Юридическое документоведение как учебная дисциплина

Юридическое документоведение как учебная дисциплина Конспект подготовил... Теории государства и права наиболее развита теория права. Теория права - центральное место. Будучи в российской классификации юридических наук единой наукой, теория государства и права в то же время имеет относительно автономные части: 1) антропология государства и антропология права; 2) аксиология государства и аксиология права ; 3) собственно теория государства и теория права; 4) философия государства и философия права; 5) социология государства и социология права; 6) сравнительное государствоведение (политическая география) и сравнительное правоведение (юридическая география); 7) футурология государства и футурология права. 2 ❕ Говоря о юридическом документировании, мы вкладываем в это понятие сразу два смысла: • юридическое документирование - это система научных знаний о технологии составления юридических документов; • юридическое документирование - это система практических навыков составления юридических документов. Предметом юридического документоведения являются наиболее общие закономерности осуществления профессиональной юридической деятельности, которая сопровождается составлением юридических документов. Юридическая работа сопровождается созданием юридических развития юридического документов. Существует неуклонная закономерность документирования, связанная с увеличением простого количества его приемов, осваиваемых человечеством. В частности, было замечено, что регулятивные нормы имеют более сложный характер и правила создания охранительных норм к ним мало подходят. 4 Целью преподавания документоведения будущих юристов деятельности. юридического является к подготовка практической Достигается эта цель посредством решения множества задач. 1) Если одной из ипостасей юридической профессии является работа с юридическими документами, то ему необходимо отчетливо представлять общую картину документооборота, знать его стадии, этапы; 2) Работа юриста основана на хорошем знании законодательства; 3) Юрист в практической деятельности составляет множество юридических документов, требуемых для решения конкретного дела, попавшего в зону его профессиональных интересов; 4) Часто работодатели при приеме юриста на работу проверяют его профессиональную пригодность, поручая ему составить какойнибудь юридический документ. 6 Учебный курс «Юридическое документоведение» посвящен изучению правил ведения юридической деятельности и составления юридических документов. Юридическая работа же может носить разнообразный характер. Вот почему структура курса довольно сложна и состоит из Общей и Особенной частей. ⬇ В Общей части предполагается изучение некоторых вопросов, имеющих общий характер и важных для юристов разных профилей. В Общей части изучается и документальная основа делопроизводства: понятие документа, особенности юридических документов, их классификация. Но главное здесь состоит в изучении правил составления юридических документов. Их довольно много, но они сгруппированы. Особенная часть состоит из следующих разделов: • законодательные акты; • правореализационные документы; • правоприменительные документы. 7 Главное назначение учебной дисциплины «Юридическое документоведение» состоит в том, чтобы обучить будущего юриста навыкам выполнения юридической работы. 1) ЮД дает возможность приобрести знания и некоторый опыт в составлении юридических документов. 2) ЮД является важнейшим условием и средством исправления и предупреждения юридических ошибок. 3) Знание основ ЮД позволяет обеспечить производительность труда юриста. 4) Знание ЮД дает возможность повысить качество юридической работы. 5) ЮД учит практикующего юриста формализованности, т. е. выполнению юридической работы в определенном порядке. 6) ЮД способствует сближению в юридической области с другими странами. 8 Термин «делопроизводство» в России возник во второй половине XVIII в. Сейчас термин «делопроизводство» понимается широко: он характеризует не только деятельность судебных и административных государственных органов по разрешению необходимых вопросов, но и совокупность работ по документированию управленческой различного деятельности профиля и работы организаций в них с документами. Делопроизводство - это отрасль деятельности, обеспечивающая документирование, т. е. создание официальных документов по всем установленным правилам, и организацию работы с ними. Круг проблем, которые изучаются документоведением (делопроизводством), достаточно широк, но главными из них являются: › правила создания официальных документов (касающиеся их содержания, логики, структуры, языка, оформления, процедуры); › функции документов; › организация работы с документами (прием, распределение, регистрация, справочная работа, поиск необходимых документов и т. д.); › установление системы документации, а также комплексов документов; › пути совершенствования документационных процессов в обществе. 10 Цель делопроизводства информационном состоит обеспечении в процесса управления в государстве и/или организации. Задачи делопроизводства: 1) оформление деловых документов в соответствии с требованиями стандартов; 2) создание условий для движения документов (организация регистрации документов, их поиск, контроль за движением документов и сроками их исполнения); 3) формирование документов в дела в соответствии с номенклатурой дел; 4) создание условий для хранения документов. Формы организации делопроизводства 1. Централизованная форма характеризуется тем, что все операции по обработке документов сосредоточиваются (централизуются) в едином для всего учреждения центре - канцелярии, общем отделе или у секретаря. Эта форма характерна для мелких учреждений. 2. Децентрализованная делопроизводственных форма предполагает операций между рассредоточение структурными подразделениями учреждения; при этом в каждом из них выполняется относительно однородный набор делопроизводственных операций. Используется редко. 3. Смешанная форма характеризуется тем, что некоторые операции выполняют централизованно (прием, регистрация, контроль, размножение документов), а другие децентрализованно (хранение документов, формирование дел). Характерна для средних и крупных учреждений. 12 Виды делопроизводства 1. Делопроизводство государственных органов. а) делопроизводство правоохранительных органов. б) делопроизводство органов управления государством. 2. Делопроизводство в организациях. 13 ❕ Юридическое делопроизводство - это комплексное/интегрирующее понятие. Здесь надо исходить из того, что юридическое делопроизводство - это составление юридических документов и работа с ними. Таковыми же принято считать все официальные документы, т. е. документы, являющиеся обязательными для исполнения. В деятельности государственных органов (законодательных, исполнительных и правоохранительных) и организаций таких документов подавляющее большинство. Субъекты делопроизводства Здесь классификация может быть дана по многим критериям. По сфере взаимодействия различают входящий субъект и исходящий субъект делопроизводства. С точки зрения взаимоотношений субъект может быть вышестоящей организацией и контрагентом. Субъекты могут быть как физическими, так и юридическими лицами. 15 Стадии делопроизводства 1) создание документов (документирование); 2) организация движения и учета документов (документооборот); 3) хранение документов (архивное дело). 16 Под документооборотом принято понимать перемещение процессе упорядоченное документов, работы организации созданных в соответствующими должностными лицами или коллегиальными органами организации. Существуют три разновидности информационных потоков, а соответственно этому различают: 1) внутренние документы; 2) входящие документы; 3) исходящие документы. Общая схема движения документов: • регистрация (проставляется регистрационный штамп). • предварительное рассмотрение. • разрешение по существу. • контроль. Задачи службы контроля: — отслеживать ход и фактическое исполнение важных документов; — обобщать сведения, получаемые в ходе контроля, и доводить их до руководства; — вырабатывать предложения по ускорению документооборота и укреплению исполнительской дисциплины. 18 Для хранения все документы распределяются по группам в соответствии с номенклатурой (перечнем) дел. При формировании дел необходимо соблюдать следующие правила: 1) помещать в дело только исполненные документы; 2) помещать в дело вместе все документы, относящиеся к разрешению одного вопроса; 3) помещать приложения вместе с основными документами. 19 ТЕСТ 1) Кто является родоначальником учения о юридическом документировании? а) Фрэнсис Бэкон б) Шарль Луи Монтескье в) Рудольф Иеринг 2) Кому принадлежит работа «О духе законов» (1778 г.)? а) Фрэнсис Бэкон б) Шарль Луи Монтескье в) Рудольф Иеринг 3) Кому принадлежит работа «Новый органон» (1620 г.)? а) Фрэнсис Бэкон б) Шарль Луи Монтескье в) Рудольф Иеринг ТЕСТ 4) Чья работа была посвящена столетию французского Гражданского кодекса 1804 г. (Кодекса Наполеона)? а) Ф. Жени б) Шарль Луи Монтескье в) Рудольф Иеринг 5) Что является предметом юридического документирования? а) юридические документы и закономерности их составления б) наиболее общие закономерности осуществления профессиональной юридической деятельности, которая сопровождается составлением юридических документов в) юридическая деятельность ТЕСТ 6) Что является целью преподавания юридического документоведения? а) подготовка будущих юристов к практической деятельности. б) обучение юристов делопроизводству в) изучение юристами действующего законодательства 7) Сколько выделяют групп юридических документов: а) Восемь б) Семь в) Шесть 8) Это очень большая и сложная часть курса. Здесь, помимо их понятия и значения, детально и прицельно надо разбираться с правилами формирования законодательных актов, которые по большому счету есть не что иное, как программа нашей жизни. Будущий юрист-практик при изучении этого материала получит многое и в первую очередь - научится профессионально читать закон. О какой особенной части идет речь? ТЕСТ 8) Это очень большая и сложная часть курса. Здесь, помимо их понятия и значения, детально и прицельно надо разбираться с правилами формирования законодательных актов, которые по большому счету есть не что иное, как программа нашей жизни. Будущий юрист-практик при изучении этого материала получит многое и в первую очередь - научится профессионально читать закон. О какой особенной части идет речь? а) корпоративные (внутрифирменные) акты б) законодательные акты в) правоприменительные документы 9) Речь идет о составлении юридических документов исполнительными и правоохранительными органами. Особое место занимают правила судебного правоприменения. Они весьма различаются в зависимости от вида судопроизводства. О какой особенной части идет речь? а) корпоративные (внутрифирменные) акты б) законодательные акты в) правоприменительные документы ТЕСТ 10) Их составлением и занимаются юристы, работающие в организациях (в конце учебника приведено достаточное количество образцов этих нормативных документов. Тренинг на практических занятиях в их написании будет хорошим подспорьем для начинающего специалиста). О какой особенной части идет речь? а) корпоративные (внутрифирменные) акты б) законодательные акты в) правоприменительные документы