Национальная инновационная система (НИС) – это совокупность институциональных и инфраструктурных условий, которые способствуют становлению и развитию в стране инновационной деятельности, т.е. деятельности по разработке новых технологий и их внедрению в производственную деятельность.
Основные сведения об инновационном развитии Китая
Одним из ключевых направлений социально-экономического развития Китая последних лет является построение конкурентоспособной национальной инновационной системы (НИС). Это связано с тем, что китайская экономика начинает трансформацию, суть которой состоит в том, что в качестве основных источников качественного и устойчивого экономического роста будут выступать уже не инвестиции и экспорт, а внутреннее потребление и инновации.
Правительство Китайской Народной Республики за последние два десятилетия предприняли много усилий для ускорения развития науки и инноваций. Это объясняется тем, что научно-технический прогресс рассматривается китайскими властями как средство решения трех ключевых задач:
- Обеспечение национальной безопасности;
- Достижение экономических успехов в условиях жесткой мировой конкуренции;
- Создание условий для будущего устойчивого развития страны.
Построение национальной инновационной системы в Китае осуществляется через разработку и последовательную реализацию специализированных государственных стратегий. Данными стратегиями, в частности, предусматривается предоставление финансирования научно-исследовательской деятельности в приоритетном порядке.
Кроме того, в настоящее время в Китае выделено семь отраслей национальной экономики, которым придается стратегическое значение в силу наличия у них наибольших перспектив в плане создания и внедрения технологий. Этими отраслями являются:
- Информационные технологии нового поколения;
- Производство высокотехнологичного оборудования;
- Новые материалы;
- Биотехнологии;
- Энергосберегающие технологии и защита окружающей среды;
- Новые источники энергии;
- Транспортные средства на новых источниках энергии.
Традиционно для Китая в развитии национальной инновационной системы ключевую роль играет государство. Именно государственно-партийный аппарат осуществляет общую координацию инновационного развития страны, способствует реформированию и развитию научно-исследовательских институтов, а также расширению инновационных возможностей местных предприятий.
Характеристика национальной инновационной системы Китая и ее элементов
Национальная инновационная система Китая на данный момент в основном представлена следующими структурными элементами:
- Государственные организации (Министерство науки и технологий и др.);
- Научный потенциал (университеты, Академии наук, научно-исследовательские институты);
- Компании (научно-исследовательские подразделения местных компаний и зарубежных транснациональных корпораций).
В Китае на данный момент действует Национальная программа исследований и разработок в области высоких технологий, которая координируется и финансируется Министерством науки и технологий Китая. Данная программа играет важную роль в инновационном развитии национальной экономики, поскольку ее мероприятия ориентированы на достижение прорывов в ключевых научно-технических областях, на повышение инновационного потенциала в высокотехнологичных секторах, на достижение в мире передовых рубежей технологического развития.
Государственные программы как инструмент инновационного развития страны активно используется китайским Правительством. В результате их реализации страна не только достигает национальных стратегических целей, но и получает технологические и стратегические преимущества в различных областях науки.
Сейчас в Китае работает 2631 университет и 3547 научно-исследовательских институтов. Исследованиями и научными разработками в Китае в среднем занимаются 1206 человек на 1 млн. жителей. В связи с этим Китай улучшил свою позицию в глобальном инновационном рейтинге по наличию инженеров и ученых, попав в первую тридцатку стран мира.
Китай находится на первом месте в мире по числу поданных заявок на получение патентов на изобретения: в 2017 году в Китае было подано 1381594 заявок. В основном патенты были получены в таких сферах, как компьютерные технологии, цифровая связь, электрические аппараты и оборудование, измерительные приборы, станки, металлургия, фармацевтика и др.
За последние 15 лет число китайских промышленный компаний, которые занимаются научно-исследовательским и опытно-конструкторским разработками увеличилось в 6 раз и сейчас превышает 100 тысяч единиц (т.е. почти каждая четвертая промышленная компания Китая). Суммарный годовой объем расходов китайских компаний на НИОКР превышает 170 млрд долларов. Результатом этого можно назвать функционирование более 82 тысяч научно-исследовательских институтов, реализация ими 445 тысяч научных проектов в год, производство компаниями 477 тысяч новых продуктов в год.
Китай в настоящее время занимает второе место в мире по абсолютному размеру финансирования сферы НИОКР (он уступает только США). В 2019 году этот показатель превысил 500 млрд. долларов, что больше уровня 2010 года в 2,3 раза и составляет 22% мировых затрат на НИОКР.
Большая часть финансовых средств направляется на экспериментальные разработки (84%). Намного меньше удается получить финансовые средства таким сферам, как прикладные исследования (10,5%) и фундаментальные исследования (5,5%). Основной тенденцией развития китайских инноваций последних лет является постепенное уменьшение объемов государственного финансирования НИОКР и соответствующее увеличение объемов финансирования НИОКР за счет собственных средств компаний.
