Состав правонарушения: понятие, структура. Объект правонарушения: понятие, признаки. Объективная сторона правонарушения

Федеральное агентство связи СибГУТИ кафедра «Б и УТ» Лекция 6.1 Теория права «Состав правонарушения» Новосибирск, 2020 Вопросы • Состав правонарушения: понятие, структура. • Объ ект правонарушения: понятие, признаки. • Объ ективная сторона правонарушения. • Субъ ект правонарушения: понятие, виды . • Субъ ективная сторона правонарушения: понятие, признаки. • Ответственность: понятие, виды . Состав правонарушения понятие, структура • Состав правонарушения – это совокупность предусмотренных законом объективных и субъективных признаков деяния, которые характеризуют (определяют) его как правонарушение, а также являются основанием для привлечения субъекта правонарушения к юридической ответственности и определения меры этой ответственности (уголовного наказания, административного взыскания и др.). Структура состава правонарушения: • объект правонарушения; • объективная сторона правонарушения; • субъект правонарушения; • субъективная сторона правонарушения Объ ект правонарушения: понятие, виды • • Объектом правонарушения (англ. оbject of offence) в теории права называется обязательный элемент состава правонарушения, определенные общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом или поставленные под угрозу правонарушением. К объектам правонарушения могут быть отнесены: права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественная безопасность, окружающая среда, конституционный строй Российской Федерации, мир и безопасность человека. Виды объектов уголовно-правовой охраны : • общий объект правонарушения; • родовой (специальный) объект правонарушения; • видовой (групповой) объект правонарушения; • непосредственный объект правонарушения (основной и дополнительный). • Общим объектом правонарушения является вся совокупность общественных отношений, ответственность за посягательства на которые предусмотрена действующим законодательством в уголовной, административной, гражданской и др. сферах. Общий объект позволяет, например, провести разграничение между уголовными преступлениями и любыми другими правонарушениями. Объ ект правонарушения: виды • • • • Родовой (специальны й) объ ект правонарушения – это часть общего объекта правонарушения, соответствующего группе общественных отношений, охраняемых отдельной совокупностью правовых норм, нарушенных или поставленных под угрозу в результате правонарушения. Родовыми объектами являются общественные отношения, складывающиеся в сфере создания условий для нормального развития, функционирования личности, экономики, общественной безопасности и общественного порядка, государственной власти. По родовому объекту Особенная часть УК РФ делится на разделы (VII–XII), наименование каждого из которых соответствует определенному родовому объекту. Например, родовым объектом преступлений, ответственность за совершение которых предусмотрена нормами разд. VII УК РФ, является личность; а разд. VIII – отношения в сфере экономики. Видовой (групповой) объ ект правонарушения – это группа «родственных» (сходных) по объективным признакам общественных отношений, которые в силу этого охраняются одним комплексом правовых норм. Видовой объект является более узкой группой, выделяемой в рамках родового объекта. По признакам видового объекта Особенная часть УК РФ делится на главы, как правило, содержащие указание на эти объекты. Так, разд. VII УК РФ включает в себя гл. 16–20, в наименовании каждой из которых содержится указание на следующие видовые объекты: жизнь и здоровье (гл. 16); свободу, честь и достоинство личности (гл. 17); половую неприкосновенность и половую свободу личности (гл. 18); конституционные права и свободы человека и гражданина (гл. 19); интересы семьи и несовершеннолетних (гл. 20). Объ ект правонарушения: виды • • • • • Непосредственны й объект правонарушения – это конкретное общественное отношение (благо), на которое посягает субъект, совершая правонарушение. Непосредственный объект правонарушения позволяет уяснить, какому конкретному интересу (ценности) наносится вред в результате совершения правонарушения. Под основны м непосредственны м объектом правонарушения (преступления) понимается то общественное отношение, которое при создании соответствующей нормы права специально ставилось под охрану этой нормы. разбой определяется в законе как нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (ч. 1 ст. 162 УК РФ). Из этого следует, что разбой всегда посягает на два непосредственных объекта – собственность и здоровье потерпевшего. Однако основным непосредственным объектом этого преступления являются отношения собственности, поскольку именно ради ее защиты прежде всего и был установлен уголовно-правовой запрет. Подтверждением этому служит то обстоятельство, что ст. 162 находится в гл. 21 УК РФ "Преступления против собственности", а не в гл. 16 "Преступления против жизни и здоровья". Под дополнительны м объ ектом правонарушения (преступления) понимается то общественное отношение, которое всегда ставится в опасность причинения вреда при посягательстве на основной объект, но защищается уголовным законом во вторую очередь после основного объекта. Таким объектом является, например, здоровье потерпевшего при совершении разбойных действий. Наличие дополнительного объекта значительно повышает степень общественной опасности преступления, что учитывается законодателем при конструировании квалифицированных составов преступления. Объ ективная сторона правонарушения понятие, признаки • Объективная сторона правонарушения характеризует внешнюю сторону общественно вредного деяния (действия или бездействия), как акта волевого поведения правонарушителя, совершаемого в объективном мире и причиняющего вред объекту посягательства либо создающему угрозу причинения вреда. Обязательны е признаки объективной стороны материальных составов правонарушений: • наличие деяния (общественно опасного или вредного); • причинная связь между деянием и соответствующими последствиями; • характер последствий (общественно опасные или вредные); • причинная связь между элементами правонарушения: факт совершения противоправного деяния, последствия, место, время, обстановка, способ, орудия, средства. Факультативны е признаки объ ективной стороны материальны х правонарушений: • место совершения правонарушения; • время совершения правонарушения; • обстановка, в которой было совершено соответствующее деяние; • способ совершения правонарушения; • средства, орудия совершения деяния. составов Объ ективная сторона правонарушения признаки Формы противоправного деяния •действие; •бездействие. •Правонарушение, совершаемое в форме действия – это акт противоправного, причиняющего общественный вред поведения, состоящего в совершении запрещенного аконом поступка. Оно выражается в виде физического воздействия на других людей либо предметы внешнего мира, которое изменяет свойства этих предметов, положение в пространстве, взаимодействие с другими вещами и явлениями и тем самым воздействует на других людей и их поведение. •Правонарушение, совершаемое в форме бездействия – это пассивная форма поведения. Такое бездействие представляет собой акт общественно опасного, противоправного поведения, состоящий в несовершении лицом того, что оно по определенным основаниям могло и должно было совершить для того, чтобы предотвратить правонарушение (преступление). Объ ективная сторона правонарушения признаки • Причинная связь – это объективно существующая связь между деянием и наступившими общественно опасными последствиями. • Критерии причинной связи противоправного деяния и соответствующих последствий: временной (противоправное деяние предшествует последствиям); наличие реальной возможности совершения преступления; причинно-следственная связь между деянием и наступившими последствиями (их неизбежность). • • • Субъ ект правонарушения понятие, виды • • Субъ ектом правонарушения является деликтоспособное лицо (физическое, юридическое), совершившее правонарушение. Деликтоспособность – это предусмотренная нормами права способность лица нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение. Деликтоспособность физического лица связывается с таким понятиями, как «возраст» и «вменяемость». Виды субъектов правонарушения Физические лица: • граждане России (апатриды, бипатриды); • иностранные граждане; • лица, не имеющие гражданства. Юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности: • российские организации; • иностранные организации, действующие на территории России. Субъ ект правонарушения понятие, виды • В уголовном праве субъект преступления и субъект ответственности совпадают. В уголовном праве субъектом преступления может быть только физическое лицо, в отличие от административного права. • В гражданском праве субъект правонарушения и субъект ответственности не всегда совпадают. Субъектами имущественной ответственности за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим пятнадцати лет, могут быть, например, его родители (попечители). • Физические лица как субъекты административной ответственности помимо гражданства классифицируются по профессиональному признаку (в качестве специальных субъектов административных правонарушений). Виды специальных субъектов административных правонарушений: • должностны е лица (государственны е служащие) за совершенные правонарушения, не связанные профессиональной деятельностью (например, нарушение ПДД, мелкое хулиганство и др.) должностные лица несут ответственность как физические лица; • военнослужащие и приравненны е к ним граждане: сотрудники следственного комитета РФ, полиции, уголовно-исполнительной системы, таможни, МЧС (имеются в виду только аттестованные работники). Субъ ективная сторона правонарушения понятие, признаки • Субъ ективная сторона правонарушения представляет собой психическое состояние лица в момент совершения правонарушения, воплощается в понятии вины (мотив и цель совершения деяния) правонарушителя. • Правонарушением признается лишь виновное деяние, то есть лишь те действия, которые в момент их совершения находились под контролем воли и сознания субъекта (осознание действий и их последствий). Отсутствие свободной воли, возможности выбрать иной, правомерный, вариант действий вследствие не полной правосубъектности (невменяемости, возраста, внешнего физического или психологического воздействия и др.) является юридическим условием, при котором деяние не признается правонарушением, даже если оно и имело вредные последствия. Например, лица, совершившие преступные деяния под физическим принуждением освобождаются от уголовной ответственности в установленном законодательством порядке. • Субъ ективная сторона правонарушения понятие, признаки • Противоправны е деяния разделяют в зависимости от формы вины. Правонарушением могут быть признаны деяния совершенные как умышленно, так и по неосторожности. • Умы слом является умышленное совершение правонарушения, при котором субъект осознает противоправность своего деяния, предвидит его негативные последствия и желает (прямой умысел) или не желает, но сознательно допускает (косвенный умысел) их наступление. • Неосторожность означает совершение лицом общественно вредного деяния, при отсутствии умысла (прямого или косвенного), вследствие противоправной самонадеянности или небрежности. Формы противоправной неосторожности: • противоправное легкомы слие, при котором лицо, совершающее правонарушение предвидело наступление общественно вредных (опасных) последствий, но легкомысленно рассчитывало на то, что их можно будет избежать. • Противоправная небрежность , при которой лицо, совершившее правонарушение, не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий, хотя при должной внимательности и предусмотрительности могло и должно было их предвидеть. Субъ ективная сторона правонарушения признаки • • • Факультативные элементы субъективной стороны преступления - цели и мотивы совершения деяния. Наличие таких факультативных элементов также позволяет квалифицировать противоправное деяние в качестве преступления. Целью преступления является преступный результат, которого стремиться достичь субъект. Мотивом преступления считается внутреннее побуждение субъекта достигнуть соответствующего, преступного результата. Признаки субъективной стороны правонарушения Основные признаки: • виновность субъекта (умысел и неосторожность); Факультативные признаки: • цель совершения правонарушения; • мотив совершения правонарушения. Состав правонарушения Вы воды •Состав правонарушения, то есть его субъект (субъективные признаки), объект (объективные признаки) являются основанием для квалификации правонарушения в качестве преступления или проступка и наступления соответствующей деянию юридической ответственности. Состав правонарушения Вопросы для самоконтроля •Назовите структурные элементы состава правонарушения. •Назовите и сравните различные виду объектов правонарушения. •В чем состоит объективная сторона правонарушения? •Назовите субъектов правонарушения в зависимости от сферы общественных отношений. •Назовите формы вины за совершенное правонарушение (приведите примеры). •Назовите формв противоправной неосторожности (приведите примеры). Состав правонарушения Рекомендуемая литература •Скакун О.Ф. Теория государства и права: Учебник / О.Ф. Скакун. – Харьков: Консум; Ун-т внутр. дел, 2000. – 704 с. •Состав правонарушения – понятие, структура [Электронный ресурс] Юридические услуги Online. – Режим доступа: http://yurist-online.com/uslugi/yuristam/literatura/stati/tgp/130.php (дата обращения: 07.11.2018). •Субъект административного правонарушения [Электронный ресурс] Народный Советникъ: юридический и налоговый портал, 30 июня 2017 г. – Режим доступа: https://nsovetnik.ru/administrativnye_pravonarusheniya_i_otvetstvennost/ subekt_administrativnogo_pravonarusheniya/ (дата обращения: 07.11.2018). Ответственность понятие, виды • «Ответственность – это отношение зависимости человека от чего-либо (от иного), воспринимаемого им (ретроспективно или перспективно) в качестве определяющего основания для принятия решений и совершения действий, прямо или косвенно направленных на сохранение иного или содействие ему. • Объектом ответственности могут быть, например, будущие поколения, общности (нация против, которой совершен геноцид), а также животные, окружающая среда, материальные, социальные и духовные ценности и др. Факторы , обуславливаю щие ответственность : • ненамеренно (естественно или случайно) обретенный человеком статус (например, ответственность родителей); • сознательно принятый социальный статус (например, ответственность должностного лица); • заключенные соглашения (например, ответственность перед контрагентом, ответственность наемного работника). Виды ответственности: • социальная; • юридическая. Ответственность понятие, виды • Социальная ответственность является сложной, собирательной нравственноправовой, философской, психологической категорией, которая выражает характер взаимоотношений личности с обществом и государством. • Социальная ответственность – это сознательное отношение субъекта общественных отношений к выполнению, установленных в обществе правил, а также объективная необходимость нести ответственность в случае их нарушения. Виды социальной ответственности: • нравственная; • политическая; • общественная; • гражданская; • профессиональная; • юридическая. Ответственность понятие, виды Обстоятельства, предполагаю щие возникновение социальной ответственности: •ϲʙᴏбода воли индивида, означающая, что, например, юридическую ответственность может нести только деликтоспособное лицо; •возможность выбора варианта поведения; •адекватность мер социального реагирования (например, уровень нравственности большинства); •способность лица отвечать за свое поведение; •объективная необходимость нести ответственность за свое поведение (выражается в реакции общества и государства). Ответственность понятие, виды • Юридическая ответственность – это разновидность правового принуждения, предполагающая наличие обязанности, закрепленной в законе, понимание необходимости ее выполнения, а также возможность наступления неблагоприятных последствий (применение санкций) в случае нарушения обязанности Признаки ю ридической ответственности: • основанием юридической ответственности является правонарушение; • юридическая ответственность является следствием виновности лица; • регулируется и обеспечивается государством; • предполагает обязательность претерпевать правонарушителем определенные лишения (материального и нематериального характера); • наступает при условии соблюдении, установленной процедуры; • имеет сопутствующие негативные последствия. Обстоятельства, исклю чаю щие юридическую ответственность: • недееспособность лица, совершившего правонарушение; • социальная природа внешних обстоятельств, сложившихся совершения правонарушения. на момент Ответственность понятие, виды • Цель ю ридической ответственности свидетельствует о социальной необходимости юридической ответственности, ее предназначении в правовой системе. Цели ю ридической ответственности: • охрана существующего государственного строя и общественного порядка; • наказание правонарушителя; • предупреждение правонарушения. • Функции ю ридической ответственности. Юридическая ответственность, является тем юридическим средством, которое локализует, блокирует противоправное поведение и стимулирует общественно полезные действия субъектов в правовой сфере. Функции юридической ответственности: • карательная; • предупредительная (превентивная); • воспитательная; • правовосстановительная (компенсационная). Ответственность: понятие, виды • • • • Основанием возложения ю ридической ответственности являются факт совершения правонарушения, а также обстоятельства, наличие которых делает ответственность возможной (необходимой). Вместе с тем отсутствие соответствующих обстоятельств исключает возможность применения юридической ответственности, наличие правонарушения не является достаточным основанием для наступления юридической ответственности, а лишь предпосылкой для осуществления правоприменительной деятельности. Нормативное основание ю ридической ответственности – это наличие нормы права, предусматривающей возможность возложения ответственности. Фактическое основание ю ридической ответственности – это наличие факта правонарушения (фактически совершенного деяния), с которым связывается возникновение охранительного правоотношения, в рамках которого реализуется юридическая ответственность. Процессуальное основание ю ридической ответственности – это наличие правоприменительного акта, который конкретизирует общие предписания охранительной нормы права (содержит санкции), определяет вид и меру юридической ответственности. Ответственность понятие, виды • Освобождение от ю ридической ответственности . В отдельных случаях закон предусматривает основания не только ответственности, но и освобождения от наказания. Так, лицо, совершившее деяние, содержащее признаки преступления, может быть освобождено от уголовной ответственности, если ко времени расследования или рассмотрения дела в суде вследствие изменения социальной обстановки совершенное деяние утратит характер общественно опасного, действие обратной силы закона (ст. 77 УК РФ, гл. 11, разд. IV, ч. Общая УК РФ). • Порядок возложения ю ридической ответственности устанавливается нормами процессуального права, вследствие возникновения факта правонарушения. Ответственность: понятие, виды Виды ю ридической ответственности •Уголовная ответственность – наиболее суровый вид ответственности. Она наступает за совершение преступлений и в отличие от других видов ответственности устанавливается только законом. •Административная ответственность наступает за совершение административных проступков, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ, а также указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и нормативными актами субъектов Федерации. •Гражданско-правовая ответственность наступает за нарушения договорных обязательств имущественного характера или за причинение имущественного внедоговорного вреда, то есть за совершение гражданско-правового деликта. Ее сущность состоит в принуждении лица нести отрицательные имущественные последствия. Полное возмещение вреда – основной принцип гражданско-правовой ответственности. Ответственность понятие, виды • Дисциплинарная ответственность возникает вследствие совершения дисциплинарных проступков. Специфика их противоправности заключается в том, что в данном случае нарушается не запретительная норма, а позитивное правило, закрепляющее трудовые обязанности работника. Привлекать к дисциплинарной ответственности может лицо, осуществляющее распорядительно-дисциплинарную власть над конкретным работником. • Виды дисциплинарной ответственности устанавливаются в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, в порядке подчиненности и в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями. Меры дисциплинарной ответственности: • выговор; • строгий выговор; • увольнение. • Материальная ответственность рабочих и служащих за ущерб, нанесенный предприятию, учреждению, заключается в необходимости возместить ущерб в порядке, установленном законом. Основанием этого вида ответственности является нанесение ущерба во время работы предприятию, с которым работник находится в трудовых отношениях. Размер возмещаемого ущерба определяется в процентах к заработной плате (1/3, 2/3 месячного заработка). Ответственность понятие, виды • Уголовная и административная ответственность по общему правилу наступает с 16 лет, в исключительных случаях – с 14 лет. • В отличие от УК РФ, КоАП РФ (административная ответственность ) не предусматривает никаких исключительных случаев, снижающих возраст ответственности. Субъектом административного правонарушения может стать только лицо, достигшее возраста 16 лет. Формы гражданско-правовой ответственности: • имущественная ответственность наступает за нанесение имущественного ущерба; • обязательственная ответственность наступает за невыполнение обязательств, может выражаться в прямых материальных убытках и в упущенной выгоде; • ответственность родителей, может выражаться в возмещении материальных убытков и в ограничении и лишении родительских прав. • Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций; злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи. Ответственность понятие, виды • • • • Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут гражданско-правовую ответственность за причиненный вред на общих основаниях. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Если несовершеннолетний гражданин в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, эта организация обязана возместить вред полностью или в недостающей части, если не докажет, что вред возник не по ее вине. Обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующей организации по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность. Ответственность: понятие, виды Вы воды •Российским и международным правом, предусмотрены обстоятельства, исключающие наказуемость за совершенное деяние. Деяние, которое не обладает всеми обязательными признаками правонарушения (преступления), как, например, виновность лица, не может считаться правонарушением. •Например, недееспособные граждане (малолетние дети, душевнобольные лица) ответственности не подлежат, если даже они совершили общественно опасное и наказуемое по закону правонарушение. Эти граждане не обладают полной ϲʙᴏбодой воли, не могут действовать осознанно, разумно. К ним обычно применяются другие меры (медицинского, воспитательного, профилактического характера и др.). Ответственность: понятие, виды Вопросы для самоконтроля •Что собой представляет ответственность? •Назовите виды ответственности. •Назовите виды социальной ответственности. •Назовите основания для возникновения различных видов юридической ответственности. •Назовите признаки различных видов юридической ответственности. Ответственность: понятие, виды Рекомендуемая литература •Апресян Р.Г. Ответственность [Электронный ресурс] Электронная библиотека ИФ РАН» Новая философская энциклопедия», 2018. – Режим доступа: https://iphlib.ru/greenstone3/library/collection/newphilenc/document/ HASH01beef80ca72acb7a42e9dbe (дата обращения: 15.11.2018). •Афанасьев С.В. Общая теория права и государства: учебник / В.С. Липень, Т.Н. Радько; Под ред. В.В. Лазарева. – 5-e изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2010. – 592. •Козлов Н.И. Что такое ответственность и ответственный подход / Н.И. Козлов [Электронный ресурс] ПСИХОЛОГОС: Энциклопедия практической психологии. – Режим доступа: https://www.psychologos.ru/articles/view/chto-takoe-otvetstvennost-iotvetstvennyy-podhod (дата обращения: 11.11.2018). •Шевчук Д.А. Теория государства и права: конспект лекций / Д.А. Шевчук. – М.: Эксмо, 2009. – 299 с.