами;
- управление нагрузкой;
- финансовое управление;
- информационное управление;
- технологическое управление;
- управление работы с присяжными;
- межправительственная связь;
- управление помещениями;
- информирование общественности и общественные отношения;
- консультационные и исследовательские услуги;
- секретарские услуги.
Главная функция администратора суда — организационное обеспечение деятельности суда. Реализация функции должностного лица происходит посредством применения подфункций (ее составных частей).
Подфункции администратора суда:
- подготовка к проведению судебных заседаний;
- организационное обеспечение деятельности суда;
- взаимодействие с государственными и правоохранительными органами, адвокатурой по обеспечению деятельности суда;
- принятие мер по обеспечению бытовых и материальных условий для деятельности судей, работников аппарата суда, медицинского обслуживания, санаторно-курортного лечения;
- информационно-правовое обеспечение работы суда;
- обеспечение субъектов судебного процесса нормативно-правовыми актами, справочно-информационными материалами, пособиями и юридической литературой;
- организация ведения делопроизводства, судебной статистики, работы архива;
- организация охраны помещений, зданий, иного имущества суда в нерабочее время;
- организация строительства, технического оснащения, ремонта зданий, помещений суда;
- обеспечение работы хозяйственной службы, транспорта суда, средств связи;
- создание проекта сметы расходов суда, представление его в подразделение Судебного департамента;
- осуществление других мер обеспечения деятельности суда.
Администратор суда выполняет двойную функцию: вносит в судебную деятельность профессиональный уровень управления и освобождает время судьи, необходимое для ведения судебной деятельности. Для судебного администратора огромное значение имеет взаимоотношение с судебной властью. Успешное выполнение администратором управленческих и административных обязанностей в несудебной сфере деятельности суда зависит от ряда факторов — от его профессиональных и персональных качеств.
Администраторы отдельных судов первой инстанции имеют широкие административные полномочия, определенные обязанности в финансировании, бухгалтерском учете, ведении судебных дел, снабжении, управлении работой персонала, использовании технологий, делопроизводстве, ведении статистической отчетности, решении ряда безотлагательных и специальных задач. В отдельных судах первой инстанции судебные администраторы осуществляют контроль за деятельностью канцелярий.