Выбери формат для чтения
Загружаем конспект в формате doc
Это займет всего пару минут! А пока ты можешь прочитать работу в формате Word 👇
ЛЕКЦИЯ № 1
Понятие, задачи и стадии уголовного процесса
Учебные вопросы:
1. Понятие и сущность уголовного процесса и уголовно-процессуального права.
2. Основные уголовно-процессуальные понятия.
3. Общая характеристика и структура Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
4. Цели и задачи уголовного процесса.
5. Стадии уголовного процесса.
Введение
Уголовный процесс представляет собой деятельность уполномоченных на то законом органов и должностных лиц по расследованию и разрешению уголовных дел, регулируемую уголовно-процессуальным правом.
Приступая к изучению первого блока представленного нами курса лекций по уголовно-процессуальному праву, отметим, что первая лекция, входящая в него, посвящена уяснению сущности уголовного процесса и основных уголовно-процессуальных понятий, определению целей, задач и стадий уголовного процесса.
Вопрос 1. Понятие и сущность уголовного процесса и уголовно-процессуального права
В юридической литературе имеется много определений уголовного процесса. Так, например, под уголовным процессом понимают деятельность, регулируемую нормами уголовно-процессуального права. Можно сказать, что уголовный процесс представляет собой систему процессуальных действий, разграниченную на стадии, этапы, через которые проходит уголовное дело. Определяют уголовный процесс и как всю многообразную деятельность органов расследования, прокуратуры и суда по расследованию и разрешению уголовных дел.
Каждое из этих определений является верным, отражающим отдельные характерные черты (признаки) уголовного процесса.
Обобщение имеющихся определений, раскрывающих сущность уголовного процесса как вида деятельности, позволяет констатировать, что уголовный процесс представляет собой деятельность уполномоченных на то законом органов и должностных лиц по расследованию и разрешению уголовных дел, регулируемую уголовно-процессуальным правом.
Можно выделить три основных признака уголовного процесса:
1. Уголовный процесс есть деятельность специально уполномоченных законом государственных органов и должностных лиц (суда, прокурора, следователя, органов дознания) по расследованию и разрешению уголовных дел.
2. Содержанием данной деятельности является решение специфических задач уголовного судопроизводства, основными из которых являются быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных и обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден.
3. Уголовно-процессуальная деятельность носит правовой характер и проводится в специально предусмотренных уголовно-процессуальным законом формах.
Как уже было отмечено, деятельность уполномоченных на то законом органов и должностных лиц по расследованию и разрешению уголовных дел регулируется уголовно-процессуальным правом.
Уголовно-процессуальное право – это совокупность юридических норм, регулирующих деятельность суда, прокуратуры, следствия и органов дознания по расследованию и разрешению уголовных дел. Таким образом, предметом регулирования уголовно-процессуального права является уголовно-процессуальная деятельность.
Уголовно-процессуальное право является самостоятельной отраслью права, которая:
- формулирует цель уголовного процесса, его задачи и принципы;
- регламентирует полномочия органов государства при производстве следственных и иных процессуальных действий;
- определяет права и обязанности других лиц, участвующих в производстве по уголовному делу;
- устанавливает условия и порядок производства всех уголовно-процессуальных действий.
Уголовно-процессуальное право есть совокупность юридических норм, регулирующих уголовно-процессуальные отношения. Поэтому акты государства, в которых содержатся такие нормы, являются источниками уголовно-процессуального права.
К источникам уголовно-процессуального права относятся:
- Конституция Российской Федерации;
- общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации;
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации;
- иные федеральные законы Российской Федерации;
- указы Президента Российской Федерации;
- Нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации.
Рассмотрим некоторые из названных источников подробнее:
1. Конституция Российской Федерации. Конституция, закрепляя права, свободы и обязанности граждан, основы государственного и общественного строя России, является юридической основой российского уголовно-процессуального законодательства, как и других отраслей права. Основные принципы организации и деятельности органов суда и прокуратуры закреплены на конституционном уровне. Конституционные положения о правах и свободах граждан имеют существенное значение для уголовно-процессуального права. В соответствии с Конституцией России (ст. 71) уголовно-процессуальное законодательство относится к ведению Российской Федерации.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – УПК, УПК РФ, УПК России). Согласно части 1 статьи 1 УПК РФ порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации устанавливается именно этим Кодексом, основанным на Конституции России.
3. Федеральные законы. Хотя именно УПК РФ является основным и систематизированным нормативным актом, регламентирующим порядок производства по уголовным делам, отдельные нормы иных федеральных законов также имеют процессуальное значение. К числу таких законов относятся:
- Федеральный конституционный закон «О Верховном Суде Российской Федерации» от 5 февраля 2014 года № 3-ФКЗ;
- Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 года №1-ФКЗ;
- Федеральный конституционный закон «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» от 7 февраля 2011 года №1-ФКЗ;
- Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г. №2202-1 в ред. Федерального закона от 17 ноября 1995 г. №168-ФЗ, регламентирующий формы и методы прокурорского надзора в сфере уголовного судопроизводства;
- Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ, установивший порядок приобретения и прекращения статуса адвоката, его полномочия и обязанности;
- Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. №144-ФЗ, закрепивший пути использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве, и целый ряд других законов.
4. Согласно части 4 статьи 15 Конституции России общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. При этом если международным договором России установлены иные правила, чем предусмотренные законом, применяются правила международного договора.
Ряд международно-правовых документов содержит нормы уголовно-процессуального характера. Правовой базой международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства являются двусторонние и многосторонние договоры, конвенции и соглашения.
Например, согласно части 2 статьи 9 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. каждому арестованному должны сообщаться при аресте причины его ареста. Согласно пункту 1 статьи 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г., каждый имеет право при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявленного ему, на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом.
09 марта 2000 г. для России вступили в силу два важных международных договора – Конвенция о выдаче 1957 г. и Конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1959 г. На территории РФ действуют также Европейская конвенция о передаче производства по уголовным делам 1972 г., Конвенция о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания в государстве, гражданами которого они являются, 1978 г.
Большое значение имеют также двух- и многосторонние договоры Российской Федерации с другими государствами о сотрудничестве и правовой помощи по уголовным делам. В международных договорах определяются объем и виды правовой помощи по уголовным делам, возможности применения процессуального законодательства договаривающихся стран и т. д.
Основными многосторонними договорами во взаимоотношениях России и стран СНГ в этой области являются: Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанная 22 января 1993 г. в г. Минске Россией, Азербайджаном, Арменией, Беларусью, Грузией (05.02.1996 г.), Казахстаном, Кыргызстаном, Молдовой, Таджикистаном, Туркменистаном, Узбекистаном, Украиной (22.09.1995 г.); Конвенция о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания 1998 г.
Нормы, относящиеся к сотрудничеству государств по уголовным делам, содержатся также в ряде специальных конвенций, посвященных отдельным криминально значимым проблемам и видам преступлений, например: в Единой конвенции о наркотических средствах от 31 марта 1961 г., Конвенции о психотропных веществах от 21 февраля 1971 г., Конвенции о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ от 20 декабря 1988 г., Конвенции против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 г., Конвенции против коррупции от 31 октября 2003 г. и др.
Большое значение имеет в настоящее время и прецедентная практика Европейского Суда по правам человека (далее – ЕСПЧ), который рассматривает вопросы о нарушении Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года. Например: «Худобин против Российской Федерации» от 26 октября 2006 года, «Ваньян против Российской Федерации» от 15 декабря 2005 года.
Согласно статье 104 Конституции России Верховному Суду РФ принадлежит право законодательной инициативы в Федеральном Собрании РФ. В соответствии со статьей 5 Федерального конституционного закона «О Верховном Суде Российской Федерации» от 05 февраля 2014 года № 3-ФКЗ Пленум Верховного Суда Российской Федерации рассматривает материалы анализа и обобщения судебной практики и дает судам разъяснения по вопросам судебной практики в целях обеспечения единообразного применения законодательства Российской Федерации.
Указания Генерального прокурора РФ по вопросам дознания, не требующие законодательного регулирования, являются обязательными для исполнения (статья 30 федерального закона «О Прокуратуре Российской Федерации»). Однако ни разъяснения Верховного Суда РФ, ни указания Генерального прокурора РФ не являются источниками права, так как не создают новые нормы права, а толкуют действующее законодательство.
В соответствии с частью 4 статьи 125 Конституции России Конституционный Суд РФ по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, применяемого или подлежащего применению в конкретном деле (уголовном, гражданском, административном). Закон или его отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу. Однако такие решения Конституционного Суда также не могут рассматриваться в качестве источников права. Пробел, возникший при признании той или иной нормы неконституционной, должен восполняться законодателем.
Источники уголовно-процессуального права в своей совокупности образуют уголовно-процессуальное законодательство. Это законодательство изучает наука уголовного процесса. Предметом уголовно-процессуальной науки, помимо уголовно-процессуального законодательства, являются уголовно-процессуальная деятельность, как в России, так и в других странах, а также история развития уголовно-процессуальных форм и институтов.
Система науки уголовного процесса строится в соответствии с системой стадий, по которым движется уголовное дело. Однако изучению отдельных стадий уголовного процесса предшествует исследование проблем и вопросов, относящихся к уголовному процессу в целом. К таким вопросам относятся:
- понятие и задачи уголовного процесса;
- принципы уголовного процесса;
- учение об уголовно-процессуальном законе;
- учение об участниках уголовно-процессуальной деятельности;
- учение о судебных доказательствах.
Наука уголовного процесса делится на общую и особенную части. Общая часть изучает вопросы, относящиеся к уголовному процессу в целом, особенная часть изучает вопросы, относящиеся к отдельным стадиям уголовного процесса.
Вопрос 2. Основные уголовно-процессуальные понятия
Для уяснения сущности уголовного процесса следует раскрыть содержание следующих понятий.
Уголовно-процессуальные правоотношения – взаимоотношения между участниками уголовного процесса, регулируемые нормами уголовно-процессуального права. Отличительной особенностью уголовно-процессуальных правоотношений является то, что одной из сторон этих отношений всегда выступает государственный орган или должностное лицо, уполномоченные на осуществление уголовно-процессуальной деятельности.
Уголовно-процессуальные функции – основные направления деятельности участников уголовного процесса. Основными функциями уголовного процесса принято считать функции обвинения, защиты и разрешения дела. В уголовном процессе могут быть выделены и другие функции: расследования, прокурорского надзора и т.д.
Уголовно-процессуальная форма – это специфические для уголовного процесса условия и порядок совершения всех процессуальных действий, установленных законом. Соблюдение уголовно-процессуальной формы означает, что каждое процессуальное действие должно совершаться лишь при наличии соответствующих законных условий и только в установленном уголовно-процессуальным законом порядке. При этом под порядком совершения процессуальных действий понимается соблюдение установленных уголовно-процессуальным законом правил производства по уголовным делам. Одним из общих условий для совершения процессуальных действий является совершение таких действий только после возбуждения уголовного дела, за исключением случаев, указанных в УПК России. Несоблюдение уголовно-процессуальной формы влечет признание полученных при этом доказательств недопустимыми, а нарушившее закон лицо привлекается к ответственности (вплоть до уголовной, например, за фальсификацию доказательств или фальсификацию результатов оперативно-розыскной деятельности).
Процессуальные акты – процессуальные документы, в которых отражаются все процессуальные действия и решения по уголовному делу. Имеются два вида процессуальных актов. К первому из них относят протоколы, в которых отражаются ход, содержание процессуальных действий и их результаты (например, протокол обыска, протокол наложения ареста на имущество и т.п.). Ко второму виду относят акты, в которых содержатся процессуальные решения по уголовному делу (постановления, определения, приговоры и др.).
Значение основных понятий, используемых в УПК России, приведено в статье 5 указанного кодекса.
Следует учитывать, что законодателем в УПК России и в ряде федеральных законов понятия уголовный процесс и уголовное судопроизводство используются как тождественные. Так, например, под уголовным судопроизводством в статье 5 УПК России понимается досудебное и судебное производство по уголовному делу. Вместе с тем судопроизводство, если обратиться к сути этого понятия, означает «производство судом», «судебное производство», то есть непосредственно судебное разбирательство, не включающее досудебное производство, к которому относятся такие стадии уголовного процесса как возбуждение уголовного дела и предварительное расследование. Таким образом, употребление понятия «уголовное судопроизводство» как синоним понятия «уголовный процесс» условно, ибо уголовный процесс не сводится исключительно к судебному разбирательству. Тем не менее, исторически сложилось так, что указанные понятия часто употребляются законодателем как синонимы, и это обстоятельство следует иметь в виду при изучении уголовного процесса.
Вопрос 3. Общая характеристика и структура Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации
УПК РФ как систематизированный свод правовых норм, во взаимосвязи и содержательном единстве регулирующих уголовное судопроизводство в целом и отдельные его части, этапы, стадии, институты – с учетом их общих свойств, черт и проявлений – призван обеспечить единообразие и согласованность нормативно-правовых установлений и складывающейся на их основе правоприменительной практики, чем и обусловливается значение данного Кодекса в качестве закона, регулирующего производство по уголовным делам.
Характеризуя УПК РФ 2001 г., следует выделить закрепленные в нем принципиально новые черты уголовного судопроизводства:
1) УПК создал такую систему, процедуру уголовного судопроизводства, которая имеет своим назначением защиту прав и законных интересов лиц и организаций, пострадавших от преступлений, защиту прав и свобод человека и гражданина в сфере уголовного судопроизводства. В УПК определен такой порядок уголовного преследования и обвинения, который направлен на обеспечение неотвратимости наказания при доказанной вине обвиняемого и в то же время на ограждение личности от незаконных и необоснованных обвинений, ограничений ее прав и свобод. «Уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию» (ст. 6 УПК);
2) в соответствии с назначением уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК) определены его принципы. Выделение в УПК 2002 года специальной главы «Принципы уголовного судопроизводства» (этого не было в УПК РСФСР 1960 г.) подчеркивает, какие именно нормы УПК, основанные на Конституции РФ, определяют положение человека и гражданина в уголовном судопроизводстве, обеспечивают его конституционные права и свободы. В УПК воплощены положения Конституции РФ о презумпции невиновности, об обеспечении права на защиту каждого гражданина, о судебном порядке применения наиболее строгих мер пресечения, о производстве ряда следственных действий только с разрешения суда, ведении судебного разбирательства на началах равенства сторон и состязательности;
3) в УПК проведено четкое и последовательное разделение процессуальных функций. В разделе II «Участники уголовного судопроизводства» определены полномочия суда (гл. 5), полномочия государственных органов и должностных лиц и права граждан – участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения (гл. 6) и со стороны защиты (гл. 7) Это разделение полномочий суда и сторон проведено последовательно через весь УПК и особенно ярко выражено в правилах, процедуре судебного разбирательства;
4) функции обвинения, защиты и разрешения уголовного дела отделены друг от друга и не могут быть возложены на одного и того же субъекта. Суд занимает в процессе особое место как орган судебной власти, на который возложена обязанность разрешения дела, как орган, не выступающий при этом на стороне обвинения или защиты. Поэтому суд лишен права возвращать прокурору дела для дополнительного расследования;
5) значительно расширены диспозитивные права граждан, поскольку ряд решений зависит от их желания и согласия, например возбуждение уголовного дела частного обвинения и его прекращение; прекращение дел публичного обвинения о преступлениях небольшой и средней тяжести за примирением сторон, вследствие деятельного раскаяния и возмещения вреда подозреваемым или обвиняемым;
6) раздел V «Ходатайства и жалобы» содержит важнейшие положения, касающиеся прав лиц, чьи права и интересы могут быть реализованы путем обращения с ходатайствами или защищены путем обжалования действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство;
7) к основным положениям УПК относится глава 18 «Реабилитация», регламентирующая основания возникновения права на реабилитацию и порядок реализации этого права;
8) предусмотрен ранее неизвестный российскому законодательству особый порядок судебного разбирательства (раздел X), когда при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением или при заключении им досудебного соглашения о сотрудничестве приговор постановляется без проведения судебного разбирательства в полном объеме. Закон указывает основания и порядок заявления обвиняемым соответствующих ходатайств, порядок заключения соглашения о сотрудничестве и порядок вынесения решения по делу при наличии указанных обстоятельств, что расширяет диспозитивные права обвиняемого;
9) в УПК проведена дифференциация производства в суде первой инстанции, касающаяся как состава судей (единоличный судья, трое профессиональных судей, судья и присяжные заседатели), так и порядка производства по делу (разд. IX); у мирового судьи (разд. XI); в суде с участием присяжных заседателей (разд. XII);
10) закреплено производство в суде второй инстанции, включавшее до 01 января 2013 г. «апелляционное и кассационное обжалование судебных решений, не вступивших в законную силу» (гл. 43), устанавливавшее их общие черты и различия, а с 01 января 2013 г. – введение для всех приговоров, не вступивших в законную силу, возможности апелляционной формы проверки (гл. 45.1);
11) урегулирован пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда (разд. XV), включавший до 01 января 2013 г. производство в надзорной инстанции (гл. 48) и возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств (гл. 49), а с 01 января 2013 г. охватывающий и пересмотр приговоров, вступивших в законную силу, в порядке кассации при сохранении надзорной проверки только в исключительных случаях и только Президиумом Верховного Суда РФ (гл.47.1, гл.48.1).
Таким образом, виды пересмотра вступившего в законную силу приговора, предусмотренные в УПК РСФСР 1960 года, претерпели существенные изменения в самом порядке пересмотра и возможностях для осужденного использовать их для отмены или изменения неправосудного приговора, определения, постановления;
12) дифференциация процедуры судопроизводства предусмотрена и по отдельным категориям дел: это производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних (гл. 50); производство о применении принудительных мер медицинского характера (гл. 51); производство при назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа при освобождении от уголовной ответственности (гл. 51.1);
13) имеется специальный раздел, регулирующий особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц (разд. XVII). Здесь речь идет о лицах, статус которых дает право на дополнительные гарантии при решении вопроса о возбуждении в отношении них уголовного дела; их задержании, избрании им мер пресечения, подсудности и др.;
14) раздел XVIII УПК посвящен порядку взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями.
Изложенная выше краткая характеристика содержания УПК свидетельствует о том, что он представляет собой кодифицированный акт, в котором на основе Конституции РФ определены общие положения, относящиеся ко всему судопроизводству, и конкретизирован порядок производства в каждой из стадий процесса, в том числе производства отдельных действий и принятия решений как по делу в целом, так и по отдельным вопросам.
Характеризуя уголовное судопроизводство по УПК РФ, следует отметить в нем черты так называемого смешанного процесса, поскольку в досудебном производстве главенствующая роль принадлежит государственным органам и должностным лицам, наделенным полномочиями по проведению следственных и иных процессуальных действий, в том числе принятию мер процессуального принуждения. Участники процесса со стороны защиты не наделены равными процессуальными правами по собиранию доказательств со стороной обвинения, удовлетворение их ходатайств о проведении следственных действий или участии в них зависит от решения должностных лиц, ведущих расследование.
Судебное разбирательство основывается на принципе равенства сторон и состязательности, где стороны обвинения и защиты обладают равными правами на представление доказательств, участие в их исследовании, заявление ходатайств суду и др.
Отмечая различие в правилах досудебного и судебного производства, следует подчеркнуть, что одной из существенных черт нового УПК является реализация конституционных норм о защите прав и свобод человека и гражданина, в результате чего меры пресечения и иные меры принуждения, существенно ограничивающие права и свободы, на досудебном производстве могут применяться только по решению суда, что дает гарантии законности их применения. Домашний арест, заключение под стражу, залог возможны только по решению суда (ст. 29, 106-108 УПК).
В случаях, предусмотренных п. 4-9 и 11 ч. 2 ст. 29 УПК, следственные действия могут производиться только на основе судебного решения: обыск, наложение ареста на корреспонденцию и выемка ее в соответствующих учреждениях и др. Кроме того, действия (бездействие) и решения должностных лиц на стадии досудебного производства могут быть обжалованы в суд. Таким образом, по УПК РФ суд и на этой стадии процесса выступает гарантом прав и свобод граждан – его участников.
УПК Российской Федерации состоит из 6 частей, 19 разделов, 57 глав, более пятисот действующих статей.
Вопрос 4. Цели и задачи уголовного процесса
Цель – это мысленное представление результата деятельности, то, к чему стремятся, чего хотят достигнуть. Цель достигается путем решения соответствующих этой цели задач.
Таким образом, цели уголовного процесса достигаются путем решения общих уголовно-процессуальных задач.
Основными целями уголовного процесса по каждому уголовному делу является установление истины, то есть точной картины произошедшего, определение справедливого наказания лицу, совершившему преступление и ограждение граждан от необоснованного обвинения.
В уголовном процессе выделяют три вида задач:
1. Общие задачи уголовного процесса (или как их еще называют – основные или конечные задачи);
2. Задачи определенной процессуальной стадии (промежуточные задачи);
3. Задачи отдельного процессуального действия (непосредственные задачи).
К общим задачам уголовного процесса относятся:
1. Быстрое и полное раскрытие преступлений;
2. Изобличение виновных;
3. Обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден.
В юридической литературе иногда выделяют и другие общие задачи, например, такие, как задача способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению преступности, охране интересов общества, прав и свобод граждан, воспитанию граждан в духе соблюдения законов, защиты прав граждан от посягательств на жизнь, здоровье, честь и достоинство, личную свободу и имущество.
Задачи определенной процессуальной стадии и задачи отдельного процессуального действия следует рассматривать применительно к конкретной стадии или конкретному процессуальному действию.
Уголовное судопроизводство как особый вид деятельности имеет определенное социально-правовое предназначение. Согласно ст. 6 УПК уголовное судопроизводство имеет своим назначением:
1) защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений;
2) защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.
Посредством уголовного судопроизводства реализуется уголовное право, устанавливающее основание и принципы уголовной ответственности, признаки преступного деяния и следующую за ним ответственность. Для реализации норм уголовного права необходимо раскрытие преступлений, выявление и изобличение лиц, их совершивших, установление последствий преступления, а именно вида вреда и размера ущерба, нанесенного преступлением личности, обществу, государству.
Назначение уголовного судопроизводства достигается путем соблюдения норм, определяющих порядок уголовного судопроизводства. Следует особо обратить внимание на то, что в соответствии со ст. 2 Конституции РФ, провозгласившей, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью», «признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства», законодатель, определяя назначение уголовного судопроизводства, в первую очередь указывает «защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений».
Защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, обеспечивает реализацию положений ст. 52 Конституции РФ, гарантирующей охрану прав потерпевших от преступлений и обеспечение им доступа к правосудию. В соответствии с Декларацией основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью, принятой резолюцией 40/34 Генеральной Ассамблеи ООН от 29 ноября 1985 г., жертвы преступлений, т. е. лица, которым в результате преступного деяния причинен вред, включая телесные повреждения, моральный ущерб или существенное ущемление их основных прав, имеют право на доступ к механизмам правосудия и скорейшую компенсацию за нанесенный им ущерб в соответствии с национальным законодательством.
Защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, осуществляется посредством обнаружения и уголовного преследования лиц, совершивших преступление, их осуждения и справедливого наказания, устранения причин совершения преступлений. Средствами достижения этой цели уголовного судопроизводства выступают: процессуальные правила доказывания, возможность применения мер уголовно-процессуального принуждения и другие процессуальные гарантии защиты прав и интересов всех участников судопроизводства.
Защита прав и законных интересов лиц и организаций не может достигаться за счет необоснованного и незаконного ограничения прав личности, нарушения ее свобод. Поэтому назначением уголовного судопроизводства является защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод (п. 2 ч. 1 ст. 6 УПК). Важно подчеркнуть, что закон рассматривает обеспечение защиты личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод как равнозначное обеспечение защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления.
Очевидна связь между этими «назначениями» уголовного судопроизводства: только проведенное в соответствии с порядком, установленным законом, расследование, рассмотрение и разрешение судом дела может привести к раскрытию преступления, установлению и наказанию лиц, действительно виновных в его совершении, и тем самым обеспечить защиту прав и законных интересов лиц, пострадавших от такого преступления.
Осуществление назначения уголовного судопроизводства обеспечивается путем детальной регламентации всей уголовно-процессуальной деятельности, в том числе применения мер принуждения; производства следственных и судебных действий; наделения подозреваемого и обвиняемого правами, позволяющими им защищаться от осуществляемого в отношении их уголовного преследования. Таким образом, уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию (ч. 2 ст. 6 УПК).
Назначение уголовного судопроизводства с полной определенностью свидетельствует о том, что законные и обоснованные действия и решения, принятые в ходе и в результате этой деятельности, должны способствовать укреплению законности и правопорядка, обеспечению прав и свобод граждан. Вместе с тем уголовное судопроизводство нельзя рассматривать как деятельность, имеющую своей непосредственной задачей борьбу с преступностью, поскольку преступность – социальное явление, имеющее различные причины и множество факторов, ее определяющих, а в уголовном процессе речь идет о конкретном преступлении и человеке, его совершившем. Поэтому уголовное судопроизводство недопустимо использовать для борьбы с преступностью путем ограничения прав лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, для упрощения форм судопроизводства или ужесточения назначаемых судом наказаний. Не рассматривая борьбу с преступностью как непосредственную социальную цель уголовного судопроизводства, надо учитывать, что стратегия борьбы с преступностью реализуется в социально-экономической, политической, правовой практике.
Назначение уголовного судопроизводства в части защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, достигается тем эффективнее, чем быстрее раскрывается преступление и обеспечивается неотвратимость ответственности для лиц, чья вина достоверно доказана.
Уголовный процесс называют уголовным судопроизводством. Это понятие используется в УПК (ст. 6, 11 и др.). В этом значении понятие «уголовное судопроизводство» охватывает все производство по делу, в том числе деятельность органов дознания, следствия, прокурора, что обусловлено стремлением подчеркнуть особое значение во всем производстве по делу суда, судебного разбирательства, судебных стадий, в которых осуществляется правосудие по уголовным делам.
Понятия уголовный процесс и правосудие тесно связаны между собой, но не равнозначны по содержанию. В ч. 1 ст. 118 Конституции РФ сказано: «Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом». Правосудие в форме уголовного судопроизводства является одним из путей осуществления судебной власти (ч. 2 ст. 118 Конституции РФ). Отсюда следует, что уголовное судопроизводство, понимаемое как одна из форм осуществления правосудия, выражается в деятельности суда по уголовным делам, где судебная власть реализуется через действия и решения суда. Только суд может признать лицо виновным и назначить ему наказание.
По задачам, предмету деятельности понятие «правосудие» шире понятия «уголовный процесс», поскольку судебная власть осуществляется не только посредством уголовного судопроизводства (ст. 118 Конституции РФ). По кругу органов, осуществляющих производство по делу, уголовный процесс шире правосудия. Правосудие исчерпывается деятельностью суда (ст. 118 Конституции РФ), тогда как уголовный процесс включает деятельность органов дознания, предварительного следствия и прокуратуры в досудебном производстве (часть вторая УПК).
Вопрос 5. Стадии уголовного судопроизводства
Производство по делу, его «движение» проходит определенные этапы (части), именуемые стадиями уголовного процесса. Закон устанавливает такой порядок прохождения (движения) производства по уголовному делу до суда и в судебных стадиях, который должен содержать оптимальные условия для реализации задач этой деятельности.
Стадии уголовного процесса – это взаимосвязанные, но относительно самостоятельные части процесса, отделенные друг от друга итоговым процессуальным решением и характеризующиеся непосредственными задачами (вытекающими из назначения уголовного судопроизводства); органами и лицами, участвующими в производстве по делу; порядком (формой) процессуальной деятельности (процессуальной процедурой) и характером уголовно-процессуальных отношений.
Каждой стадии процесса свойственны: 1) непосредственные задачи, вытекающие из назначения судопроизводства; 2) определенный круг участвующих в ней органов и лиц; 3) порядок (процессуальная форма) деятельности; 4) специфический характер уголовно-процессуальных отношений, возникающих между субъектами в процессе производства по делу; 5) итоговый процессуальный акт (решение), завершающий цикл процессуальных действий и отношений и влекущий переход дела на следующую ступень (если не прекращается уголовное дело или уголовное преследование).
Совокупность стадий, связанных между собой общим назначением и принципами судопроизводства, образует систему уголовного процесса. Стадии уголовного процесса чередуются, сменяют одна другую в строгой последовательности, при которой в каждой последующей стадии проверяются результаты предыдущей или решаются присущие только этой стадии вопросы (например, стадия исполнения приговора).
В структуре УПК России выделено «Досудебное производство» (часть вторая) и «Судебное производство» (часть третья).
Досудебное производство включает стадии возбуждения уголовного дела и предварительного расследования.
Возбуждение уголовного дела – первоначальная стадия процесса, в которой полномочные органы государства и должностные лица при наличии к тому повода (заявление, явка с повинной) устанавливают наличие или отсутствие оснований для начала производства по делу. Решение о возбуждении уголовного дела приводит процедуру уголовного процесса в движение, образует правовую основу для выполнения процессуальных действий в последующих стадиях и служит точкой отсчета сроков предварительного расследования. Возбуждение уголовного дела – стадия, обязательная для дел публичного, частно-публичного и частного обвинения, но для каждого из видов обвинения она имеет свои особенности.
Предварительное расследование производится по возбужденному уголовному делу и проходит в форме следствия или дознания, во время производства которых собираются, проверяются и оцениваются доказательства для установления наличия или отсутствия события преступления, лиц, виновных в его совершении, характера и размера ущерба, причиненного преступлением, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела. Предварительное расследование – часть досудебного производства, и его выводы по всем обстоятельствам дела носят для суда предварительный характер. Они являются версией обвинения, выраженной в обвинительном заключении, которую суд должен проверить в условиях непосредственного исследования доказательств, на основе равноправия сторон и состязательности.
Предварительное расследование производится по подавляющему большинству уголовных дел. Лишь в случаях, точно указанных в законе, не требуется производства предварительного расследования (например, по делам частного обвинения).
Стадия предварительного расследования может заканчиваться прекращением уголовного дела и (или) уголовного преследования, направлением уголовного дела в суд с обвинительным заключением или обвинительным актом, направлением дела в суд для производства о применении принудительных мер медицинского характера.
Судебное производство включает несколько стадий: производство в суде первой инстанции, в вышестоящих судах, где проверяется законность и обоснованность вынесенных судебных решений, а также действия и решение суда по исполнению приговора.
Производство в суде первой инстанции начинается с общего порядка подготовки к судебному заседанию (гл. 33 УПК) или предварительного слушания (гл. 34 УПК). На этой стадии судья может принять одно из следующих решений: 1) о направлении дела по подсудности; 2) о возвращении дела прокурору; 3) о приостановлении производства по уголовному делу; 4) о прекращении дела; 5) о назначении судебного заседания; 6) об отложении судебного заседания в связи с наличием не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление; 7) о выделении или невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство (ч. 1 ст. 236 УПК).
Судья единолично, знакомясь с делом, выясняет, имеются ли в деле фактические и юридические основания для рассмотрения его в судебном заседании, и в случае наличия таких оснований производит необходимые подготовительные действия к судебному заседанию (ст. 231 УПК) или назначает предварительное слушание (п. 2 ч. 1 ст. 227 УПК).
При наличии ходатайств сторон или по собственной инициативе судья назначает предварительное слушание, где с участием сторон решает ряд вопросов, обеспечивающих законность судебного разбирательства. По итогам предварительного слушания судья принимает одно из решений, предусмотренных ч. 1 ст. 236 УПК.
Важнейшей судебной стадией является судебное разбирательство в суде первой инстанции, где происходит рассмотрение и разрешение дела по существу (гл. 35-39 УПК). Судебное разбирательство завершается постановлением оправдательного или обвинительного приговора. Также по итогам разбирательства могут быть приняты и другие важные решения (о прекращении уголовного дела). В судебном заседании рассматривается и решается вопрос о применении принудительных мер медицинского характера.
В УПК предусмотрен особый порядок судебного разбирательства и принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (гл. 40), а также особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (гл. 40.1).
Производство в суде второй инстанции происходит в порядке апелляционного обжалования судебных решений, не вступивших в законную силу (гл. 45.1 УПК).
Стадия исполнения приговора, а также определений и постановлений суда, вступивших в законную силу, включает обращение судом к исполнению вступивших в законную силу приговора, определения, постановления суда и производство по рассмотрению и разрешению судом вопросов, связанных с исполнением приговора (гл. 46 УПК).
Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда возможен при производстве в суде кассационной и надзорной инстанции и при возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств (гл. 48.1, 49 УПК).
Заключение
Таким образом, уголовный процесс есть деятельность специально уполномоченных законом государственных органов и должностных лиц (суда, прокурора, следователя, органов дознания, дознавателя) по расследованию и разрешению уголовных дел. Содержанием данной деятельности является решение специфических задач уголовного судопроизводства, а сама деятельность носит правовой характер и проводится в специально предусмотренных уголовно-процессуальным законом формах. К основным целям уголовного процесса по каждому уголовному делу относятся: установление истины, определение справедливого наказания лицу, совершившему преступление, и ограждение граждан от необоснованного обвинения. Общими задачами уголовного процесса являются: быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных, а также обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден.
ЛЕКЦИЯ № 2
Уголовно-процессуальный закон и уголовно-процессуальные правоотношения
Учебные вопросы:
1. Понятие и значение уголовно-процессуального закона.
2. Действие уголовно-процессуального закона во времени, в пространстве и по кругу лиц.
3. Понятие уголовно-процессуальных правоотношений.
4. Особенности уголовно-процессуальных правоотношений.
Вопрос 1. Понятие и значение уголовно-процессуального закона
Уголовно-процессуальный закон является источником уголовно-процессуального права, единственной внешней формой его выражения. Он устанавливает порядок уголовного судопроизводства, единый и обязательный по всем уголовным делам, для всех судов и органов прокуратуры и предварительного расследования (ст. 1 УПК). Внутренним содержанием уголовно-процессуального закона являются нормы уголовно-процессуального права. Уголовно-процессуальный закон регулирует общественные отношения в области уголовного судопроизводства, т.е. отношения государственных органов и должностных лиц, ведущих уголовное судопроизводство, между собой и с другими участниками процесса, их взаимное поведение, состоящее в определенных действиях или в воздержании от запрещенных законом действий. Тем самым уголовно-процессуальный закон создает правовые основы уголовно-процессуальной деятельности, направленной на защиту прав и законных интересов личности.
Основные элементы механизма правового регулирования, созданного уголовно-процессуальным законом, состоят в том, что он:
1) ставит перед органами предварительного расследования, прокурором и судом определенные задачи;
2) формулирует принципы их деятельности;
3) предоставляет им необходимые для исполнения своих процессуальных функций полномочия;
4) указывает основания, при наличии которых эти полномочия могут быть реализованы;
5) устанавливает порядок производства процессуальных действий;
6) определяет права и обязанности участников процесса.
Подвергая процессуальную деятельность тщательной правовой регламентации, уголовно-процессуальный закон, тем не менее, оставляет в ее рамках место для выбора участвующими в процессе лицами наиболее целесообразных правовых средств решения возникающих перед ними в ходе судопроизводства задач; для применения различных тактических приемов проведения тех или иных следственных действий.
Базой уголовно-процессуального законодательства, как и любой иной отрасли российского законодательства, является Конституция. Она имеет высшую юридическую силу и прямое действие. В Основном Законе сформулированы основы организации и деятельности суда, прокуратуры, закреплены важнейшие принципы осуществления уголовно-процессуальной деятельности.
Специальным кодифицированным уголовно-процессуальным законом является Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 22 ноября 2001 г.
УПК в основном введен в действие с 01 июля 2002 г., и окончательно – с 01 января 2004 г. Именно этот закон определяет порядок уголовного судопроизводства на территории РФ.
Кроме того, в систему уголовно-процессуального законодательства России включается также ряд иных федеральных законов, которые регламентируют устройство и компетенцию судов, статус судей; полномочия и принципы деятельности прокуратуры; задачи и полномочия органов предварительного расследования, принципы их организации; права и обязанности адвокатов и т.д.
Также составной частью системы уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации являются нормы международного права и международные договоры, заключенные РФ, положения которых основаны на общепризнанных принципах международного права, ориентированных на соблюдение прав человека в сфере уголовного судопроизводства.
Международные нормативные правовые акты, регулирующие область уголовного судопроизводства в России, можно подразделить на две группы. К первой относятся международные правовые акты общего значения, регулирующие сотрудничество РФ во внешней сфере, в том числе взаимодействие с правоохранительными органами других государств при производстве по уголовным делам. Другую группу составляют акты, касающиеся прав и свобод человека. В качестве примера последних можно привести Международный пакт о гражданских и политических правах, принятый Резолюцией 2200 на 1496–м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН 16 декабря 1966 года. Это один из актов, которые стали базисом всей системы универсальных международных документов по правам человека.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, приведенными в Постановлении Пленума «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» от 10 октября 2003 года № 5, под общепризнанными принципами международного права следует понимать основополагающие императивные нормы международного права, признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо, а под общепризнанными нормами международного права – правила поведения, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом в качестве юридически обязательных.
Если нормами международного права или международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены УПК РФ, применяются правила международного договора (ст. 1 УПК).
Кроме того, в систему уголовно-процессуального законодательства России включены постановления Пленума Верховного Суда и решения Конституционного Суда Российской Федерации.
Судебные правовые позиции данных судов, представляющие, по своей сути, сформулированные судом юридически аргументированные выводы по конкретной проблеме, возникшей при рассмотрении конкретного дела, положенные в основу судебного решения, обладают признаками источников уголовно-процессуального права особого типа. Эти источники не содержат в себе тех обычных норм, которые составляют содержание нормативно-правовых актов и которые регулируют поведение граждан, должностных лиц и других субъектов права, регламентируют их правовой статус и наделяют определенными правами и обязанностями. Однако они создают не менее значимые регулятивные нормативные правовые средства.
Так, Пленум Верховного Суда РФ дает разъяснения иным нижестоящим судам по вопросам применения законодательства РФ. Принятые Пленумом Верховного Суда акты толкования уголовно-процессуального закона содержат важные для правильного понимания и применения норм действующего уголовно-процессуального законодательства указания, основанные на многолетнем изучении судебной практики. Разъяснения Верховного Суда широко используются всеми правоохранительными органами для разрешения правовых вопросов в ходе уголовного судопроизводства.
Важное значение для уголовного судопроизводства имеют решения Конституционного Суда Российской Федерации. Конституционный Суд РФ определяет, соответствуют ли те или иные положения уголовно-процессуального закона Конституции РФ, а также выявляет конституционно-правовой смысл норм уголовно-процессуального права.
С момента введения в действие УПК 2002 года Конституционным Судом рассмотрено более четырех тысяч обращений граждан на предмет проверки конституционности различных норм УПК РФ, по результатам рассмотрения которых было принято почти 70 решений и около 4000 определений.
В связи с этим стоит отметить, что видами решений Конституционного Суда РФ являются постановления, определения и заключения. Постановления Конституционного Суда содержат правовые позиции, поскольку в них разрешаются правовые коллизии и в обоснование решения приводится соответствующая аргументация. В определениях Конституционного Суда РФ также может содержаться толкование конституционных норм. В силу статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» обязательны для исполнения не только постановления, но и определения Конституционного Суда РФ. Следует отметить, что решения Конституционного Суда имеют важное правовое значение во всех своих частях – как в резолютивной, так и в мотивировочной, поскольку в мотивировочной части таких решений также производится толкование уголовно-процессуальных норм.
Как мы уже упомянули, одним из полномочий Конституционного Суда является толкование Конституции. Указанное толкование может содержаться в форме изложения правовых позиций в любых постановлениях и определениях Конституционного Суда, поэтому толкование, данное Конституционным Судом РФ, считается общеобязательным, в том числе, и по вопросам уголовного судопроизводства. Из этого следует, что трактовка закона правоприменителем, противоречащая разъяснениям, данным Конституционным Судом, не допускается, и правоприменитель или любой иной субъект права в уголовном судопроизводстве обязан следовать этим разъяснениям. Конституционный Суд РФ, таким образом, способствует единому пониманию положений уголовно-процессуального законодательства всеми субъектами права. Данный фактор призван минимизировать произвольное толкование уголовно-процессуальных норм одним субъектом уголовного судопроизводства и, как следствие, исключить произвол недобросовестных должностных лиц в целях защиты прав и свобод человека, что, соответственно, является залогом единообразного понимания норм уголовного судопроизводства.
Решения, принятые Конституционным Судом, обязательны к исполнению на всей территории страны, для всех органов власти, местного самоуправления и граждан. Решение Конституционного Суда РФ о признании какого-либо закона не соответствующим Конституции исключает такой закон из правовых оснований, используемых при принятии решений другими судами.
Вопрос 2. Действие уголовно-процессуального закона во времени, в пространстве и по кругу лиц
Действие уголовно-процессуального закона во времени.
При производстве по уголовным делам применяется уголовно-процессуальный закон, действующий во время проведения соответствующих следственного, судебного, иного процессуального действий или принятия процессуального решения, если иное не установлено УПК (ст. 4).
Действие уголовно-процессуального закона в пространстве. Производство по уголовным делам на территории РФ независимо от места совершения преступления ведется в соответствии с УПК, если международным договором Российской Федерации не установлено иное.
Правила осуществления уголовно-процессуальной деятельности, предусмотренные УПК, применяются также при производстве по уголовным делам о преступлении, совершенном на воздушном, морском или речном судне, находящемся вне пределов РФ под ее флагом, если названное судно приписано к порту РФ.
В случаях, предусмотренных статьей 12 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть, когда:
- граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства совершают вне пределов Российской Федерации преступление против интересов, охраняемых УК РФ, и если в отношении этих лиц по данному преступлению не имеется решения суда иностранного государства;
- военнослужащие воинских частей Российской Федерации, дислоцирующихся за пределами Российской Федерации, совершают преступления на территории иностранного государства;
- иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, совершают преступление вне пределов Российской Федерации, если преступление направлено против интересов Российской Федерации либо гражданина Российской Федерации или постоянно проживающего в Российской Федерации лица без гражданства, а также в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или иным документом международного характера, содержащим обязательства, признаваемые Российской Федерацией, в сфере отношений, регулируемых УК РФ;
- отдельные процессуальные действия в ходе расследования таких уголовных дел за пределами территории Российской Федерации могут проводиться в соответствии с требованиями УПК Российской Федерации (ст. 2 УПК).
Действие уголовно-процессуального закона по кругу лиц.
Производство по уголовным делам о преступлениях, совершенных иностранными гражданами или лицами без гражданства, ведется на территории РФ в соответствии с правилами российского УПК.
Процессуальные действия, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством РФ в отношении лиц, обладающих правом дипломатической неприкосновенности, производятся лишь по их просьбе или с их согласия.
Согласие на производство этих действий испрашивается через Министерство иностранных дел РФ (ст. 3 УПК).
В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, в случае, если они совершили преступление вне пределов Российской Федерации и если это преступление направлено против интересов Российской Федерации либо гражданина Российской Федерации или постоянно проживающего в Российской Федерации лица без гражданства, как мы уже упомянули выше, отдельные процессуальные действия за пределами территории РФ в отношении таких лиц могут проводиться по правилам, предусмотренным УПК РФ.
Вопрос 3. Понятие уголовно-процессуальных правоотношений
Уголовно-процессуальные правоотношения – это урегулированные нормами уголовно-процессуального права отношения, в которые вступают между собой государственные органы, их должностные лица, осуществляющие уголовное судопроизводство, а также физические лица, вовлеченные в производство по конкретному уголовному делу, в связи с чем закон наделяет их определенными правами и возлагает на них ряд обязанностей.
Наиболее характерные свойства подобных отношений состоят в том, что они:
1) регламентируются действующим законодательством;
2) возникают и развиваются только в рамках производства по конкретному уголовному делу (или при разрешении вопроса о его возбуждении);
3) выражаются в наличии у сторон правоотношений уголовно-процессуальной праводееспособности;
4) предусматривают наличие у одной из сторон определенных прав, а у другой соответствующих им обязанностей.
К законам, определяющим порядок уголовного судопроизводства, и, как следствие, регламентирующим возникновение и протекание соответствующих правоотношений, в силу статьи 1 УПК РФ относятся указанный Кодекс, основанный на Конституции РФ, а также общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации в части, регулирующей уголовное судопроизводство.
Детерминированность уголовно-процессуальных правоотношений рамками конкретного уголовного дела означает, что предоставление определенных прав и обязанностей в их пределах жестко связано с наличием данных, указывающих на совершение общественно опасного деяния. «Права и обязанности» в этом случае – не абстрактная категория, поскольку соответствующие государственные органы, должностные физические или юридические лица приобретают права и исполняют обязанности только в рамках конкретного уголовного дела. Так, например, следователь может осуществлять свои полномочия только по уголовному делу, находящемуся в его производстве. В противном случае полученные в результате его деятельности доказательства будут признаны недопустимыми (п. 3 ч. 2 ст. 75 УПК РФ).
Уголовно-процессуальная праводееспособность – составное понятие. Правоспособность в сфере уголовного судопроизводства предусматривает возможность того или иного участника иметь определенные права и соблюдать обязанности. Дееспособность – это возможность участника лично, своими активными действиями реализовывать имеющиеся у него права и совершать действия, направленные на исполнение обязанностей. Например, предприятие, которому в результате преступления был причинен имущественный вред, будет наделено правами потерпевшего (ст. 42 УПК РФ), однако пользоваться оно ими будет через своего представителя, в роли которого может выступать адвокат (ст. 45 УПК РФ).
Каждая из сторон уголовно-процессуальных правоотношений является носителем конкретных прав и обязанностей. Это четко закреплено в действующем законодательстве, кроме того, права одной стороны всегда соответствуют обязанностям другой и наоборот. Например, следователь вправе вызвать свидетеля на допрос (ч. 1 ст. 188 УПК РФ). Свидетель обязан явиться в назначенный срок либо заранее уведомить следователя о причинах неявки (ч.3 ст. 188 УПК РФ). Если же этого не будет сделано, следователь вправе подвергнуть свидетеля приводу в порядке и по правилам, установленным ст. 113 УПК РФ.
Вопрос 4. Особенности уголовно-процессуальных правоотношений
1. Особенностью уголовно-процессуальных правоотношений, регулируемых уголовно-процессуальным правом, является то, что одним из их субъектов всегда выступает орган государства (должностное лицо), наделенный властными полномочиями.
Государственный орган в рамках уголовно-процессуальных правоотношений при наличии определенного юридического факта обязан совершать предписанные ему законом действия, реализовать свои полномочия.
Решения государственных органов и должностных лиц имеют обязательное значение для всех лиц и органов, в пределах, установленных законом (п. 9 ст. 5, ч. 5 ст. 127, ст. 358 УПК РФ).
В силу особенностей предмета уголовно-процессуального регулирования нормы уголовно-процессуального права, обращенные к государственным органам, содержат предписания или разрешения поступать при наличии указанных в законе юридических фактов определенным образом: возбудить уголовное дело, привлечь лицо в качестве обвиняемого, избрать ему меру пресечения, вынести приговор, прекратить уголовное дело и т. д. Выполнение этих предписаний закона составляет обязанность государственных органов.
2. Все иные субъекты уголовного процесса (граждане, юридические лица) наделены правами и несут обязанности, которые они реализуют и исполняют в рамках правоотношений для защиты своих или представляемых прав и интересов.
Таким образом, властный характер деятельности государственных органов, ведущих уголовный процесс, сочетается с системой прав, обязанностей и гарантий участвующих в деле лиц. Здесь важно подчеркнуть, что хотя правоотношения в уголовном процессе характеризуются как властеотношения, на органах государства, ведущих производство по делу, лежит обязанность разъяснить иным участникам процесса их права и обеспечить возможность их использования (ст. 58 УПК). Поэтому процессуальные действия и решения суда, прокурора, следователя и органа дознания выступают не только как средство выполнения их обязанностей по раскрытию преступления, изобличению виновных и их наказанию, но и как средство обеспечения прав и законных интересов участников процесса. Так, если следователь вынес в порядке ст. 171 УПК РФ постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, он обязан в установленном законом порядке предъявить обвиняемому постановление о привлечении его в качестве обвиняемого, разъяснить сущность предъявленного обвинения и права обвиняемого на предварительном следствии, обеспечить участие защитника при предъявлении обвинения и реализации других прав обвиняемого (ст.47–50 УПК РФ). У обвиняемого и его защитника появляется ряд прав, используя которые, они могут заявить отвод следователю, обязывать следователя совершить определенные действия, например, рассмотреть заявленное обвиняемым ходатайство (ст. 121 УПК РФ) и принять по нему решение, направить жалобу обвиняемого прокурору или в суд и др.
3. Состав уголовно-процессуальных правоотношений образуют –юридические факты, которые вызывают возникновение, развитие, изменение и прекращение уголовно-процессуальных отношений (например, составление заявления о совершенном преступлении, вынесение постановления о привлечении конкретного лица в качестве обвиняемого и т.п.).
Объекты правоотношения – то, на что направлено данное непосредственное содержание правоотношения (например, при допросе – получение показания; при производстве экспертизы – получение заключения эксперта и т.п.).
Правоотношением является поведение (действия) участвующих в нем субъектов, которые обладают правами и несут обязанности. Эти права и обязанности являются внутренней формой правоотношений.
Внешней формой правоотношений является установленный порядок и последовательность производства отдельных процессуальных действий и производства по делу в целом (процессуальная форма уголовного процесса).
Законность в уголовном процессе обеспечивается соблюдением прав и обязанностей в каждом правоотношении, а также порядка, последовательности производства процессуальных действий.
4. В системе всех уголовно-процессуальных отношений центральным и наиболее типичным для метода уголовно-процессуального регулирования является правоотношение между судом, осуществляющим правосудие, и сторонами, наделенными равными правами и реализующими их в условиях состязательности судопроизводства.
Выполняя свои обязанности перед государством, обществом и сторонами в процессе, суд должен принять меры к справедливому рассмотрению дела – обеспечить равенство прав сторон, сохраняя объективность и беспристрастность, создать необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела, вынесения законного, обоснованного и справедливого приговора.
Стороны вправе заявлять суду ходатайства – суд обязан рассматривать и удовлетворять их, если ходатайства имеют значение для правильного разрешения дела: стороны вправе представлять суду доказательства, участвовать в исследовании доказательств – суд обязан обеспечить им возможность воспользоваться всеми предоставленными правами.
В правовом отношении «суд – стороны уголовного судопроизводства» проявляется сочетание государственно-властных полномочий суда с правами личности в уголовном процессе и гарантиями этих прав.
5. Имеют свои особенности и правоотношения между государственными органами и должностными лицами в уголовном процессе.
Так, например, указания прокурора в установленных законом пределах обязательны для следователя, начальника следственного отдела. Прокурор передает дело на рассмотрение суда, последний обязан принять по нему решение, не будучи связанным позицией прокурора, кроме случаев, когда прокурор отказался от обвинения (часть 7 статьи 246 УПК РФ). Указания вышестоящего суда об устранении нарушений закона обязательны для нижестоящего суда, но при вынесении решения по существу дела он руководствуется только своим внутренним убеждением и законом.
ЛЕКЦИЯ № 3
Принципы уголовного судопроизводства
Учебные вопросы:
1. Понятие и значение принципов уголовного судопроизводства.
2. Классификация принципов уголовного процесса.
3. Характеристика принципов законности, презумпции невиновности, состязательности сторон, права обвиняемого на защиту и других принципов уголовного процесса.
Введение
Принципы уголовного процесса – это одна из основополагающих тем данной учебной дисциплины, поскольку изучение теоретической и практической значимости руководящих начал уголовного процесса – залог дальнейшего успешного изучения всего его предмета, правильного понимания и применения норм на практике.
Отличительной чертой принципов уголовного процесса, на которую следует обратить внимание, является их характеристика, содержащаяся в формулировке соответствующей нормы УПК РФ, означающая их способность быть непосредственно применимыми к уголовно-процессуальным правоотношениям на любой стадии уголовного процесса. В отличие от других отраслей права, где принципы являются лишь основными положениями – в уголовном процессе они представляют собой непосредственные руководства к действию. Нарушение принципов уголовного процесса можно обжаловать в установленном УПК порядке, прямо указывая на это в соответствующих уголовно-процессуальных документах, таких как ходатайство, кассационная жалоба, представление прокурора и т.п.
Правильному пониманию каждого из принципов должно обязательно сопутствовать толкование соответствующих положений УПК РФ, раскрывающих их значение.
Например, ст.10 УПК РФ «Неприкосновенность личности»: – «никто не может быть задержан по подозрению в совершении преступления или заключен под стражу при отсутствии на то законных оснований, предусмотренных настоящим Кодексом». Данный принцип уголовного судопроизводства имеет соответствующее толкование, содержащееся в статье 108 УПК РФ « Заключение под стражу», и т.п.
Вопрос 1. Понятие и значение принципов уголовного судопроизводства
Принцип – исходное, основное, руководящее положение какой-либо деятельности, учения, науки. От латинского principium – основа, начало. Существует несколько основных толкований этого понятия:
1. Руководящая идея, основное правило деятельности.
2. Внутреннее убеждение, взгляд на вещи, определяющие норму поведения.
3. Основа устройства, действия какого-либо механизма, прибора, установки.
Принципы любой отрасли права – это ее основные регламентационные руководящие положения.
Принципами уголовного процесса называют его исходные, основные правовые положения (нормы), определяющие назначение уголовного судопроизводства и построение всех его стадий, институтов, отдельных процедур.
Принципы уголовного процесса характеризуют его исторический тип, определяют предмет и метод процессуального регулирования. Основная характеристика содержательной стороны всех принципов уголовного процесса и направлений его действия изложены в ст.6 УПК РФ «Назначение уголовного судопроизводства». В данной статье определяется, что уголовное судопроизводство имеет своим назначением:
1) защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений;
2) защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения и ограничения ее прав и свобод.
Таким образом, формулирование принципов уголовного процесса на современном этапе его развития основной своей задачей ставит приоритет интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, т.е. государство берет на себя задачу охраны интересов прав субъектов от посягательств на них других лиц.
Рассмотрим некоторые специфические черты принципов уголовного процесса.
1. Принципы уголовного процесса представляют собой объективные правовые категории, отражающие политические, правовые и нравственные идеи, господствующие в обществе. Они не могут произвольно определяться законодателем в других правовых актах, кроме сформулированных в УПК РФ. Таким образом, они отражают существующий в обществе тип государства и права, уровень развития судебной практики, правосознания общества.
2. Принципы уголовного процесса представляют собой наиболее общие универсальные правовые положения, т.е. содержанием каждого из них является общая правовая идея, которая находит свое отражение во множестве других уголовно-процессуальных правил и норм, содержащихся в УПК РФ. Пределы действия каждого принципа определяются как общими задачами уголовного судопроизводства, так и конкретными задачами отдельной стадии уголовного процесса.
3. Все принципы уголовного процесса вытекают из положений Конституции РФ. Некоторые выводятся непосредственно из содержания статей Конституции РФ. Так, принцип свободы оценки доказательств обусловлен конституционным принципом независимости судей.
4. Все принципы уголовного процесса являются нормами-принципами, они имеют нормативное выражение, закреплены в законе. Именно это обеспечивает их непосредственное воздействие на уголовно-процессуальные отношения.
5. Принципы уголовного процесса являются нормами руководящего значения, т.е. подлежат непосредственному применению и являются обязательными для исполнения всеми участниками уголовного процесса.
Таким образом, основное содержание принципов уголовного процесса определенно в соответствующих нормах УПК РФ, которые вытекают из основных положений международного законодательства, Конституции РФ. Они сформулированы в отдельной главе УПК РФ и подлежат обязательному исполнению всеми участниками уголовного процесса (судьями, прокурорами, следователями, защитниками, обвиняемым, потерпевшим, гражданским ответчиком и истцом и т.д.).
Вопрос 2. Классификация принципов уголовного процесса
В Конституции Российской Федерации (ст. 1) Россия провозглашена как демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
Из этого положения вытекают фундаментальные конституционные установления: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства». Из этого следует, что государство и право существуют, прежде всего, для человека, реально отражают потребности человека, общества и защищают и сберегают их. Поэтому основным принципом уголовного судопроизводства в Российской Федерации является соблюдение и защита прав и свобод человека и гражда-нина.
Принципы уголовного процесса можно классифицировать по различным основаниям, однако правильней было бы подразделить их по сущностным характеристикам, т.е. по признаку того, какие из них являются основополагающими в досудебном или в судебном производстве. Так, в стадии судебного разбирательства на первый план выдвигаются такие принципы, как законность, публичность, осуществление правосудия только судом, независимость судей, всеобщее равенство перед законом и судом, презумпция невиновности, обеспечение обвиняемому права на защиту, состязательность сторон, устность судебного разбирательства, язык уголовного судопроизводства, право на обжалование процессуальных действий и решений.
На стадии досудебного производства (предварительного расследования) в первую очередь действуют такие принципы, как неприкосновенность личности, уважение чести и достоинства личности, тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, и другие. Некоторые принципы на этой стадии или действуют в ограниченных пределах, или совсем не действуют. Например, принципы устности, непосредственности, состязательности и непрерывности судебного разбирательства. Однако это не означает, что следователи и дознаватели не должны учитывать данные принципы на стадии предварительного расследования. Прогнозируя результаты своей работы на процесс рассмотрения дела в суде, они, конечно, должны учитывать принципы, действующие непосредственно в стадии судебного следствия, для того, например, чтобы государственный обвинитель мог использовать результаты проделанной ими работы в процессе доказывания вины подсудимого и квалификации его преступных действий.
УПК РФ относит к общим принципам (условиям) уголовного судопроизводства, т.е. к досудебному и судебному производству, такие принципы, как публичность, всеобщее равенство перед законом и судом, презумпция невиновности, обеспечение обвиняемому права на защиту, язык уголовного судопроизводства.
Вопрос 3. Характеристика принципов законности, презумпции невиновности, состязательности сторон, права обвиняемого на защиту и других принципов уголовного процесса
Как уже отмечалось выше, принципы уголовного процесса представляют собой правовые категории, отражающие политические, правовые и нравственные идеи того общества, в котором они действуют. Они имеют нормативное выражение, т.е. закреплены законом. Принципы уголовного судопроизводства являются нормами руководящего значения, т.е. подлежат непосредственному применению и являются обязательными к исполнению всеми участниками уголовного процесса. Все принципы уголовного судопроизводства образуют целостную систему, и их соблюдение гарантируется внутригосударственным законодательством, а также правом граждан обращаться в международные органы по защите прав и свобод человека.
Исходя из общей характеристики понятия принципов уголовного судопроизводства, рассмотрим содержание и значение каждого из них.
1. Принцип законности – определен статьей 7 УПК РФ, согласно которой:
• Суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель не вправе применять федеральный закон, противоречащий УПК РФ;
• Суд, установив в ходе производства по уголовному делу несоответствие федерального закона или иного нормативного правового акта Уголовно-процессуальному кодексу РФ, принимает решение в соответствии с УПК РФ;
• Нарушение норм УПК РФ судом, прокурором, следователем, органом дознания или дознавателем в ходе уголовного судопроизводства влечет за собой признание недопустимыми полученных таким путем доказательств;
• Определения суда, постановления судьи, прокурора, следователя, дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Принцип законности является общеправовым принципом, закрепленным в ст. 15 Конституции РФ. Применительно к уголовному судопроизводству он отражается в ст.-ст. 49,120,123 Конституции РФ и означает совокупность требований, установленных Конституцией и УПК РФ, отступление от которых влечет юридическую ответственность.
Положения статьи 7 УПК РФ закрепляют в сфере уголовного судопроизводства верховенство Кодекса по отношению к остальным федеральным законам и распространяются на всех участников уголовного процесса, осуществляющих соответствующие процессуальные действия и принимающих решения по делу (суд, прокурор, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания, дознаватель). В противном случае решения и действия указанных должностных лиц могут быть признаны судом не соответствующими УПК РФ и, следовательно, незаконными.
Таким образом, для указанных участников процесса законность выражается в постулате: «дозволено то, что не запрещено (т.е. разрешено) законом».
В содержание рассматриваемого принципа включается требование законности, обоснованности и мотивированности принимаемых участниками процесса решений по уголовному делу.
Обоснованность и законность процессуальных документов, выносимых указанными должностными лицами (определения, постановления), означает, что при их вынесении они строго исходят из материалов расследованного и рассмотренного в судебном заседании уголовного дела; свои выводы основывают на собранных и проверенных доказательствах, а не на предположениях.
Закон обязывает названных должностных лиц дать законную мотивированность (мотивировку) принимаемым ими определениям, постановлениям и другим решениям по уголовному делу, а это означает, что судья, прокурор, следователь и др. должны четко пояснить, почему они приняли именно это решение, почему отвергли одни доказательства и приняли другие. Мотивировке подлежат выводы о наличии в действиях конкретного лица состава преступления, его квалификации, необходимости избрания определенной меры пресечения или иной меры процессуального принуждения и т.п.
2. Принцип осуществления правосудия только судом – определен статьей 8 УПК РФ, согласно которой:
• Правосудие по уголовному делу в Российской Федерации осуществляется только судом.
• Никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в порядке, установленном УПК РФ.
• Подсудимый не может быть лишен права на рассмотрение его уголовного дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено УПК РФ.
Данная статья реализует конституционное положение о том, что правосудие в РФ осуществляется только судом (ст. 118 Конституции РФ).
В РФ к судам общей юрисдикции, рассматривающим уголовные дела, относятся: Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, мировые судьи (ст.4 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»).
Понятие «правосудие» и «судопроизводство» не совпадают между собой по объему их содержания.
В современном энциклопедическом юридическом словаре «правосудие» определяется как форма государственной деятельности, которая заключается в рассмотрении и разрешении судом отнесенных к его компетенции дел – об уголовных преступлениях, о гражданских спорах и др.
В УПК РФ определение «правосудия» не содержится. «Судопроизводство» же, согласно ст. 5 УПК РФ, включает в себя помимо деятельности суда по рассмотрению и разрешению уголовного дела, еще и досудебное производство, т.е. деятельность органов предварительного расследования, а также и оперативно-розыскную деятельность по обеспечению деятельности процессуальной.
Положение, предусмотренное ч.2 ст.8 УПК РФ, основано на положении, предусмотренном ч.1 ст.49 Конституции РФ, в соответствии с которой каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном УПК РФ порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
Часть 3 ст.8 УПК определяет право обвиняемого на рассмотрение дела в отношении него тем судом, к подсудности которого оно отнесено ст. 31 УПК РФ. В то же время таким же правом обладают подсудимый, потерпевший, гражданский истец и другие заинтересованные участники процесса.
3. Принцип уважения чести и достоинства личности – предусмотрен статьей 9 УПК РФ, согласно которой:
• в ходе уголовного судопроизводства запрещаются осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участников уголовного судопроизводства, а также обращение, унижающее их человеческое достоинство либо создающее опасность для их жизни и здоровья;
• никто из участников уголовного судопроизводства не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению.
Честь – общественная оценка личности с нравственных позиций. Она основывается на идеалах, свойственных большинству членов общества или какой-либо его части (страты), в конкретный исторический период.
Достоинство – внутренняя самооценка индивидом своей личности. Она может распространяться на собственные нравственные и профессиональные качества, способности, мировоззрение, роль в обществе.
По этому поводу в статье 21 Конституции РФ определено: «…Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому и унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию…».
Кроме того, на конституционном уровне сформулировано соответствующее международным стандартам положение о праве каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
Требования ст.9 УПК РФ обращены в первую очередь к властным должностным лицам – субъектам уголовно-процессуальных отношений. Эти же требования распространяются также на должностных лиц следственных изоляторов и мест лишения свободы, а также на все органы исполнительной власти.
На охрану чести и достоинства личности направлен ряд статей УПК РФ, в частности:
• установление случаев возбуждения, дальнейшего движения и прекращения уголовного дела с учетом воли потерпевшего (ст.20, ст. 25);
• запрещение унижать честь и достоинство граждан при проведении освидетельствования (ст. 179);
• в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц закон допускает проведение закрытых судебных заседаний (ст. 214);
• ограничение гласности при проведении предварительного расследования (ст. 161) и др.
Суть принципа заключается в запрете: а) осуществления действий и принятия решений, унижающих честь участника уголовного судопроизводства; б) обращения, унижающего человеческое достоинство либо создающего опасность для жизни и здоровья участника уголовного судопроизводства; в) насилия, пытки, иного жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения.
Превышение должностных полномочий, сопряженное с насилием или угрозой его применения, а также принуждение к даче показаний, связанное с насилием, издевательством или пыткой, влекут уголовную ответственность по ст. 286 и 302 УК РФ соответственно.
В понятие «унижение человеческого достоинства» включаются действия и решения, которые направлены на то, чтобы вызвать у человека чувство страха, подавленности и неполноценности, обидеть, унизить индивида или сломить его волю. Крайней формой проявления умаления чести и достоинства является пытка.
Таким образом, выражения «осуществление действий и принятие решений, унижающих честь» и «обращение, унижающее человеческое достоинство» рассматриваются как идентичные.
В статье 1 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, принятой в Нью-Йорке резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН № 39/46 от 10 декабря 1984 г., и вступившей в силу, в том числе для СССР, правопреемницей которого является Российская Федерация, 26 июня 1987 г., сказано, что под пыткой подразумевается любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него или от третьего лица сведения или признания, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо или в совершении которого оно подозревается, а также запугать или принудить его или третье лицо, или по любой причине, основанной на дискриминации любого характера, когда такая боль или страдание причиняются государственным должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, или по их подстрекательству, или с их ведома или молчаливого согласия. В то же время, согласно Конвенции (там же), в это определение не включаются боль или страдания, которые возникают лишь в результате законных санкций, неотделимы от этих санкций или вызываются ими случайно.
Статья 5 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, принятого Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 34/169 от 17 декабря 1979 г. гласит, что ни одно должностное лицо по поддержанию правопорядка не вправе: а) осуществлять, подстрекать или терпимо относиться к любому действию, представляющему собой пытку или другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения; б) ссылаться для оправдания пыток или других бесчеловечных или унижающих человеческое достоинство видов обращения на распоряжения вышестоящих лиц или такие исключительные обстоятельства, как состояние войны или угроза войны, угроза национальной безопасности, внутренняя политическая нестабильность или любое другое чрезвычайное положение.
Как оскорбление человеческого достоинства рассматривается любой акт насильственного исчезновения, т.е. арест, задержание, похищение лица против его воли или иное лишение свободы, произведенное должностными или частными лицами, действующими от имени государства при его прямой или косвенной поддержке, с его разрешения или согласия, при последующем отказе сообщить о судьбе или местонахождении лица или признать лишение его свободы, что ставит данное лицо вне защиты закона (ст.1 Декларации о защите всех лиц от насильственных исчезновений).
4. Принцип неприкосновенности личности предусмотрен ст. 10 УПК РФ.
Согласно указанному принципу:
– никто не может быть задержан по подозрению в совершении преступления или заключен под стражу при отсутствии на то законных оснований, предусмотренных УПК РФ;
– до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов;
– суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель обязаны немедленно освободить всякого незаконно задержанного или лишенного свободы, или незаконно помещенного в медицинский или психиатрический стационар, или содержащегося под стражей свыше срока, предусмотренного УПК РФ;
– лицо, в отношении которого в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также лицо, которое задержано по подозрению в совершении преступления, должно содержаться в условиях, исключающих угрозу его жизни и здоровью.
Право на личную неприкосновенность – одна из существенных гарантий правового статуса гражданина. В юридических источниках этот принцип трактуется в широком и в узком значении. В соответствии с содержанием статьи 10 УПК РФ неприкосновенность личности толкуется в строгом соответствии с текстом статьи закона, т.е. в узком смысле.
Данный принцип базируется на положениях ст. 22 Конституции РФ, которая устанавливает:
1) каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность;
2) арест, заключение под стражу допускается только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
Таким образом, ограничение личной неприкосновенности человека и гражданина в Российской Федерации вверяется только суду.
Одной из мер пресечения, связанной с ограничением личной неприкосновенности, УПК РФ предусматривает заключение под стражу (ст. 108). Однако такая мера также имеет свои ограничения: она применяется лишь в случаях, когда уголовный закон предусматривает наказание за преступление, в котором подозревается лицо, в виде лишения свободы на срок свыше 3-х лет. Но в исключительных случаях такая санкция может быть предусмотрена и на срок до 3-х лет, а именно: когда подозреваемый, обвиняемый не имеет места жительства в России; его личность не установлена; им нарушена ранее примененная мера пресечения; он скрылся от органов следствия и суда.
Решение об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и о продлении срока содержания под стражей, о помещении подозреваемого и обвиняемого в медицинский или психиатрический стационар для производства соответствующей экспертизы законом отнесено к компетенции только суда (судьи).
Заведомо незаконное задержание, заключение под стражу или содержание под стражей влечет за собой уголовную ответственность (ст.301 УК РФ).
Вред, причиненный гражданину в результате незаконного уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, следователя, прокурора и суда (ч. 1, 3 ст. 133 УПК РФ). Однако при этом необходимо учитывать, что в регрессном порядке государство может потребовать возмещения понесенных им таким образом расходов с конкретных должностных лиц, осуществлявших данное преследование путем совершения конкретных действий и принятия процессуальных решений.
5. Принцип охраны прав и свобод человека и гражданина предусмотрен статьей 11 УПК РФ, которая гласит:
• Суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны разъяснить подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, а также другим участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности и ответственность и обеспечивать возможность осуществления этих прав.
• В случае согласия лиц, обладающих свидетельским иммунитетом, дать показания, дознаватель, следователь, прокурор и суд обязаны предупредить указанных лиц о том, что их показания могут использоваться в качестве доказательств в ходе дальнейшего производства по уголовному делу.
• При наличии достаточных данных о том, что потерпевшему, свидетелю или иным участникам уголовного судопроизводства, а также их близким родственникам, родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями, суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц меры безопасности, предусмотренные ч. 9 ст. 166; ч.2 ст. 186; ч. 8 ст. 193; п. 4 ч. 2 ст. 241; ч. 5 ст. 278 УПК РФ.
• Вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод судом, а также должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению по основаниям и в порядке, которые установлены УПК РФ.
Предусмотренный частью 3 статьи 11 УПК РФ перечень мер безопасности, применение которых допускается в соответствии с указанным Кодексом, является исчерпывающим.
Предпосылкой реализации своих прав любым человеком и гражданином, вовлеченным в сферу уголовного судопроизводства, является знание им своих процессуальных прав, обязанностей и ответственности.
Поэтому в законе особо подчеркивается необходимость разъяснения участникам уголовного судопроизводства их прав и обязанностей. Такие разъяснения обязаны сделать суд, прокурор, следователь, дознаватель в ходе досудебного и судебного производства.
Общество и государство в лице законодательных органов признает, что преступление – это зло, и в борьбе с ним разработало огромный комплекс мер, форм, способов. В распоряжении органов, расследующих преступления, имеются большие возможности получения доказательств вины конкретного преступника. Одним из самых важных доказательств являются показания свидетелей.
Но сам законодатель, провозглашая тезис правового государства – «перед законом все равны» – в то же время вводит институт лиц, обладающих свидетельским иммунитетом (ч.2 ст.11 УПК РФ). Они могут быть допрошены как свидетели преступления лишь с их согласия.
Порядок возмещения вреда, причиненного лицу в результате нарушения его прав и свобод судом, а также должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, установлен гл.18 УПК РФ. Право на возмещение указанного вреда имеет любое лицо, незаконно или необоснованно подвергнутое уголовному преследованию.
6. Принцип неприкосновенности жилища предусмотрен ст.12 УПК РФ, согласно которой:
• Осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных частью пятой статьи 165 УПК РФ.
• Обыск и выемка в жилище могут производиться на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных частью пятой статьи 165 УПК РФ.
Положение, предусмотренное частью 5 статьи 165 УПК, допускает возможность проведения осмотра жилища, производства обыска и выемки в жилище на основании не судебного решения, а постановления дознавателя, следователя в исключительных случаях, не терпящих отлагательства.
В тех же случаях, когда производство осмотра жилища, обыска или выемки необходимо произвести в обычном порядке, для соблюдения процессуального порядка следователю или дознавателю необходимо руководствоваться требованиями ч.ч. 1-4 ст. 165 УПК РФ.
7. Принцип тайны переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений – предусмотрен ст.13 УПК РФ, согласно которой:
• Ограничение права гражданина на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений допускается на основании судебного решения.
• Наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемка в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров могут производиться только на основании судебного решения.
Конституция РФ провозгласила право каждого на переписку, телефонные переговоры, отправление почтовых, телеграфных и иных сообщений (ч. 2 ст.23), гарантировав при этом только судебный порядок его ограничения. Данное право является составной частью права на неприкосновенность частной жизни, закрепленного в основополагающих принципах гражданских и политических прав (ст.17 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого ООН в 1966 году), суть которого заключается в недопустимости произвольного или незаконного вмешательства в личную или семейную жизнь каждого человека.
В то же время, как нами упоминалось выше, в соответствии с положением, предусмотренным ч.5 ст. 165 УПК РФ - когда в процессе производства расследования уголовного дела возникают случаи, не терпящие отлагательства - допускается проведение уполномоченными должностными лицами действий, ограничивающих указанные выше права без судебного решения с последующим уведомлением об этом в течение 3 суток судьи и прокурора.
8. Принцип презумпции невиновности - предусмотрен ст. 14 УПК РФ, согласно которой:
• Обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном УПК порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
• Подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения.
• Все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном УПК, толкуются в пользу обвиняемого.
• Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях.
В международном праве принцип презумпции невиновности закреплен уже давно. Так, согласно п. 2. ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года, каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления считается невиновным, до тех пор, пока его виновность не будет установлена законным порядком.
В отечественном же уголовно-процессуальном законодательстве, основанном, в том числе, на нормах Конституции РФ (ст. 49) этот принцип уголовного судопроизводства впервые нашел свое отражение лишь в действующем УПК 2002 года. Он гарантирует человеку право считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена вступившим в законную силу приговором суда.
Право считаться невиновным применимо только к обвиняемому (подозреваемому) и включает несколько аспектов:
1) право обвиняемого (подозреваемого) на толкование всех сомнений в его пользу;
2) возложение бремени доказывания виновности на сторону обвинения;
3) право обвиняемого (подозреваемого) знать о том, в чем он обвиняется (подозревается), с тем, чтобы иметь возможность подготовиться к своей защите (п. 1 ч. 4 ст. 46, п. 1 ч. 4 ст. 47 УПК);
4) свободу от принуждения к даче показаний против себя и права обвиняемого (подозреваемого) хранить молчание (п. 2. ч. 4 ст. 46, п. 3 ч. 4 ст. 47 УПК);
5) недопустимость вынесения обвинительного приговора, основанного на предположениях.
Презумпция невиновности оберегает лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого, от преждевременного признания виновным в совершении преступления. Поэтому данная презумпция адресована, прежде всего, органам дознания и предварительного следствия. Однако, также она обязательна и для всех других учреждений и должностных лиц, имеющих прямое или косвенное отношение к лицу, совершившему преступление или подозреваемому в его совершении.
В связи с этим возникает вопрос – что же такое постановление следователя о привлечении в качестве обвиняемого и утверждаемое прокурором обвинительное заключение (или акт) по уголовному делу – ведь в них идет речь о вине лица в совершении преступления, о доказанности этой вины всем комплексом имеющихся в деле доказательств?
Некоторые авторы предлагают исключить указанные документы из уголовного процесса и, тем самым, исключить двойственность обвинений – и по постановлению и заключению органов расследования, и по приговору суда. Для этого, по их мнению, необходимо следственные органы полностью ввести в штат судебных органов, лишив их полномочий делать «далеко идущие выводы», и оставить в их компетенции лишь предварительный сбор для суда информации, необходимой в дальнейшем для рассмотрения дела по существу. Тогда, на их взгляд, сама собой в УПК РФ отпадет двойственность толкования термина «уголовное судопроизводство».
А пока что презумпция невиновности как объективная категория может быть опровергнута доказательствами, полученными, проверенными и оцененными только в суде и в установленном законом порядке. Постановление о привлечении в качестве обвиняемого и обвинительное заключение (акт) имеют право на самостоятельное существование и являются, по сути своей, документами, обосновывающими по уголовному делу мнение только одной стороны.
9. Принцип состязательности сторон – определен ст.15 УПК РФ, согласно которой:
◦ Уголовное судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон.
◦ Функция обвинения, защиты и разрешения уголовного дела отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо.
◦ Суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им законом прав.
◦ Стороны обвинения и защиты равноправны перед судом.
Принцип состязательности судопроизводства закреплен в ч. 3 ст. 123 Конституции РФ. В международном праве состязательность рассматривается в качестве основополагающего условия справедливого правосудия, и ее принцип закреплен в п.1 ст.14 Международного пакта о Гражданских и Политических правах, положения которого упоминались нами выше.
Принцип состязательности означает, прежде всего:
1) разграничение функций обвинения (уголовного преследования) и защиты и возложение этих функций на стороны обвинения и защиты соответственно;
2) разграничение функции разрешения дела (правосудия) от функций обвинения и защиты;
3) процессуальное равноправие сторон.
В этих целях в статьях УПК РФ обозначен круг участников процесса, выполняющих функцию обвинения (гл. 6), защиты (гл. 7) и отправления правосудия (гл. 5).
Принцип состязательности, реализованный в нормах действующего УПК, потребовал, в сравнении с УПК РСФСР 1960 года, существенным образом изменить судебную процедуру, сделав акцент на усилении активности сторон за счет ослабления активности суда, прежде всего в ходе судебного следствия. Так, суд, как было ранее, не оглашает обвинительное заключение, не определяет порядок исследования доказательств. Суд вправе вести допрос участников только после их допроса сторонами (ч. 3 ст. 275, ч. 1 ст. 277 и ч.3 ст. 278). Ответственность за представление суду доказательств лежит на сторонах (ст. 274).
Кроме функций разрешения дела в обязанность суда входит создание необходимых условий для осуществления сторонами их процессуальных прав и обязанностей на основе полного равенства (ст. 243).
Равенство сторон в данном случае - это равенство их процессуальных прав, гарантированное УПК применительно к судебному производству.
Между тем принцип состязательности сторон рассматривается несколько иначе на стадии досудебного производства (дознание, предварительное следствие). Ст.15 УПК РФ определяет действия сторон в связи с их правоотношениями с судом. Но досудебное производство осуществляется без участия в этом суда, за исключением отдельных следственных действий, где судья индивидуально на основании представленных ему оснований принимает определенные решения. Некоторые элементы состязательности между следователем и адвокатом на данной стадии уголовного процесса имеют место, но они не могут быть трактованы в рамках исследуемого нами принципа.
10. Принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту – предусмотрен ст.16 УПК РФ, согласно которой:
• Подозреваемому и обвиняемому обеспечивается право на защиту, которое может быть осуществлено ими лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя.
• Суд, прокурор, следователь и дознаватель разъясняют подозреваемому и обвиняемому их права и обеспечивают им возможность защищаться всеми не запрещенными УПК способами и средствами.
• В случаях, предусмотренных УПК (ст. 51), обязательное участие защитника и (или) законного представителя подозреваемого или обвиняемого обеспечивается должностными лицами, осуществляющими производство по уголовному делу.
• В случаях, предусмотренных УПК и иными Федеральными законами, подозреваемый и обвиняемый могут пользоваться помощью защитника бесплатно.
Право на защиту относится к числу общепризнанных принципов международного права и рассматривается как необходимое условие обеспечения права на справедливое судебное разбирательство. УПК РФ предусматривает три способа реализации обвиняемым (подозреваемым) права на защиту:
- лично;
- с помощью защитника;
- с помощью законного представителя.
Допускается одновременное использование всех названных способов защиты.
Правоприменительная практика показывает, что осуществление права на защиту с помощью защитника обеспечивает более высокий уровень защиты. Поэтому в новом УПК участие защитника является обязательным по всем уголовным делам. При этом обвиняемому (подозреваемому) предоставляется право отказаться от защитника (ч. 1 ст. 51). Следует иметь в виду, что в случаях, предусмотренных п.п. 2-7 ч. 1 ст. 51, отказ от защитника не является обязательным для следователя (дознавателя), прокурора и суда, т.е. не лишает их права представить обвиняемому (подозреваемому) защитника по назначению.
Участие защитника в таких случаях для этих процессуальных лиц будет бесплатным (ч. 3 ст. 50). Подпункт «с» п. 3 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод обязывает государство гарантировать право обвиняемого (подозреваемого) на бесплатную помощь адвоката в случаях, когда у него нет достаточных средств для оплаты услуг защитника либо когда этого требуют интересы правосудия.
11. Принцип свободы оценки доказательств – предусмотрен ст. 17 УПК РФ. В соответствии с указанной статьей:
• Судья, присяжные заседатели, а также прокурор, следователь, дознаватель оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью.
• Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы.
Внутреннее убеждение, как результат оценки доказательств, означает уверенность органов расследования, прокурора, судей в достоверности доказательств и правильных выводов, к которым они пришли в ходе уголовно-процессуального доказывания. Каждый процесс доказывания должен завершаться возникновением такой уверенности. Если ее нет, то доказывание страдает изъянами и, значит, от оценки доказательств необходимо повторно вернуться к их собиранию и проверке.
Внутреннее убеждение можно рассматривать в гносеологическом, логическом и психологическом аспектах.
Как гносеологический (познавательный) результат – внутреннее убеждение – это убеждение в наличии (или отсутствии) искомых обстоятельств дела, полученное на начальном, промежуточном, заключительном этапах доказывания знаний обстоятельств дела и дающее основания для принятия по нему соответствующих данным этапам доказывания решений (начальных, промежуточных, итоговых). Эти фактические основания, предусмотренные законом, являются достаточными на данный момент производства по делу пределами доказывания.
С логической стороны суждения, которые допускаются процессуальными лицами, принимающими соответствующие решения в процессе доказывания, должны быть достоверными и единственно возможными, при итоговой оценке доказательств – эти суждения должны включать в себя и знание о невозможности противоположного или какого-либо иного мнения по тем же вопросам. Таким образом, внутреннее убеждение должно представлять собой, чтобы быть достоверным, категорический однозначный вывод из материалов дела, не допускающий никаких сомнений.
И, наконец, как определенное психологическое состояние лица, оценивающего доказательства, внутреннее убеждение представляет собой чувство уверенности в правильности выводов об обстоятельствах дела. В этом качестве оно является важным волевым стимулом, побуждающим к практическим действиям, основания которых (фактические, юридические) обоснованы и мотивированы следователем и судом в принимаемых ими решениях. По мере развития процесса доказывания, возрастания уровня знания, крепнет и чувство уверенности в его правильности, пока, наконец, уголовное дело не будет разрешено по существу.
Внутреннее убеждение в значительной мере формируется на подсознательном уровне, не сводясь к формально-логическим выводам, несмотря на то, что на него (убеждение) оказывают влияние объективные факторы. Поэтому нельзя смешивать внутреннее убеждение с интуицией, догадками и другими безотчетными чувствами.
Более того, значение принципа свободы оценки доказательств проявляется в том, что любые безотчетные чувства и эмоции при в данном процессе исключаются, и государством создаются такие условия функционирования суда и иных процессуальных лиц, в которых при принятии на основании внутреннего убеждения тех или иных решений они руководствуются только совестью и нормами закона. При этом любое негативное воздействие на указанных лиц со стороны кого-либо должно быть исключено.
Таким образом, объективно познать реальную действительность, основанную на всесторонне исследованных и оцененных доказательствах и их источниках по внутреннему убеждению - значит осознать единственно правильное утверждение или отрицание, иметь строго обоснованную уверенность в истинности своих суждений и располагать необходимым для этого объективным материалом.
Поэтому применительно к важнейшим процессуальным решениям, закон требует, чтобы в них приводились доказательства, обосновывающие выводы по делу. При этом недостаточно ссылки на доказательства; в решении должно быть изложено существо содержащейся в них информации и мотивы, по которым доказательство оценено как достоверное или недостоверное; объяснены мотивы вывода о доказанности (недоказанности) виновности обвиняемого и др.
Отсутствие у каких-либо доказательств заранее установленной силы подразумевает свободу их оценки и означает, что закон не определяет преимуществ каких-либо одних доказательств (например, признание обвиняемым своей вины или заключение эксперта) перед другими и не устанавливает заранее их значение (силу).
При этом лицо, производящее оценку доказательств, не связано с выводами, сделанными другим процессуальным лицом при оценке доказательств. Так, например, следователь вправе самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий (ч. 3 ст. 38), суд в судебном разбирательстве в полном объеме и непосредственно исследует все доказательства по уголовному делу (ч. ст. 240) и т.п.
12. Принцип языка уголовного судопроизводства – предусмотрен ст. 18 УПК РФ, которой определено, что:
• Уголовное судопроизводство в Российской Федерации ведется на русском языке, а также на государственных языках входящих в Российскую Федерацию республик. В Верховном Суде Российской Федерации, военных судах производство по уголовным делам ведется на русском языке.
• Участникам уголовного судопроизводства, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведется производство по уголовному делу, должно быть разъяснено и обеспечено право делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами уголовного дела, выступать в суде на родном языке или другом языке, которым они владеют, а также бесплатно пользоваться помощью переводчика в порядке, установленном УПК РФ.
• Если в соответствии с УПК РФ следственные и судебные документы подлежат обязательному вручению подозреваемому, обвиняемому, а также другим участникам уголовного судопроизводства, то они должны быть переведены на родной язык соответствующего участника уголовного судопроизводства или на язык, которым он владеет.
Положения данной статьи основаны на ст.26 и 68 Конституции РФ и имеют целью гарантировать минимальную процедурную защиту участникам уголовного судопроизводства, не владеющим или в недостаточной степени владеющим языком, на котором ведется производство по делу.
Судопроизводство и делопроизводство в Верховном Суде РФ и военных судах, независимо от места их дислокации, ведется на русском языке (ч.1 ст. 10 Федерального конституционного закона (ФКЗ) от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»). В других федеральных судах общей юрисдикции и у мировых судей судопроизводство и делопроизводство может вестись на государственном языке республики, на территории которой находится суд (ч.1, 2 ст. 10 упомянутого выше ФКЗ).
13. Принцип права на обжалование процессуальных действий и решений – предусмотрен ст. 19 УПК РФ, в которой указано, что:
• Действия (бездействие) и решения суда, прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя могут быть обжалованы в порядке, установленном УПК РФ.
• Каждый осужденный имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном главами 45.1, 47.1, 48.1 и 49 УПК РФ.
Следует обратить внимание на то, что согласно рассматриваемому принципу участники уголовного процесса (наиболее ярко в этом аспекте представляются, как правило, участники со стороны защиты) могут обжаловать по делу как текущие решения тех или иных должностных лиц, а также определения и постановления суда, так и итоговые решения по делу в целом (приговор).
Обжалованию подлежат как активные действия суда, прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя, так и их бездействие, если лицо, имеющее право на обжалование, считает, что этим нарушены его права и законные интересы. При этом разъяснение права на обжалование процессуальных действий и решений тем или иным участникам уголовного судопроизводства, в числе разъяснения им других прав и обязанностей, должно осуществляться в начальный момент вовлечения данных лиц в сферу уголовного судопроизводства.
14. Принцип непосредственности и устности – предусмотрен ст.240 УПК РФ и касается общих условий судебного разбирательства по уголовному делу. В соответствии с положениями упомянутой статьи:
• В судебном разбирательстве все доказательства по уголовному делу подлежат непосредственному исследованию, за исключением случаев, когда постановление приговора по уголовному делу происходит в особом порядке – при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (в порядке главы 40 УПК РФ) и при заключении с обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве (в порядке главы 40.1 УПК).
• Суд заслушивает показания подсудимого, потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, осматривает вещественные доказательства, оглашает протоколы и иные документы, производит другие судебные действия по исследованию доказательств.
• Оглашение показаний подсудимого, потерпевшего и свидетеля, данных ими ранее при производстве предварительного расследования, возможно лишь в исключительных случаях, о которых упоминает закон (см. положения ст. 276 и 281 УПК РФ).
• Приговор суда может быть основан лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Непосредственность судебного разбирательства означает непосредственное исследование судом доказательств по уголовному делу и отражение этого процесса исследования в протоколе судебного заседания (п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 1996 г. № 1 «О судебном приговоре»). Непосредственное исследование судом доказательств позволяет избежать искажений в передаче сведений, ранее зафиксированных в протоколах. Продиктовано это необходимостью непосредственного исследования судом первоисточников сведений о фактах.
Непосредственное исследование судом доказательств происходит путем заслушивания показаний, осмотра вещественных доказательств, оглашения протоколов и иных документов и т.д.
Судебное разбирательство происходит устно, путем судоговорения. Поэтому ни одно из доказательств, имеющихся в уголовном деле, не может быть положено в основу приговора без оглашения и исследования. Устность обеспечивает равный доступ к информации всех участников процесса, поскольку они одновременно воспринимают все происходящее в зале. Устность обеспечивает и принцип гласности судебного процесса.
15. Принцип гласности уголовного судопроизводства.
Гласность судебного разбирательства – одно из средств общественного контроля над осуществлением правосудия. В этом смысле гласность – одна из гарантий принципа независимости судей и подчинения их только закону, создающая условия для реализации в ходе уголовного судопроизводства принципов состязательности и равенства сторон.
Гласность судебного разбирательства относится к числу конституционных принципов осуществления правосудия (ч.1 ст. 123 Конституции РФ), является общепризнанным международно-правовым принципом, закрепленным в статье 10 и части 1 статьи 11 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года.
В соответствии с этим принцип гласности нашел свое отражение и в нормах отечественного уголовно-процессуального законодательства. Так, согласно положениям ст. 241 УПК РФ:
• разбирательство уголовных дел во всех судах Российской Федерации является открытым, за исключением случаев, когда:
1) Разбирательство уголовного дела в суде может привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны.
Под «государственной тайной» в п. 1 ч. 2 ст. 241 понимаются защищаемые государством сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации (ст. 2 Закона РФ от 21 июля 1993 года № 5485-I «О государственной тайне»).
2) Рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет.
3) Рассматриваются уголовные дела о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также иные преступления, рассмотрение которых может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство.
4) Этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц.
Закрытое судебное разбирательство допускается только на основании определения или постановления суда. Решение о закрытом судебном заседании может быть вынесено судьей при назначении судебного заседания (п.5 ч.2 ст.231), на предварительном слушании (ч.1 ст.236), в подготовительной части судебного заседания, а также в ходе судебного следствия.
• Уголовное дело рассматривается в закрытом судебном заседании с соблюдением всех норм уголовного судопроизводства. Определение или постановление суда о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании может быть вынесено в отношении всего судебного разбирательства либо соответствующей его части.
• Лица, присутствующие в открытом судебном заседании, вправе вести аудиозапись и письменную запись его хода. Проведение фотографирования, видеозаписи и (или) киносъемки допускается только с разрешения председательствующего в судебном заседании.
• Лицо в возрасте до шестнадцати лет, если оно не является участником уголовного судопроизводства, допускается в зал судебного заседания только с разрешения председательствующего.
• Приговор суда всегда провозглашается в открытом судебном заседании и лишь в исключительных случаях, предусмотренных ч. 7 ст. 241, оглашаются только его вводная и резолютивная части.
Заключение
Рассмотрев в настоящей лекции принципы уголовного судопроизводства в Российской Федерации, мы можем сделать вывод о том, что все они закреплены в конкретных статьях УПК РФ и являются, по сути своей, принципами-нормами. Кроме того, принципы уголовного процесса в своем большинстве являются отражением принципов конституционных, как бы проецируя их на область регулируемых УПК РФ общественных отношений. Более того, ряд принципов, проанализированных нами, отражен в основополагающих международных документах, принятых на уровне мирового сообщества еще в середине ХХ века.
Ознакомившись с представленной выше лекцией, можно убедиться, что большая часть принципов уголовного процесса наиболее зримо реализуется именно на стадии судебного разбирательства дела.
Это соответствует логике и духу отечественного уголовного процесса, так как стадия рассмотрения дела в суде – основная и центральная его часть, в ходе реализации которой решаются ключевые вопросы по уголовному делу: о виновности или невиновности лица, попавшего в сферу уголовного преследования.
Таким образом, без уяснения и четкого понимания принципов уголовного процесса невозможно понимание сути изучаемой дисциплины и науки, а также правильное применение уголовно-процессуальных норм в ходе практической деятельности.
ЛЕКЦИЯ № 4
Участники уголовного судопроизводства
Учебные вопросы:
1. Понятие и классификация участников уголовного судопроизводства. Суд в уголовном процессе.
2. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения.
3. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты.
4. Иные участники уголовного судопроизводства.
Введение
Согласно п. 58 ст. 5 УПК РФ – «Участники уголовного судопроизводства» – лица, принимающие участие в уголовном процессе. В действующем УПК 2002 года они распределены на четыре группы:
1. Участники уголовного процесса со стороны обвинения.
2. Участники уголовного процесса со стороны защиты.
3. Иные участники процесса.
4. Суд (судья, коллегия судей, присяжные заседатели).
Природа уголовного процесса в правовом государстве, построенном на принципе равенства сторон и состязательности, требует, чтобы обвинение, защита и суд представляли собой самостоятельные и независимые друг от друга функции, выполняемые различными субъектами уголовного процесса.
Логика разделения этих функций выражается наиболее наглядно в судебном разбирательстве, где государственный и частный обвинитель доказывают суду обоснованность своего утверждения о виновности обвиняемого, а обвиняемый, его защитник и законный представитель – доказывают невиновность или иным образом защищаются от утверждений обвинителя.
Сопоставляя и сравнивая природу уголовного судопроизводства нынешнего периода (российского) с прошлым (советским), можно отметить, что в советском уголовном процессе судья или суд одновременно выполняли функцию и поддержания обвинения, и разрешения дела. Обвиняемый, таким образом, представал перед обвинителем и судьей в одном лице. Суд, кроме того, имел возможность восполнить недостатки обвинительной деятельности прокурора на предварительном следствии и на суде, вернув уголовное дело для проведения дополнительного расследования с целью выявления доказательств обвинения и др.
В тех случаях, когда в судебном заседании суд выявлял заведомо ложные показания, представленные, например, свидетелем – он имел право самостоятельно возбудить по данному факту в отношении указанного лица уголовное дело и рассмотреть его по существу.
Сегодня действующий УПК реализует принцип состязательности сторон, в условиях которой уголовный процесс не имеет определенного (обвинительного или оправдательного) уклона. Суд выступает в роли арбитра, рассматривающего представленные сторонами доводы, будучи не связанным ими, и вынося на основе указанной информации свое решение. При этом окончательный приговор по делу формируется в современных условиях, как правило, после изучения материалов дела судами нескольких инстанций (первой, апелляционной, кассационной); собранные на стадии предварительного расследования доказательства нередко исключаются из процесса по сугубо формальному признаку, а сокращенные формы рассмотрения дела в суде (при согласии подсудимого с обвинением или заключении им досудебного соглашения о сотрудничестве) превратили советские реалии уголовного процесса в забытый миф.
На этом фоне рассуждения в плоскости «тогда было плохо, а сейчас – хорошо» или наоборот – не имеют особого смысла. Происходящее в отечественном уголовном судопроизводстве можно оценивать лишь по совокупности факторов, многие из которых серьезно влияют на характер реализации тех норм, которые закреплены в УПК. Дело в том, что провозглашенные принципы равенства сторон, состязательности, независимости судей и т.п. должны быть подкреплены четким механизмом реализации, при котором они не будут искажены коррупционными проявлениями, например. А значит, к вопросам процессуальным здесь очень близко подходят вопросы экономические, социальные, твердый политический курс.
Именно поэтому изучение субъектов уголовного процесса очень важно для понимания сущности уголовного процесса, поскольку исследование круга государственных органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование, а также выполняющих функцию защиты интересов гражданина, общества, государства, позволят получить полное представление об уголовно-процессуальных функциях, реализуемых в конкретном государстве, и их качестве.
При этом слушателям, изучающим данную лекцию, учитывая профиль их профессиональной деятельности, необходимо обратить внимание на полномочия органов предварительного следствия и дознания, на их деятельность в ходе расследования преступлений.
Особенности полномочий представителей стороны защиты в уголовном процессе важно уяснить с целью понимания особенностей смешанного уголовного процесса в Российской Федерации, в котором, как мы уже писали, принцип состязательности действует только в стадии судебного разбирательства.
Вопрос 1. Понятие и классификация участников уголовного судопроизводства. Суд в уголовном процессе
Участники уголовного судопроизводства (уголовного процесса) по-разному вовлекаются в сферу уголовно-процессуальных отношений.
Одни – в силу должностных обязанностей (судья, суд, прокурор, следователь, руководитель следственного органа, орган дознания, дознаватель); другие – посредством реализации своих субъективных прав (потерпевший, гражданский истец, их законные представители); третьи – по воле должностных лиц правоохранительных органов (подозреваемый, обвиняемый, свидетель, понятой, специалист, эксперт); четвертые – путем исполнения поручения, полученного от иного субъекта уголовного процесса (защитник, представители подозреваемого, обвиняемого, педагог, опекун, попечитель и др.).
Участники уголовного процесса могут быть классифицированы по разным признакам. Предпочтительнее следующий подход классификации:
1) цель участия субъекта в процессе;
2) направление деятельности субъекта по уголовному делу и его связь с задачами уголовного процесса;
3) отношение к результатам производства по уголовному делу.
С учетом этого УПК выделяет следующие группы участников уголовного судопроизводства:
1. Суд (судья).
2. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения.
3. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты.
4. Иные участники уголовного судопроизводства.
Вне зависимости от принадлежности к той или иной группе можно констатировать, что участники уголовного судопроизводства – это лица, наделенные сообразно их процессуальному положению уголовно-процессуальным законом правами и обязанностями.
Ученые-процессуалисты в научных трудах по вопросам уголовного судопроизводства (уголовного процесса) по-разному оценивают допущенную законодателем синонимичность терминов «субъект уголовного процесса» и «участник уголовного процесса».
Автор учебника «Уголовного процесса» профессор кафедры правовых дисциплин Тульского Государственного педагогического университета А.П. Рыжков, чье мнение, на наш взгляд, уместно будет привести, представляет практический анализ этим институтам уголовно-процессуального права в следующем виде:
- Субъект уголовного процесса – это лицо, наделенное хотя бы одним уголовно-процессуальным правом или одной обязанностью, которое при стечении обстоятельств могло бы осуществлять уголовно-процессуальную деятельность и вступать в соответствующие правоотношения с другими субъектами уголовного процесса по своей инициативе или по требованию закона.
- Участник уголовного процесса – это субъект, реализовавший свое право либо обязанность. Субъект равнообъемен «участнику уголовного судопроизводства», а не участнику уголовного процесса.
В силу этого данный ученый группирует всех субъектов уголовного процесса по их функциям:
1) субъекты, функцией которых является разрешение уголовного дела (гл. 5 УПК РФ);
2) субъекты уголовного процесса со стороны обвинения (гл. 6 УПК РФ);
3) субъекты уголовного процесса со стороны защиты (гл. 7 УПК РФ);
4) иные субъекты уголовного судопроизводства (гл. 8 УПК РФ), хотя в кодексе они называются участниками уголовного процесса.
Суд в уголовном процессе
В соответствии со ст. 118 Конституции РФ:
- отправление правосудия в России является исключительной компетенцией суда;
- судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, уголовного и административного судопроизводства;
- носителями судебной власти могут быть только суды;
- создание чрезвычайных судов не допустимо.
В соответствии с Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе в Российской Федерации», правосудие по уголовным делам в нашем государстве осуществляют федеральные суды общей юрисдикции (в т.ч. военные) и мировые судьи.
Конституционные нормы, закрепляющие полномочия по отправлению правосудия только за судом, нашли свое отражение и в УПК РФ, ст. 29 которого закрепляет за судом при отправлении правосудия главенствующее положение среди участников (субъектов) уголовного процесса.
Большинство уголовных дел до рассмотрения по существу судом проходит стадию предварительного расследования. Материалы указанного расследования и выводы лиц, его осуществивших, имеют для суда лишь предварительный характер. Поэтому, прежде чем принять окончательное решение по делу, суд обязан полно, всесторонне, объективно, и, что самое главное - самостоятельно исследовать все обстоятельства дела, обосновав свое решение доказательствами, полученными в ходе судебного разбирательства, не будучи связанным чьим-либо мнением. Свое решение суд выносит в изолированном от всех участников процесса помещении.
Согласно ст.120 Конституции РФ судьи независимы и подчиняются только Конституции и федеральному закону. В российском уголовном процессе наиболее ответственные решения с точки зрения их влияния на права и свободы, а, порой, и саму жизнь конкретной личности, попавшей в сферу уголовного судопроизводства, принимает суд.
Только суд правомочен:
- признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание;
- прекратить по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо впервые совершило преступление и возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред - с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа;
- отменить или изменить решение, принятое нижестоящим судом;
применить:
- принудительные меры медицинского характера;
- меры воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних;
принять решение:
- об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога;
- о продлении срока содержания под стражей или домашнего ареста;
- о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей в медицинский или психиатрический диспансер для производства судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы;
- о возмещении имущественного вреда, причиненного преступлением;
- о наложении ареста на имущество, установлении срока этого ареста и его продлении;
- о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности;
- о реализации, утилизации или уничтожении вещественных доказательств в случаях, предусмотренных законом;
о производстве:
- обыска в жилище;
- осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц;
- выемки:
• заложенной или сданной в ломбард вещи;
• предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
• предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях;
• личного обыска (за исключением случаев, предусмотренных ст. 93 УПК);
- наложения ареста на корреспонденцию, ее осмотра и выемки в учреждениях связи;
- контроля и записи телефонных и иных переговоров;
- получения информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами (т.н. «биллинги»).
Кроме этого, в соответствии со ст. 125 УПК РФ действия (бездействие), а также решения органов и должностных лиц, осуществляющих досудебное производство по уголовному делу, могут быть обжалованы в суд и должны быть рассмотрены судом не позднее чем через 5 суток со дня поступления.
В уголовном судопроизводстве суд действует как коллегиальный орган, так и в составе одного судьи.
В настоящее время единоличное рассмотрение уголовного дела судьей стало обычным даже в вышестоящих инстанциях.
В частности, единолично рассматриваются:
- основная часть уголовных дел в суде первой инстанции (п. 1 ч. 2 ст. 30 УПК);
- дела, которые рассматриваются судьей районного суда в апелляционном порядке (п.1 ч.3 ст. 30 УПК);
- уголовные дела о преступлениях небольшой и средней тяжести, рассматриваемые в апелляционном порядке в вышестоящих судах (п. 2 ч. 3 ст. 30 УПК);
- уголовные дела с апелляционными жалобой, представлением на промежуточные решения районного суда, гарнизонного военного суда, которые рассматриваются судьей верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда (п. 2 ч. 3 ст. 30 УПК);
- уголовные дела, подсудные в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30 и ч.1 ст.31 УПК РФ мировым судьям, – о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, за исключением уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями УК РФ, перечисленными в той же ч. 1 ст. 31 УПК, а также уголовных дел о преступлениях, совершенных лицами, указанными в ч. 5 ст. 31 УПК.
Федеральным судьей и коллегией из 12 присяжных заседателей рассматриваются:
- уголовные дела о преступлениях, указанных в пункте 2 части 2 статьи 30 УПК РФ.
Необходимо помнить, что рассмотрение уголовного дела коллегией присяжных заседателей возможно только по ходатайству обвиняемого, которое может быть заявлено им в порядке п. 1 ч.5 ст. 217 УПК – при ознакомлении с материалами дела по окончании стадии предварительного расследования.
Федеральным законом от 23 июня 2016 г. № 190-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с расширением применения института присяжных заседателей» в УПК РФ были внесены изменения, касающиеся порядка применения института присяжных заседателей в уголовном судопроизводстве. В представленном курсе лекций мы не будем спешить дать оценку указанным изменениям, так как в силу они вступают с 01 июня 2018 года.
Коллегией из трех федеральных судей рассматриваются:
- уголовные дела в первой инстанции о некоторых преступлениях против общественной безопасности и против основ конституционного строя и безопасности государства, а также иные уголовные дела, подсудные Московскому, Северо-Кавказскому и Приволжскому окружным военным судам в соответствии с частью 6.1 ст. 31 УПК РФ (п. 3 ч. 2 ст. 30 УПК);
- уголовные дела в первой инстанции о преступлениях, предусмотренных статьями 105 частью второй, 126 частью третьей, 131 частями третьей – пятой, 132 частями третьей – пятой, 134 частями четвертой - шестой, 208 частью первой, 209, 210 частями первой, третьей и четвертой, 211 частями первой – третьей, 227, 228.1 частью пятой, 229.1 частью четвертой, 277, 281 частью первой, 295, 317, 353 - 358, 359 частями первой и второй, 360 Уголовного кодекса Российской Федерации – при наличии ходатайства обвиняемого, заявленного до назначения судебного заседания в порядке п.1.1 ч.5 ст. 217 УПК (п. 3 ч. 2 ст. 30 УПК);
- все уголовные дела в апелляционном порядке в вышестоящих судах (т.е. судах кроме районных), за исключением уголовных дел о преступлениях небольшой и средней тяжести, а также уголовных дел с апелляционными жалобой, представлением на промежуточные решения районного суда, гарнизонного военного суда, которые рассматриваются судьей верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда единолично (п. 2 ч. 3 ст. 30 УПК);
- уголовные дела в кассационном порядке (ч. 4 ст. 30 УПК).
Большинством членов Президиума Верховного Суда Российской Федерации рассматриваются:
- уголовные дела в порядке надзора.
При рассмотрении уголовного дела коллегией из трех судей один из них обязательно является председательствующим – в его производстве непосредственно находится уголовное дело. Это особенно важно при коллегиальном рассмотрении дела в первой инстанции.
На председательствующего закон возлагает принятие мер и осуществление других действий по обеспечению прав участников процесса и правильного хода судебного разбирательства, а также исследование материалов дела. Председательствующий руководит совещанием судей при постановлении приговора.
Таким образом, мы видим, что под термином «суд» в отечественном уголовном процессе подразумеваются различные субъекты судопроизводства, функция которых состоит в разрешении уголовного дела по существу. Это и сам «суд», а также «председательствующий», «судья», «коллегия судей», «член состава суда (не председательствующий)», «мировой судья», «присяжные заседатели».
Под понятием «суд» в уголовном процессе понимается рассматривающий уголовное дело состав Верховного Суда Российской Федерации, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города, субъекта РФ, автономной области, автономного округа, районного (городского) суда, военного суда соответствующего уровня, а также судья, рассматривающий дело единолично.
Верховный Суд РФ уполномочен на рассмотрение уголовных дел в качестве суда второй (кассационной) инстанции, и в качестве надзорной инстанции, где он является высшей инстанцией для всех нижестоящих судов общей юрисдикции.
В качестве судов первой и второй инстанции также выступают суды субъектов РФ и приравненные к ним военные суды.
Суды же районные (городские) выступают в качестве судов первой инстанции и апелляционной инстанции относительно решений мировых судей.
К судьям Уголовно-процессуальный кодекс относит председателя, заместителя председателя, членов суда, т.е. судей, осуществляющих свои обязанности на профессиональной основе.
Полномочия судьи, так же как и суда зависят от стадии уголовного процесса и вида осуществляемой им деятельности. Права и обязанности одного состава суда не одинаковы, так как у председательствующего в судебном заседании более широкий круг полномочий, чем у остальных членов суда.
Как мы уже упоминали в свете рассмотрения вопроса о составе суда – председательствующий руководит судебным заседанием, принимая все предусмотренные УПК РФ меры по обеспечению состязательности и равноправия сторон и обеспечивает распорядок судебного заседания, разъясняет всем участникам судебного разбирательства их права и обязанности, порядок их осуществления, а также знакомит с регламентом судебного заседания.
Председательствующий начинает уголовно-процессуальную деятельность с открытия судебного заседания. После чего он на любом этапе вправе:
1) с согласия сторон разрешить фотографирование, видеозапись и киносъемку в судебном заседании;
2) допустить в зал судебного заседания лицо моложе 16 лет, если оно не является участником процесса;
3) давать распоряжения относительно порядка в судебном заседании;
4) предупреждать лицо, присутствующее в зале судебного заседания, о недопустимости нарушения установленного порядка и неподчинения его распоряжениям.
Правовой статус членов суда в судебном разбирательстве в основном заключается в следующем:
Член суда вправе:
• после допроса, осуществляемого сторонами, допрашивать подсудимого; – свидетеля; – эксперта;
• присутствовать в совещательной комнате при постановлении приговора;
• участвовать в голосовании при принятии решения;
• изложить свое мнение в совещательной комнате в письменной форме;
• воздержаться от голосования по вопросам квалификации преступления, если он голосовал за оправдание подсудимого и остался в меньшинстве.
Член суда обязан:
• не разглашать позиции, имеющие место при обсуждении и постановлении приговора;
• голосовать при постановлении приговора;
• написать приговор от руки или изготовить его с помощью технических средств;
• подписать приговор;
• удостоверить своей подписью имеющиеся в приговоре оговорки по поводу внесенных исправлений;
• выслушать провозглашаемый приговор стоя.
Вопрос 2. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения
Прокурор (ст. 37 УПК РФ) – это наделенный властными полномочиями участник уголовного судопроизводства, который может вступать в уголовно-процессуальные отношения на всех стадиях судопроизводства. УПК РФ определяет прокурора как должностное лицо, уполномоченное в пределах компетенции, установленной УПК РФ, осуществлять от имени государства уголовное преследование, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия.
Под термином «прокурор» понимается круг должностных лиц прокуратуры в лице Генерального прокурора РФ и подчиненных ему прокуроров, их заместителей и помощников, участвующих в уголовном судопроизводстве (п.31 ст. 5 УПК РФ).
На досудебной стадии уголовного процесса прокурор обладает более широкими полномочиями, чем на судебной. В его функции согласно закону «О прокуратуре РФ» входит:
1) надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
2) разрешение заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, соблюдение прав и свобод человека и гражда-нина;
3) уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными УПК РФ;
4) координация правоохранительной деятельности по борьбе с преступностью.
Одним из важных вопросов деятельности прокурора в досудебном производстве являются его функции по надзору за осуществлением оперативно-розыскной деятельности правоохранительных органов, в том числе органов безопасности, включая пограничные органы. Это обусловлено рядом обстоятельств:
1) оперативно-розыскные мероприятия (далее – ОРМ) нередко проводятся в непосредственном сочетании с процессуальными мероприятиями или следственными действиями. В частности, оперативные работники органов МВД привлекаются к раскрытию преступлений, поиску и задержанию преступников (подозреваемых).
2) основаниями для проведения ОРМ, в соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 144-ФЗ от 12.08.1995 года «Об оперативно-розыскной деятельности», могут быть поручения следственных органов или указания прокурора;
3) оперативно-розыскные мероприятия подчас предшествуют уголовно-процессуальным действиям, например, когда материалы оперативно-розыскной деятельности (далее – ОРД), возможно, содержащие информацию о совершении какого-либо преступления, направляются в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Исходя из этого, следователю, а также и прокурору, который должен в дальнейшем поддерживать обвинение в суде, вовсе не безразлично, каким путем «оперативниками» получены те или иные материалы ОРД, на основании которых будут сформированы в дальнейшем доказательства совершения преступления. Поэтому результаты прокурорского надзора за действиями оперативно-розыскных органов могут оказать серьезное влияние на ход и результаты расследования преступлений.
Кроме этого, прокурор осуществляет надзор за законностью производства неотложных следственных действий, а также предварительного расследования в целом – во всех его формах. Объектом данного надзора является деятельность уполномоченных должностных лиц, перечисленных в ст.ст. 40, 151, 157 УПК РФ.
В ходе досудебного производства по уголовному делу в компетенцию прокурора входят следующие полномочия:
1) проверка исполнения требований закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях (об обоснованности и законности возбуждения уголовных дел);
2) дача согласия дознавателю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании меры пресечения и производстве других процессуальных действий, по которым законом требуется судебное решение;
3) рассмотрение ходатайств обвиняемого и следователя о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и, в положительном случае, заключение такого соглашения;
4) вынесение постановления об особом порядке проведения судебного заседания по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве;
5) принятие по уголовным делам в ходе их расследования промежуточных (п.5–12 ст.37 УПК) и заключительных (п.13– 15 ст. 37 УПК) решений;
6) вынесение решений об отмене незаконных постановлений по делу, принятых нижестоящими прокурорами, следователями, дознавателями;
7) рассмотрение представленной руководителем следственного органа информации следователя о несогласии с требованиями прокурора и принимать по ней решение.
Закончив расследование уголовного дела, следователь составляет обвинительное заключение, а дознаватель обвинительный акт и направляет дело прокурору, который, проверив материалы дела и утвердив обвинительное заключение (акт), представляет дело в суд.
В случае несогласия руководителя следственного органа или следователя с требованиями прокурора об устранении нарушения закона, допущенного в ходе предварительного следствия по делу, прокурор вправе обратиться с таким требованием к руководителю вышестоящего следственного органа вплоть до Председателя Следственного комитета или руководителю федерального органа исполнительной власти, а также к Генеральному прокурору РФ.
Необходимо отметить, что на досудебной стадии уголовного процесса прокурором реализуется функция надзора, а на судебных стадиях – функция уголовного преследования. Исходя из внутренней структуры органов прокуратуры, указанные функции реализуют разные должностные лица. Поэтому те надзирающие прокуроры, которые утверждают итоговые документы на стадии предварительного расследования, уже не участвуют в непосредственном рассмотрении уголовных дел в суде, как бы передавая «эстафетную палочку» прокурорам – государственным обвинителям, процессуальное положение которых существенно отличается.
При поддержании обвинения прокурор руководствуется требованиями закона и своим внутренним убеждением. Он может высказывать свое мнение по вопросам, возникающим в процессе рассмотрения дела, приносить протесты на незаконные и необоснованные приговоры, определения и постановления суда. По основаниям, установленным УПК РФ, прокурор вправе отказаться от уголовного преследования, когда он придет к выводу, что вина обвиняемого не доказана.
От других участников судебного разбирательства государственный обвинитель отличается тем, что он не только вправе, но и обязан реагировать на каждый факт нарушения законности в судебном заседании путем обращения к суду с просьбой об его устранении. Такое обращение прокурора оформляется специальным процессуальным документом – представлением или протестом.
Следователь (ст. 38 УПК РФ) – это должностное лицо государственных следственных органов, уполномоченное осуществлять предварительное расследование уголовного дела в форме предварительного следствия.
Предварительное следствие осуществляют следователи Следственного комитета, органов внутренних дел и Федеральной службы безопасности.
Как должностное лицо, осуществляющее предварительное следствие, следователь обладает широкой процессуальной самостоятельностью и независимостью. В соответствии со ст. 38 УПК РФ, он самостоятельно направляет ход расследования, принимает решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда требуется получение судебного решения или санкции прокурора.
При разрешении важнейших вопросов следствия, существенно затрагивающих права и свободы человека, и дальнейшей судьбы дела, закон устанавливает права следователя не согласиться с решениями руководителя следственного органа или указаниями прокурора по этим вопросам.
К таким вопросам относятся:
1) привлечение лица в качестве обвиняемого;
2) квалификация содеянного;
3) объем обвинения;
4) направление дела в суд и его прекращение;
5) избрание меры пресечения, ее отмена и изменение;
6) отвод следователя;
7) передача уголовного дела другому следователю.
В случаях несогласия с требованиями прокурора об устранении нарушений закона, допущенных в ходе предварительного следствия, следователь обязан представить свои письменные возражения руководителю следственного органа, который информирует об этом прокурора.
Несмотря на то, что следователь относится к участникам процесса со стороны обвинения, все следственные действия, проводимые им, должны быть направлены не только на выявление лица, совершившего преступление, и квалификацию его преступного деяния, но и на установление обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяния, смягчающих наказание и могущих повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности, а также на установление всех обстоятельств, способствующих совершению данного преступления.
Для установления предмета доказывания, предусмотренного ст. 73 УПК РФ, следователь может проводить следственные действия, предусмотренные УПК РФ, всесторонне и полно исследовать обстоятельства совершенного преступления, использовать возможность взаимодействия с оперативными органами и органами дознания.
Взаимодействие с органами дознания следователь может осуществлять путем дачи обязательных для исполнения отдельных поручений. Указанные поручения должны по форме соответствовать требованиям закона (ст. 38, ст. 152 УПК РФ). В связи с этим необходимо отметить, что следователь не вправе давать органам дознания поручения о проведении следственных действий, производство которых возложено законом на следователя.
Руководитель следственного органа (ст. 39 УПК РФ) – должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение и осуществляющее непосредственное, оперативное руководство следователями, оказывающее помощь в их работе, имеющее право непосредственно вести следствие по делу.
Руководитель следственного органа имеет право:
1) поручать производство предварительного следствия одному или нескольким следователям, а также отстранять следователя от производства расследования, если им допущено нарушение процессуального закона;
2) изымать уголовное дело из производства одного следователя и передавать его другому следователю;
3) создавать следственную группу, изменять ее состав;
4) разрешать отводы, заявленные следователю, а также его самоот-воды;
5) принимать уголовное дело к своему производству;
6) лично рассматривать сообщения о преступлении и проверять их, а также проверять материалы проверки сообщения о преступлении или материалы уголовного дела;
7) отменять необоснованные постановления следователя;
8) давать следователю указания о квалификации преступления и направлении расследования, производстве отдельных следственных действий и других процессуальных действий по делу;
9) давать следователю согласие о возбуждении ходатайства перед судьей об избрании меры пресечения или даче разрешения о производстве отдельных следственных и процессуальных действий;
10) продлевать срок предварительного следствия по делу;
11) возвращать дело следователю на дополнительное расследование и другие права.
Органы дознания (ст. 40 УПК) – это государственные органы и должностные лица, уполномоченные осуществлять дознание (в обычной и сокращенной форме), а также процессуальные и иные полномочия. К ним, в соответствии с указанной выше статьей УПК, относятся:
1. Органы внутренних дел РФ, другие органы исполнительной власти, наделенные федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности: ФСБ; пограничные органы ФСБ; таможенные органы РФ; федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России).
2. Органы Федеральной службы судебных приставов, в частности: Главный судебный пристав, главный военный судебный пристав, главный судебный пристав субъекта РФ, их заместители, старший судебный пристав, старший военный судебный пристав, старшие судебные приставы Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, а также иные судебные приставы, в чьи должностные обязанности входит производство дознания по уголовным делам, отнесенным к их подследственности (п.4 ч.3 ст.151 УПК РФ).
3. Начальники органов военной полиции, командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений, гарнизонов.
4. Органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.
Также, в соответствии с ч. 3 ст. 40 УПК РФ полномочия по возбуждению уголовных дел и выполнению неотложных следственных действий в определенных ситуациях, когда иное невозможно, имеются у:
- капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, – по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах;
- руководителей геологоразведочных партий и зимовок, начальников российских антарктических станций и сезонных полевых баз, удаленных от места расположения органов дознания – по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения указанных объектов;
- глав дипломатических представительств и консульских учреждений РФ – по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений.
Функциями органов дознания являются:
- производство – в порядке глав 32 и 32.1 УПК РФ – предварительного расследования по уголовным делам в форме дознания (обычного и сокращенного), включая производство по этим делам неотложных следственных действий (по правилу, предусмотренному ст. 149 УПК).
При этом стоит отметить, что производство дознания основывается на том же законодательстве, что и предварительное следствие. Акты органов дознания, принятые в пределах их компетенции, имеют такое же юридическое значение, как и акты предварительного следствия.
- производство неотложных следственных действий (в порядке статьи 157 УПК РФ) – по уголовным делам о совершении определенных преступлений, материалы которых будут в соответствии с положениями ст. 149 УПК направлены в органы предварительного следствия и которые будут в дальнейшем расследоваться в форме предварительного следствия;
- проведение оперативно-розыскной деятельности (п.1 ч.1 ст. 40 УПК РФ).
Эта функция органов дознания предусмотрена законом «Об оперативно-розыскной деятельности», а также детально регламентируется внутриведомственными документами МВД, ФСБ, Таможенных органов и т.д.
Отличие оперативно-розыскной деятельности, проводимой органами дознания, от деятельности процессуальной, заключается в том, что:
1) следственные действия проводятся только после возбуждения уголовного дела и в результате их проведения появляются доказательства;
2) оперативно-розыскная деятельность может осуществляться и до возбуждения уголовного дела, и в ходе предварительного расследования. При этом в результате производства ОРД оперативные работники получают лишь сведения о фактах, которые могут стать доказательствами только после закрепления указанной информации процессуальным путем.
Характерной особенностью функций органов дознания является то, что отдельные ведомства или субъекты не всегда выполняют одновременно все функции органов дознания, а могут выполнять лишь какую-либо одну функцию, свойственную органам дознания. В связи с этим понятия «орган дознания», «дознание», «органы исполнительной власти, наделенные полномочиями по осуществлению ОРД» нельзя отождествлять.
Например, пункт 1 ч.1 ст. 40 УПК РФ, относящий органы исполнительной власти, наделенные полномочиями по осуществлению ОРД, к
органам дознания, по своему смыслу, вытекающему из статьи 13 закона об ОРД, относит к органам дознания и Федеральные органы исполнительной власти в области государственной охраны. Однако полномочия указанных органов по производству дознания в УПК РФ не закреплены;
Следственный комитет РФ, не являясь органом дознания в соответствии со ст. 40 УПК, тем не менее, имеет полномочия проводить предварительное расследование в форме дознания по отдельным уголовным делам (см. п. 7 ч. 3 ст. 151 УПК РФ) и т.п.
Дознаватель (ст. 41 УПК РФ) – должностное лицо органа дознания, уполномоченное начальником органа дознания для производства дознания по конкретному уголовному делу (командиры воинских частей, например, назначают для этого наиболее подготовленных офицеров).
В системе органов внутренних дел, пограничных органов и других ведомств имеются специальные подразделения дознания.
Поскольку в функции органов дознания может одновременно входить и производство дознания, и проведение ОРД, законодатель отдельно закрепил в УПК РФ (ч. 2 ст. 41) положение, согласно которому нельзя возлагать полномочия по производству дознания на лицо, которое производило или производит по тому же уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия. Цель данного процессуального положения - исключить влияние данных, ставших известными в ходе оперативно-розыскных мероприятий тому или иному должностному лицу, на его отношение к проведению следственных действий и оценку их результатов.
В остальном процессуальное положение дознавателя во многом сходно со следователем. Являясь самостоятельным участником процесса, он проводит следственные и другие процессуальные действия по исследованию обстоятельств дела, дает обязательные письменные поручения органу дознания о проведении оперативно-розыскных мероприятий, о производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу и о производстве иных процессуальных действий, принимает решения и оценивает доказательства по внутреннему убеждению. Указания прокурора и начальника органа дознания обязательны для дознавателя. При этом он вправе обжаловать их, однако обжалование этих указаний не приостанавливает их исполнение.
Потерпевший (ст. 42 УПК РФ). Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя или суда.
Решение о признании лица потерпевшим принимается либо по его заявлению, либо по инициативе органов предварительного расследования при наличии любого вида вреда, причем факт причинения такого вреда на момент принятия указанного решения может быть еще не установлен. После признания потерпевшим, лицо наделяется широкими процессуальными полномочиями. Физическое лицо вправе иметь адвоката или другое лицо, законного представителя. Права юридического лица, признанного потерпевшим, осуществляет его представитель.
Потерпевший вправе требовать возмещения имущественного и морального вреда, в т.ч. в денежном выражении, а также расходов, понесенных в связи с его участием при производстве предварительного расследования и рассмотрения дела в суде, включая расходы на представителя. Предусмотрена и возможность применения мер безопасности в связи с участием в деле потерпевшего и его близких родственников.
Потерпевший имеет право:
• представлять доказательства, заявлять ходатайства;
• знакомиться со всеми материалами дела с момента окончания предварительного следствия;
• участвовать в судебном разбирательстве;
• заявлять отводы;
• обжаловать действия дознавателя, следователя, прокурора и суда;
• выступать в судебных прениях;
• поддерживать обвинение;
• приносить жалобы на постановления, приговор или определение суда.
Одно из главных прав потерпевшего, которое он может реализовывать только лично – дача показаний – является одновременно его обязанностью. Поэтому допрос потерпевшего проводится по правилам допроса свидетеля, т.е. он предупреждается об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а также ему разъясняется ст. 51 Конституции, в соответствии с которой он может не свидетельствовать против себя и своих близких родственников.
Потерпевший, как и любой субъект уголовного процесса, обладает не только правами, но и обязанностями. В число указанных обязанностей входит:
• являться по вызову дознавателя, следователя, суда и давать правдивые показания;
• не разглашать данные предварительного расследования;
• по требованию органов предварительного расследования представлять находящиеся у него документы и предметы, имеющие значение для дела;
• в случае необходимости представлять образцы для сравнительного исследования и подвергаться освидетельствованию;
• соблюдать порядок в судебном заседании.
Таким образом, потерпевший, как лицо, пострадавшее от преступления, (особенно если посягательство связано с угрозой жизни или здоровью), должен осознавать, что будет обязан в ходе расследования такого посягательства подвергнуться освидетельствованию, медицинскому обследованию; должен будет оказывать активное содействие следствию, являясь на допросы, другие следственные действия, в том числе очные ставки и т.п.
Частный обвинитель (ст. 43 УПК РФ) – это участник уголовного судопроизводства, появление которого в уголовном процессе имеет несколько условий.
Во-первых, уголовное дело должно иметь характер частного, а не государственного или публичного обвинения.
Согласно ч. 2 ст. 20 УПК РФ, уголовные дела частного обвинения – это дела о расследовании преступлений, предусмотренных частью первой статьи 115, статьей 116.1 или частью первой статьи 128.1 УК РФ и никаких других.
Во-вторых, производство по таким уголовным делам должен осуществлять мировой судья, рассматривающий их в порядке главы 41 УПК РФ.
В-третьих, должны отсутствовать какие-либо обстоятельства, препятствующие в соответствии с законом производству по делу частного обвинения у мирового судьи.
Например, лицо, в отношении которого выдвигается частное обвинение, должно быть установлено. Если данное лицо не установлено, то в этом случае мировой судья направляет поступившее к нему заявление с просьбой возбудить дело частного обвинения руководителю следственного органа или начальнику органа дознания по месту совершения предполагаемого преступления для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. В итоге, уголовное дело, решение о возбуждении которого принимается руководителем следственного органа, а также следователем или дознавателем с согласия прокурора, будет расследоваться уже не в порядке частного обвинения, а в публичном порядке.
Также расследование уголовного дела частного обвинения в публичном порядке (включая решение вопроса о его возбуждении в соответствии с ч. 4 ст. 20 и ч. 4 ст. 147 УПК) происходит, когда потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам (возраст, состояние здоровья и т.п.) не может защищать свои права и законные интересы самостоятельно. Кроме того, производство у мирового судьи по делам частного обвинения исключено и в тех случаях, когда речь идет о совершении преступлений, предусмотренных частью первой ст.115, ст.116.1, частью 1 ст.128.1 УК РФ, теми категориями лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам в соответствии с главой 52 УПК РФ.
Кроме того, по делу частного обвинения предварительное расследование и судебное разбирательство производятся в общем порядке, в случае смерти потерпевшего – по заявлению его близкого родственника.
Самая главная особенность частного обвинителя заключается в том, что закон, согласно ч. 2 ст. 43 УПК, наделяет его правами, предусмотренными в суде для обвинителя государственного (ч. 4, 5, 6 ст. 246 УПК РФ).
Потерпевший или его законный представитель приобретают процессуально - правовой статус частного обвинителя с момента принятия мировым судьей заявления потерпевшего по делу частного обвинения (ч. 7 ст. 318 УПК). Заявление частного обвинителя по своей юридической природе аналогично обвинительному акту (заключению, постановлению) и влечет предание обвиняемого суду.
В ходе судебного разбирательства частный обвинитель излагает свое заявление, он вправе представлять доказательства, участвовать в их исследовании, заявлять ходатайства, излагать суду свое мнение по существу обвинения, о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства; может предъявить гражданский иск о возмещении причиненного ему преступлением вреда. При этом на частном обвинителе лежит бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подсудимого. Кроме того, частный обвинитель может изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту, а также вправе отказаться от обвинения и до удаления судьи в совещательную комнату примириться с обвиняемым. Частный обвинитель вправе обжаловать принятое мировым судьей решение в апелляционной инстанции и в порядке надзора, а решение, принятое апелляционной инстанцией, - в кассационной и надзорной инстанциях и участвовать при рассмотрении его жалоб в вышестоящем суде.
Участие государственного обвинителя обязательно в судебном разбирательстве по уголовным делам частного обвинения, если уголовное дело было возбуждено с согласия прокурора.
Вступление в уголовное дело частного обвинения прокурора не лишает стороны права на примирение.
Гражданский истец (ст. 44 УПК РФ) – это физическое или юридическое лицо, предъявившее в ходе расследования уголовного дела (с момента возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия в суде первой инстанции) требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что вред данному лицу был причинен непосредственно преступлением. Решение о признании лица гражданским истцом оформляется определением суда или постановлением судьи, следователя, дознавателя.
С момента признания лица гражданским истцом он становиться участником уголовного судопроизводства со стороны обвинения и приобретает права стороны в связи с участием в деле для поддержания предъявленного им гражданского иска.
Представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя (ст. 45 УПК РФ). Закон предусматривает возможность участия в уголовном процессе в качестве представителей указанных лиц адвокатов, а в тех случаях, когда потерпевшим признается юридическое лицо – уполномоченных на это физических лиц. Также в процессе могут участвовать в качестве представителей потерпевшего или гражданского истца их близкие родственники или иные лица, о допуске которых они ходатайствуют.
Если юридическим лицом является гражданский истец, то его интересы в процессе представляют физические лица, правомочные на это в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
Несовершеннолетний потерпевший или те лица, которые в силу своего физического или психического состояния лишены возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, должны быть представлены в процессе в лице законных представителей или представителей.
Законные представители и представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя имеют те же процессуальные права, что и представляемые ими лица.
Личное участие в уголовном деле потерпевшего, гражданского истца или частного обвинителя не лишает его права иметь по этому уголовному делу представителя.
Вопрос 3. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты
Подозреваемый (ст.46 УПК РФ) это:
1) лицо, в отношении, которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, установленным главой 20 УПК (в части возбуждения уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения);
2) лицо, которое задержано в соответствии со статьями 91 и 92 УПК:
• на месте преступления – при его совершении либо непосредственно после этого;
• когда потерпевший или очевидцы прямо указали на данное лицо, как на лицо, совершившее преступление;
• когда на данном лице, его одежде, при нем или в его жилище обнаружены явные следы преступления.
3) лицо, к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст. 100 УПК.
4) лицо, которое уведомлено о подозрении в совершении им преступления в порядке ст. 223.1 УПК (когда уголовное дело было возбуждено по факту совершения преступления, расследовалось в форме дознания и в ходе расследования такого дела подозрение в совершении данного преступления упало на конкретное лицо).
Поясним, что в случае, если уголовное дело, возбужденное по факту совершения какого-либо преступления расследуется в форме предварительного следствия, то при установлении конкретного лица, совершившего данное преступление, ему может быть сразу же предъявлено обвинение, что позволит применить к указанному лицу адекватные ситуации меры процессуального принуждения (задержание, избрание меры пресечения, наложение ареста на имущество и т.п.) что при производстве дознания заменяется процедурой уведомления о подозрении – ведь предъявление лицу обвинения в ходе дознания возможно лишь в исключительных случаях (ч. 3 ст. 224 УПК).
Нельзя считать каждое лицо, попавшее в поле зрения правоохранительных органов подозреваемым, так как «подозреваемый» - это процессуальный статус, для достижения которого необходимо наличие следующих процессуальных оснований:
◦ должно быть вынесено постановление о возбуждении конкретного уголовного дела в отношении определенного лица;
◦ должен быть составлен протокол задержания конкретного лица;
◦ надлежащим субъектом (суд, следователь, дознаватель) должно быть вынесено постановление об избрании конкретной меры пресечения в отношении определенного лица;
◦ должно быть составлено уведомление о подозрении в совершении преступления конкретного лица.
Характерной особенностью процессуального статуса подозреваемого является то, что указаный статус имеется у лица лишь на стадии досудебного производства по делу и имеет четкий, оговоренный законом срок:
1) в случае задержания лица без судебного решения – 48 часов (ч. 2 ст. 94 УПК);
2) в случае избрания в отношении лица меры пресечения (включая заключение под стражу) до предъявления ему обвинения (составления обвинительного акта или обвинительного постановления) – 10 суток (ч. 1 ст. 100/ ч. 2,3 ст. 224 УПК) или 45 суток по уголовным делам о расследовании отдельных категорий преступлений (ч. 2 ст. 100 УПК);
3) в случае вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме до составления обвинительного постановления – 10 суток (ч.3 ст. 226.7 УПК).
Нельзя забывать, что сроки, указанные выше, являются максимальными, а необходимые процессуальные решения судом, следователем или дознавателем могут быть приняты и в более короткие сроки. Поэтому общее правило, относящееся к срокам, которые характерны для статуса подозреваемого, сводится к тому, что этот статус имеется у конкретного лица с момента возбуждения в отношении него уголовного дела или предъявления ему уведомления о подозрении в совершении преступления и до момента предъявления обвинения или составления обвинительного акта (обвинительного постановления) – в зависимости от формы, в которой проходит предварительное расследование и других обстоятельств.
В соответствии с требованием, предусмотренным ч. 2 ст. 46 УПК, подозреваемый, задержанный в порядке, установленном статьей 91 УПК, должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента его фактического задержания.
Если подозреваемый был задержан наместе преступления, либо «по горячим следам» (п.1–3 ч.1 ст.91 УПК), то следователь или дознаватель обязаны уведомить на этот счет близких родственников или родственников подозреваемого в порядке, установленном ст. 96 УПК.
Подозреваемый вправе:
1. Знать, в чем он подозревается, и получить копию постановления о возбуждении в отношении него уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении к нему меры пресечения.
2. Давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении него подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний.
3. Пользоваться помощью защитника с момента, предусмотренного пунктами 2,3 и 3.1 части третьей статьи 49 УПК.
4. Иметь свидания без ограничения их числа и продолжительности с нотариусом с момента избрания меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста в целях удостоверения доверенности на право представления интересов подозреваемого в сфере предпринимательской деятельности.
5. Представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы.
6. Давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет.
7. Приносить жалобы на действия (бездействия) и решения суда, прокурора, следователя и дознавателя.
8. Защищаться иными средствами и способами, не запрещенными уголовно-процессуальным кодексом.
Наряду с процессуальными правами подозреваемый несет и обязанности:
1. явиться по вызову следователя или дознавателя;
2. не уклоняться от явки в органы предварительного расследования, соблюдать избранную в отношении него меру пресечения;
3. не препятствовать ходу расследования дела;
4. не совершать нотариальные действия в отношении имущества, денежных средств и иных ценностей, на которые может быть наложен арест в случаях, предусмотренных УПК.
Обвиняемый (ст. 47 УПК РФ)
Обвиняемым признается лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого или вынесен обвинительный акт органом дознания.
Обвиняемый, по уголовному делу, в отношении которого назначено судебное разбирательство, именуется подсудимым. Обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, именуется осужденным. Обвиняемый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор, является оправданным.
Обвиняемый вправе защищать свои права и законные интересы и иметь достаточное время и возможность для подготовки к защите.
В силу этого обвиняемый вправе:
а) знать, в чем он обвиняется и получить копии постановлений следователя, вынесенных по факту принятия тех или иных процессуальных решений непосредственно в отношении него;
б) возражать против обвинения и давать показания по предъявленному ему обвинению (в том числе, на родном языке, пользуясь услугами преводчика бесплатно) либо отказаться от дачи показаний;
в) представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы;
г) пользоваться помощью защитника, в том числе бесплатно в случаях, предусмотренных УПК, а также иметь свидание с защитником наедине и конфиденциально;
д) иметь свидания без ограничения их числа и продолжительности с нотариусом с момента избрания меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста в целях удостоверения доверенности на право представления интересов подозреваемого в сфере предпринимательской деятельности;
е) участвовать с разрешения следователя в следственных действиях, производимых по его ходатайству или ходатайству его защитника;
ж) знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы, ставить вопросы эксперту и знакомиться с заключением эксперта;
з) знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела и выписывать из этих материалов любые сведения в любом объеме;
и) снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств;
к) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда и принимать участие в рассмотрении этих жалоб судом;
л) участвовать в рассмотрении уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций; знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;
м) обжаловать приговор и другие решения суда;
н) защищаться иными способами и средствами, не запрещенными законом.
Защитник (ст. 49 УПК РФ) – это лицо, осуществляющее в установленном законе порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу.
В качестве защитника допускаются адвокаты – члены коллегии адвокатов. В суде по ходатайству обвиняемого его может защищать наряду с адвокатом близкий родственник или иное лицо, о допуске которого он ходатайствует. У мирового судьи такое лицо может участвовать в процессе вместо адвоката.
Основаниями допуска защитника к участию в уголовном процессе для представления интересов конкретного лица являются:
1. вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого (в тех случаях, когда указанное лицо ранее не задерживалось, не было застигнуто на месте преступления и т.п.);
2. возбуждение уголовного дела в отношении конкретного лица;
3. фактическое задержание лица, подозреваемого в совершении преступления (когда подозреваемый задерживается «по горячим следам» непосредственно на месте совершения преступления, а также сразу же после его совершения или когда он заключается под стражу);
4. вручение лицу уведомления о подозрении в совершении преступления (по уголовным делам, расследуемым в форме дознания);
5. объявление лицу, подозреваемому в совершении преступления, постановления о назначении в отношении него судебно-психиатрической экспертизы (указанная ситуация может возникнуть в связи с необходимостью производства о применении принудительных мер медицинского характера в соответствии с главой 51 УПК, когда участие защитника обязательно в соответствии с требованиями стю 438 УПК);
6. осуществление в отношении лица иных мер процессуального принуждения или иных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления;
7. осуществление процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном статьей 144 УПК.
Адвокат допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника по предъявлении удостоверения адвоката и ордера.
Одно и то же лицо не может быть защитником одновременно двух подозреваемых (обвиняемых), если интересы одного из них противоречат интересам другого.
Полномочия защитника:
Иметь с подозреваемым, обвиняемым свидания по существу дела; собирать и предъявлять доказательства, необходимые для юридической помощи своему подзащитному (клиенту) в соответствии с требованиями, предусмотренными ч. 3 ст. 86 УПК; привлекать специалистов; присутствовать при предъявлении обвинения; участвовать в допросах подзащитного; знакомиться с протоколом задержания; знакомиться по окончании предварительного расследования по делу со всеми его материалами; заявлять ходатайства и отводы; участвовать в судебном разбирательстве; приносить жалобы на решения и действия органов предварительного и судебного расследования по уголовному делу.
Гражданский ответчик (ст. 54 УПК РФ)
В качестве гражданского ответчика по уголовному делу привлекается физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с Гражданским кодексом РФ несет ответственность за вред, причиненный преступлением. Об этом дознаватель, следователь, судья выносят мотивированное постановление, а суд – определение.
Гражданский ответчик в уголовном деле пользуется, фактически, теми же правами, что и обвиняемый, но в части, касающейся заявленного в деле гражданского иска.
Представитель гражданского ответчика (ст. 55 УПК РФ)
Представителями гражданского ответчика могут быть адвокаты, а представителями гражданского ответчика, являющегося юридическим лицом, также иные лица, правомочные в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации представлять его интересы.
По определению суда или постановлению судьи, следователя, дознавателя в качестве представителя гражданского ответчика могут быть также допущены один из близких родственников гражданского ответчика или иное лицо, о допуске которого ходатайствует гражданский ответчик.
Представитель гражданского ответчика имеет те же права, что и представляемое им лицо.
Личное участие в производстве по уголовному делу гражданского ответчика не лишает его права иметь представителя.
Вопрос 4. Иные участники уголовного судопроизводства
К числу таких субъектов УПК относит свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков и понятых.
Данную категорию участников уголовного судопроизводства принято выделять по признаку отсутствия у них какой-либо заинтересованности в исходе процесса. Они не несут бремя доказывания, их ни в чем не обвиняют, они не разрешают дело по существу. По этой причине данные субъекты вовлекаются в процесс волей лиц, производящих расследование или рассмотрение уголовного дела. При этом некоторые из этих участников привлекаются для того, чтобы проявить свои профессиональные навыки или знания (специалист, эксперт, переводчик); другие – для независимого (стороннего) удостоверения, происходящих процессуальных действий и фактов (понятые); третьи – с целью получения от них информации об определенных фактах или обстоятельствах (свидетель).
Свидетель (ст. 56 УПК РФ) – лицо, которому, как мы уже упомянули, могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний.
В качестве свидетеля лицо может быть вызвано для дачи показаний только дознавателем, следователем, руководителем следственного органа, судом, в производстве которых находится конкретное уголовное дело.
Не подлежат допросу в качестве свидетелей:
- судья, присяжный заседатель – об обстоятельствах уголовного дела, которые стали им известны в связи с участием в производстве по данному уголовному делу;
- адвокат, защитник подозреваемого, обвиняемого – об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием;
- священнослужитель – об обстоятельствах, ставших ему известными из исповеди;
- член Совета Федерации, депутат Государственной Думы без их согласия – об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлением ими своих полномочий;
- должностное лицо налогового органа – об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с предоставленными сведениями, содержащимися в специальной декларации, представленной в соответствии с Федеральным законом «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и (или) прилагаемых к ней документах и (или) сведениях.
Свидетель вправе не свидетельствовать против себя и близких родственников; давать показания на своем родном языке или на языке, которым владеет; пользоваться помощью переводчика бесплатно; заявлять ходатайства и приносить жалобы; являться на допрос с адвокатом; ходатайствовать о применении в отношении себя мер безопасности.
Свидетель не вправе уклоняться от явки по вызову лиц, производящих расследование по уголовному делу; давать заведомо ложные показания либо отказаться от дачи показаний по известным ему фактам и обстоятельствам; разглашать сведения, ставшие ему известными в ходе допроса и иных следственных действий с его участием.
В уголовном процессе свидетель незаменим, поэтому закон не предусматривает его отвода от участия в уголовном деле.
Эксперт (ст. 57 УПК РФ) – это лицо, назначаемое должностным лицом, производящим расследование по уголовному делу или судом для производства судебной экспертизы и дачи по ее итогам своего заключения по вопросам, требующим специальных познаний в области науки, техники, искусства, ремесла и т.п.
УПК устанавливает основания и порядок назначения судебной экспертизы (глава 27, ст. 283).
В соответствии с ч. 2 ст. 195 УПК судебная экспертиза проводится государственными судебными экспертами и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями.
В качестве эксперта может быть назначено любое компетентное лицо, не заинтересованное в исходе дела. Однако эксперт заменим, если:
1. есть основания для его отвода или самоотвода;
2. он находится в служебной зависимости от сторон уголовного процесса или иных лиц, могущих оказывать влияние на исход дела;
3. обнаруживается его некомпетентность.
Наиболее наукоемкие экспертные исследования производятся в государственных специальных экспертных учреждениях, функционирующих на основании федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» № 73-ФЗ от 31.05.2001 г. Согласно ст. 2 указанного закона, задачей государственной судебно-экспертной деятельности является оказание содействия судам, судьям, органам дознания, лицам, производящим дознание, следователям в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, посредством разрешения вопросов, требующих специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла.
Специалист (ст. 58 УПК РФ) – это лицо, обладающее специальными познаниями, привлекаемое к участию в процессуальных действиях для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела для постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения сторонам процесса и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию.
Решение об участии в деле специалиста принимает следователь – в каждом конкретном случае, когда в помощи данного процессуального лица возникает необходимость.
Роль специалиста сводится к тому, чтобы помочь следователю получить максимум доказательственной информации путем применения своих профессиональных навыков в изучении вопросов, возникающих в ходе расследования.
Вызов специалиста и порядок его участия в уголовном судопроизводстве определяются статьями 168 и 270 УПК.
Специалист имеет право:
1) отказаться от участия в производстве по уголовному делу, если он не обладает соответствующими специальными знаниями;
2) задавать вопросы участникам следственного действия с разрешения дознавателя, следователя и суда;
3) знакомиться с протоколом следственного действия, в котором он участвовал, и делать заявления и замечания, которые подлежат занесению в протокол;
4) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора и суда, ограничивающие его права.
Специалист не вправе уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а также разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу в качестве специалиста, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 УПК. За разглашение данных предварительного расследования специалист несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Специалист имеет право на возмещение расходов, которые он понес в связи с явкой по вызову в рамках расследования.
Переводчик (ст. 59 УПК РФ) – лицо, свободно владеющее языком, знание которого необходимо для перевода, привлекаемое в уголовном судопроизводстве для оказания помощи следователю и другим участникам процесса.
Переводчик привлекается к участию в уголовном деле по постановлению должностного лица, производящего расследование дела, в том числе, в тех случаях, когда в переводчике нуждается обвиняемый. Право подозреваемого или обвиняемого на перевод, если они не владеют языком судопроизводства, непосредственно связано с реализацией права на защиту.
Переводчик вправе: задавать вопросы участникам уголовного судопроизводства в целях уточнения перевода; знакомиться с протоколом следственного действия, в котором он участвовал, и делать замечания по поводу правильности записи перевода, подлежащие занесению в протокол; приносить жалобы на действия и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда, ограничивающие его права.
Переводчик не вправе: осуществлять заведомо неправильный перевод (уголовная ответственность за который предусмотрена ст. 307 УК РФ); разглашать данные предварительного расследования, ставшие известные ему в ходе выполнения перевода – если он заранее был в соответствии со ст. 161 УПК предупрежден о недопустимости этого (ответственность за разглашение данных предварительного расследования предусмотрена ст. 310 УК РФ); уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя или в суд.
Правила, предусмотренные для участия в уголовном процессе переводчика, распространяются и на лиц, владеющих навыками сурдоперевода, приглашаемым для участия в производстве по уголовным делам.
Понятой (ст. 60 УПК РФ) – лицо, не заинтересованное в исходе уголовного дела, привлекаемое для удостоверения факта производства следственного действия, а также содержания его хода и результатов.
Понятыми не могут быть: несовершеннолетние; участники уголовного судопроизводства, их близкие и другие родственники; работники органов исполнительной власти, осуществляющие ОРД и предварительное расследование.
Понятой – эпизодический участник процесса, роль которого ограничивается участием в производстве конкретных следственных действий только в стадии досудебного производства.
Понятые могут быть допрошены в суде в качестве свидетелей, если возникнет необходимость выяснить или уточнить какие-то обстоятельства, составляющие содержание следственного действия, в котором они принимали участие.
Понятой вправе:
1) участвовать в следственном действии и делать по поводу следственного действия заявления и замечания, подлежащие занесению в протокол;
2) знакомиться с протоколом следственного действия, в производстве которого он участвовал;
3) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя и прокурора, ограничивающие его права.
Понятой не вправе уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а также разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 УПК. За разглашение данных предварительного расследования понятой несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Заключение
Знание дисциплины «уголовно-процессуальное право» предполагает многоуровневый характер сведений, усвоенных слушателями в ходе ее изучения.
Сведения об участниках уголовного процесса имеют немалый объем и тесно вплетены в другие темы представленного на этих страницах курса лекций. Права, обязанности, ответственность, полномочия участников процесса реализуются при помощи различных принципов, речь о которых уже шла в лекции № 3. Такие вопросы как построение процесса доказывания, предварительное расследование, рассмотрение уголовного дела в суде (отдельные указанные темы будут нами рассмотрены ниже) невозможно представить в отрыве от реализации участниками уголовного процесса своих функций.
Таким образом, «участники уголовного процесса» – одна из основных тем уголовно-процессуального права, знание которой необходимо для усвоения и понимания указанной дисциплины – как при ее теоретическом изучении, так и (что очень важно) в практическом применении знаний при исполнении сотрудниками органов безопасности своих должностных обязанностей.
ЛЕКЦИЯ № 5
Доказывание и доказательства в уголовном судопроизводстве
Учебные вопросы:
1. Теория познания и доказывание: понятие и соотношение.
2. Цель, предмет и пределы доказывания в уголовном судопроизводстве.
3. Характеристика процесса доказывания.
4. Понятие и классификация доказательств.
Введение
Доказывание в уголовном судопроизводстве является основой в расследовании преступления, изобличении преступника и определении ему законного и объективного наказания. Оно включает в себя собирание, проверку и оценку доказательств, которые осуществляют представители стороны обвинения и защиты, а также суд. Множественность субъектов уголовного процесса, участвующих в доказывании по уголовному делу, а также сложность процесса доказывания в психологическом, мыслительном и процессуальном плане определяет актуальность и практическую значимость изучения данной темы.
Особое место в изучении вопросов доказывания следует уделить правилам оценки доказательств с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для установления предмета доказывания по каждому уголовному делу.
Вопрос 1. Теория познания и доказывание: понятие и соотношение
Философы и психологи утверждают, что личность реализуется в деятельности, которая возможна благодаря познанию ею (личностью) окружающей среды.
В этом случае специалисты в области кибернетики (науке об общих закономерностях получения, хранения, передачи и преобразования информации в сложных управляющих системах, будь то машины, живые организмы или общество) характеризуют самого человека как саморегулирующуюся систему, поддерживающую динамическое равновесие с окружающей средой.
Познавательные процессы человека в психологии делятся на:
• сенсорные (лат. Sensus – ощущение) – отражающие отдельные свойства предметов и явлений. Психический результат этих процессов называется ощущением.
• перцептивные (persipere) – познавательные процессы, отражающие предметы и явления в их целостном виде. Психические образы этих предметов и явлений называются восприятием.
• мнемические (от греч. Mnimi – память) – создают образы памяти. Преобразование представлений памяти в новые образы составляют процесс воображения.
• интеллектуальные (от лат. Intellectus – разум) или мыслительные процессы – отражают существенные связи между явлениями.
Ощущение, восприятие, представление и память относятся к чувственным формам познания. Но чувственное отражение у человека связано с логическим познанием и мышлением.
Акты человеческого восприятия связаны с анализом и синтезом впечатлений, получаемых от объекта, воспринимаемого при различной освещенности, на разных расстояниях, под разными углами зрения, в различных положениях и условиях.
Объект увиденный издали, сбоку, освещенный дневным или электрическим светом, меняется на глазах, когда воспринимающий подходит к нему ближе. Так наблюдатель получает более правильное представление о его форме, цвете, размере, соотношении частей.
На основе различных представлений, поддерживаемых разными ресурсами восприятия, все более ясным и точным складывается синтетическое впечатление у будущего свидетеля, потерпевшего, подозреваемого и обвиняемого в отношении какого-либо наблюдаемого им объекта, предмета или явления.
Психологическая структура личности включает в себя психические, познавательные процессы, имеющие ярко выраженный индивидуальный характер. К этим процессам, прежде всего, относятся перцептивные процессы: ощущения, восприятие, с помощью которых человек принимает информацию окружающего мира, отражает свойства и признаки вещей, ощущает состояние собственного организма.
Рассмотрим подробно эти процессы.
Ощущения – простейшая форма психологического отражения отдельных признаков и свойств предметов, явлений, непосредственно воздействующих на органы чувств конкретного человека. Отражение – это субъективный образ объективных вещей. Ощущения подразделяются на виды: зрительные, слуховые, двигательные, обонятельные, вкусовые, болевые, осязательные, температурные, вибрационные. Особо важны зрительные ощущения. Через глаза человек получает примерно 80% сведений об объекте (окружающем мире).
Ощущения не только связывают нас с внешним миром, являются основным источником познания, но и выступают основным условием нашего психического развития.
В юридической практике необходимо знать основные закономерности, свойства ощущений, влияющих на формирование познаний участников уголовного процесса. К этим свойствам ощущений относятся следующие:
Чувствительность анализатора (зрительного, слухового и др.) – это способность психики к отражению свойств предметов, явлений с большей или меньшей точностью, определяемая минимальной и максимальной силой раздражителя.
У людей пороги чувствительности индивидуальны. В зависимости от возраста и других обстоятельств они меняются. Острота чувствительности нарастает с возрастом, достигая максимума к 20–30 годам. На чувствительность человека влияют различные факторы: время суток, психическое состояние, посторонние раздражители, утомление, болезнь, беременность у женщины и др. На чувствительность конкретного человека также оказывает влияние алкогольное опьянение, употребление наркотических, фармакологических веществ. Все это следует учитывать при допросах различных участников уголовного процесса.
Адаптация – выражается в изменениях чувствительности под длительным воздействием раздражителя в виде понижения или повышения ее (чувствительности) порога. В результате адаптации ощущение может полностью исчезать, особенно в процессе продолжительного действия раздражителя (например, слуховая адаптация в результате постоянного воздействующего шума и др.). Адаптация – способность приспособления организма, личности, их систем к характеру отдельных воздействий на них или изменившимся условиям жизни в целом.
Взаимодействие ощущений. Различные раздражители воздействуют на рецепторы человека, в связи, с чем он испытывает различные ощущения. В результате взаимодействия различных ощущений чувствительность анализатора (органов чувств человека) изменяется в сторону возрастания, либо снижения. Этот механизм взаимодействия ощущений может влиять на полноту и объективность восприятия и, соответственно, передачи информации о каком-то факте или событии.
Восприятие – это психический процесс отражения предметов и явлений во всей совокупности их свойств и признаков при непосредственном воздействии этих объектов на органы чувств конкретного субъекта. В ходе восприятия в сознании человека возникает целостный образ различных предметов и явлений. В зависимости от ведущей роли того или иного анализатора можно назвать следующие виды восприятия: зрительные, слуховые, обонятельные, вкусовые, осязательные (кинестетические).
Восприятие предметов. Ведущую роль в таком восприятии играют зрительные и осязательные рецепторы. Наиболее информативными признаками предметов являются их форма, величина, цвет, а также взаимное расположение в пространстве. Восприятие предметов, их расположение важны при осмотре места происшествия.
Следователь или дознаватель могут непосредственно воспринимать те или иные предметы в ходе расследования, в связи с чем увидеть все предметы и точно отразить (описать) их в соответствующих документах (протокол осмотра места происшествия, схемы, планы и т.п.) – для данных должностных лиц – значит получить необходимую доказательственную информацию.
К примеру, по уголовным делам об автопроисшествиях восприятие и правильная оценка пространственных координат движущихся объектов имеет очень важное значение. В основе пространственного восприятия лежит деятельность вестибулярного аппарата, глазодвигательного аппарата, зрительного и слухового анализаторов.
Восприятие времени – это отражение в сознании человека последовательности, длительности, скоротечности явлений происходящих вокруг, ориентировка человека во времени. В основе восприятия времени лежат ритмические процессы жизнедеятельности организма.
Восприятие движения – отражение в сознании человека изменений положения предмета восприятия в пространстве: его скорости, ускорения, направления перемещения. Анализаторами восприятия движения являются зрение, слух, осязание.
Память – сложное психологическое явление, проявляющееся в способности человека запомнить, сохранить в сознании и в последующем воспроизвести различные обстоятельства, имевшие место в прошлом.
Проявление одного из основных профессиональных качеств юриста, в том числе, осуществляющего уголовно-процессуальную деятельность – коммуникативности (врожденной или приобретенной способности, навыка, умения передавать правильно свои мысли, чувства, эмоции так, чтобы они правильно (доходчиво) были поняты, восприняты другим человеком (собеседником) или людьми) – возможно только путем получения информации из различных источников и ее запоминания. Эти процессы представляют собой природную основу юридической деятельности.
Память представляет собой сложный психологический процесс, который включает в себя:
• запоминание предметов, явлений, лиц, действий, мыслей, информации и т. д.;
• сохранение в памяти того, что было запомнено;
• узнавание при повторном восприятии и воспроизведении запомненного.
Память – функция мозга человека. Память формируется в результате воздействия окружающей среды на мозг человека. Такое воздействие может осуществляться путем прямого раздражения органов чувств человека – (чувственное познание) – зрительные, звуковые, тактильные, вкусовые ощущения и т.п. Также познание может быть и рациональным, когда субъект анализирует поступившую ему информацию, размышляет, сопоставляет и т.д.
Следует учитывать влияние эмоций на процесс запоминания. Повышенное эмоциональное состояние субъекта во время какого-либо физического или информационного воздействия на него способствует более продуктивному запоминанию. Человек под воздействием переживаемого им эмоционального восприятия события способен неоднократно «проигрывать» его в памяти. Он под воздействием этого эмоционального восприятия неоднократно возвращается к пережитому.
Интеллектуальные чувства возникают в процессе исследовательской деятельности человека. Основными являются чувство ясности или нечеткости мысли, удивление, недоумение, догадка, уверенность в знании, сомнение. Эти чувства являются импульсом, усиливающим потребности к познанию, стимулирующим эмоции человека.
Профессиональная деятельность лица, осуществляющего процесс доказывания, может протекать успешно, что позволяет воспринимать поступающую к нему информацию на фоне преобладания положительных эмоций. И, наоборот, в случае какой-либо неудачи появляются неуверенность, боязнь, тревога и даже страх.
Это не удивительно, так как воздействие ситуации способно вызывать у человека состояние стресса. Чаще всего эмоциональный стресс происходит в результате накопления отрицательных эмоций. Стресс характеризуется наличием трех фаз: фаза тревоги, фаза сопротивления, фаза истощения.
Практика расследования уголовных дел, как, впрочем, и юридическая практика в целом, постоянно связана с решением различных задач. Основой функциональной деятельности мозга, позволяющей субъекту решить ту или иную задачу, (включая задачи, возникающие в ходе построения процесса доказывания), является мышление.
Мышление – это процесс отражения в сознании человека сущности, закономерных связей и отношений между вещами и явлениями природы и общества. Мышление возникает на основе практической деятельности из чувственного познания и выходит далеко за его пределы. Мысль человека формируется в образах, понятиях, суждениях.
Процесс мышления – это, прежде всего, анализ, синтез обобщений.
Анализ – это выделение в объекте тех или иных сторон, элементов, свойств, связей, отношений и т.д. Например, анализируя поведение обвиняемого, следователь мысленно делит это поведение по каким-то критериям на отдельные части (ложь, правда и т.д.).
Синтез – объединение выделенных анализом компонентов целого. В процессе синтеза происходит соединение тех элементов, на которые был расчленен познаваемый объект.
Обобщение – мысленное соединение исходных признаков нескольких предметов в одном понятии об этих предметах. Например, буквы и цифры обобщаются в одно понятие – «знак». Обобщение – это переход от частного понятия к более общему. Обобщение происходит с помощью слов.
Большая роль в процессе расследования преступления отводится такому психическому процессу как интуиция.
Интуиция – специфический метод познания, при котором у субъекта возникает иллюзия прямого усмотрения искомого вывода.
Интуиция – это познание без видимого осознанного участия, рассуждения, логических доказательств. Это форма своеобразного мышления, когда отдельные его звенья протекают бессознательно, ясно же осознается лишь полученный итог, результат. Интуиция позволяет быстро, почти «внезапно» находить правильное решение проблемы. Она является компонентом творческого процесса.
Интуиция зависит от общего развития личности, она индивидуальна и динамична. Кроме того, интуиция связана с индивидуально-психологическими особенностями человека: одни люди склонны действовать во многих случаях, исходя из логики фактов, другие очень часто полагаются на интуицию. Однако во всех случаях основой интуиции является опыт, и ее сила или слабость коренятся в прошлом опыте конкретного лица.
Эмоции, чувства, психологические состояния в уголовном процессе
Расследование уголовных дел, рассмотрение их в суде нередко сопровождаются различными эмоциональными явлениями, возникающими в среде субъектов, участвующих в уголовном процессе. Некоторые эмоциональные (психические) состояния тяжело переживаются субъектами, вызывают у них нравственные страдания, нанося им, а также тем лицам, с которыми данные субъекты взаимодействуют моральный, а порой и физический вред.
Эмоция (от латинского «возбуждать», «волновать») – переживание человеком своего личного отношения к реальной действительности. Это форма психического отражения окружающего мира в виде кратковременных переживаний человека, выражающих его субъективное отношение к происходящему.
У человека сложились системы положительных и отрицательных эмоций.
Положительные эмоции: удовлетворение, радость, восторг, гордость, восхищение, самодовольство, уверенность, симпатия и др.
Отрицательные эмоции: горе, неудовольствие, тоска, печаль, скука, отчаяние, огорчение, тревога, испуг, страх, ужас, жалость и др.
Юрист – профессионал (практик), в том числе, субъект, осуществляющий расследование уголовного дела, должен уметь управлять своими эмоциями, своими настроениями, и если нужно создать определенное настроение у объекта воздействия. Для этого ему надо знать причины и обстоятельства, которые вызывают у субъекта то или иное настроение. Такие причины и обстоятельства можно разделить на четыре группы:
1) Органические процессы. Болезнь, утомление создают пониженное настроение; здоровье, физическая активность поднимают его.
2) Внешняя среда. Грязь, шум, спертый воздух ухудшают настроение; чистота, умеренная тишина, свежий воздух, приятная музыка улучшают его.
3) Взаимоотношения между людьми. Приветливость, доверие, такт делают человека жизнерадостным; злоба, зависть, скрытность в общении – угнетают настроение.
4) Мыслительный процесс. Образные представления, в которых отражаются положительные эмоции субъекта, создают подъем настроения; отрицательные эмоции угнетают его.
Страсть – сильное и глубокое длительное эмоциональное состояние. Это энергично стремящаяся к своему предмету сущностная сила человека.
Страсть активирует деятельность человека на преодоление препятствий в достижении цели; позволяет достичь исключительных успехов, порождает мужество, бесстрашие. Страсть может формировать личность, но может и разрушить ее.
Аффект – эмоциональное переживание, протекающее с большой и резко выраженной интенсивностью.
Особенности аффекта: бурное внешнее проявление, кратковременность, безотчетность поведения, диффузность (рассеянность) переживания (аффект захватывает личность целиком, ее ум, чувства, волю).
Юристу следует знать, что любые отрицательные эмоции могут вводить человека в состояние аффекта.
Интеллектуальные чувства – связаны с познавательной активностью человека. Они возникают в процессе исследовательской деятельности. Основными из многообразия интеллектуальных чувств являются чувство ясности или – в противовес, – нечеткости мысли; удивления, недоумения, догадки, уверенности в знании или сомнении.
Интеллектуальные чувства являются импульсом, усиливающим потребности к познанию и стимулирующим эмоции человека.
Доказывание
Основу уголовного процесса составляет познавательная деятельность по собиранию, исследованию, оценке и использованию доказательств, которая называется доказыванием.
Как известно, субъекту доказывания (органу дознания, дознавателю, следователю, руководителю следственного органа и суду) для того, чтобы исследовать обстоятельства совершенного преступления и установить виновность лица, необходимо восстановить картину происшедшего путем изучения показаний очевидцев, исследования документов, предметов, следов преступления и т.д. Таким образом, они осуществляют познание тех или иных обстоятельств совершенного преступления.
Доказывание является частью общего процесса познания, осуществляемого человеком в различных областях деятельности и характеризующегося тем, что человек сначала чувственно воспринимает отдельные факты, свойства объектов, а затем логически и рационально осмысляет воспринятое и увиденное.
Доказывание как разновидность общего процесса познания имеет свои особенности, так как в уголовном процессе его предметом являются такие события и поступки людей, в отношении которых существует предположение, что они общественно опасны и преступны. Перед следователем и судьей стоит узкая задача – познание только обстоятельств, связанных с конкретным уголовным делом и его разрешением.
Специфичность процесса познания по уголовному делу заключается в следующем:
• проведение исследования возможно только определенными, специально уполномоченными субъектами,
• ограниченность сроков исследования, определяемых законом,
• необходимость для субъекта познания принять в любом случае решение,
• использование в качестве средств исследования лишь тех, которые предусмотрены законом либо не противоречат ему.
Почему же тогда деятельность по установлению фактических обстоятельств дела, являясь частью теории познания, называется в уголовном процессе не познанием события преступления, не теорией познания преступления, а доказательственным правом? Познание, осуществляемое субъектами доказывания, носит удостоверительный характер: установленные в ходе предварительного следствия и судебного разбирательства факты и обстоятельства должны быть подтверждены сведениями, закрепленными в процессуальной форме в материалах уголовного дела (постановлениях, протоколах, заключениях, решениях и определениях). В уголовном процессе познание по уголовному делу и его результаты отнесены к доказательственному праву.
Доказательственное право – это совокупность норм уголовно-процессуального права, устанавливающих:
- что именно может служить доказательством по делу;
- круг доказательств, подлежащих доказыванию;
- правила собирания, проверки и оценки доказательств.
Доказательство – любые сведения о каких-либо фактических обстоятельствах, полученные при производстве по уголовному делу, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для дела.
Доказывание – процессуальная деятельность уполномоченных законом государственных органов и должностных лиц по собиранию, проверке и оценке доказательств, в целях установления обстоятельств, предусмотренных ст. 73 УПК РФ (предмет доказывания). Собирание доказательств по ст. 86 УПК РФ производится дознавателем, следователем, прокурором и судом путем проведения следственных и иных процессуальных действий. Подозреваемый, обвиняемый, а также потерпевший гражданский истец и гражданский ответчик и их представители вправе собирать и представлять письменные документы и предметы для приобщения к уголовному делу в качестве доказательств.
Также правом собирания доказательств обладает защитник, который может в соответствии с ч. 3 :
• получать предметы, документы и сведения;
• опрашивать частных лиц с их согласия;
• истребовать справки, характеристики, другие документы из организаций.
Проверка доказательств производится путем сопоставления с другими доказательствами, имеющимися в уголовном деле, а также установления их источников, получение других доказательств, подтверждающих или опровергающих проверяемые доказательства. Проверка может носить характер мыслительной (анализ, сопоставление информации) или практической (проведение следственных действий) деятельности.
Оценка доказательств считается завершающим этапом доказывания, но осуществляется одновременно с собиранием и проверкой доказательств. Она заключается в мыслительной деятельности субъекта доказывания, приводящей его к убеждению об относимости, допустимости и достоверности каждого отдельного доказательства и достаточности всех доказательств в совокупности для разрешения дела.
Вопрос 2. Цель, предмет и пределы доказывания в уголовном судопроизводстве
Цель доказывания в уголовном судопроизводстве – установление истины по уголовному делу.
Под истиной в уголовном деле следует понимать малейшую структуру события прошлого – виновно совершенного общественно-опасного деяния, запрещенного Уголовным кодексом Российской Федерации под угрозой наказания.
Исходя из специфики целей и объекта познания по уголовным делам УПК определяет:
• обстоятельства, подлежащие доказыванию или его предмет (ст.73);
• средства доказывания (доказательства) и требования, которым они должны соответствовать (ст.74 – 81);
• субъекты процесса доказывания и их правовое положение (ст.29-55);
• правовые формы, в которых реализуется доказывание (ст.85-90);
• пространственно-временные рамки доказывания (ст.128-130, 152, 162).
Совокупность норм, регулирующих цели, предмет, пределы, средства, порядок доказывания по уголовным делам, полномочия субъектов доказывания представляет собой доказательственное право. Доказательственное право в свою очередь является частью науки уголовного процесса.
Основой процесса доказывания является чувственное и рациональное познание.
Чувственное познание в уголовном процессе в основном базируется на восприятии события преступления лицами, являющимися очевидцами и участниками преступных действий (потерпевшие, свидетели, подозреваемые, обвиняемые). В последующем эта форма познания в ходе расследования преступления становится доступной для органов чувств следователя, суда и других лиц.
Чувственное познание находит свое выражение в таких формах, как ощущение, восприятие, представление.
Однако для познания истины этого не достаточно. Установление общественно-правовой сущности преступления, недоступное чувственному познанию, восполняется с помощью рациональной формы познания на логическом уровне. Посредством этой формы познания субъект доказывания получает возможность воссоздать целостную картину преступления в развитии, во всей полноте общественно-правовой сущности. Переход в процессе доказывания от чувств к разуму, к логическому уровню познания носит диалектический характер.
Предмет доказывания – совокупность обстоятельств, которые должны быть установлены для правильного разрешения уголовного дела.
Требующие доказывания обстоятельства определены в ст.73 УПК, в которой указано, что по каждому уголовному делу должно быть установлено следующее:
1. Событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления, характер преступных действий, действия по сокрытию следов преступления и др.).
2. Виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы. Это отношение субъекта к своим действиям, цели, то чем он руководствовался, совершая те или иные действия.
3. Обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого (смягчающие и отягчающие его вину): поведение в быту, семейное положение и др.
4. Характер и размер вреда, причиненного преступлением (в основном это причинная связь между преступным деянием и наступившим от этих действий вреда).
5. Обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния: необходимая оборона; причинение вреда в процессе задержания преступника; крайняя необходимость; физическое или психическое принуждение; обоснованный риск; исполнение приказа или распоряжения.
6. Обстоятельства смягчающие или отягчающие наказание (ст.61, 63 УК РФ).
7. Обстоятельства, могущие повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания (гл.11, 12 УК РФ): деятельное раскаяние лица, примирение с потерпевшим, изменение обстановки, истечение срока давности, амнистия и др.
8. Обстоятельства, подтверждающие, что имущество, подлежащее конфискации по уголовному делу в соответствии со статьей 104.1 УК РФ, получено в результате совершения преступления или является доходом от этого имущества, либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления, либо для финансирования терроризма, экстремистской деятельности (экстремизма), организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации).
Подлежат также выявлению обстоятельства, способствовавшие совершению преступления – для необходимости профилактики преступлений.
Совокупность обстоятельств, подлежащих доказыванию, устанавливается по каждому уголовному делу, независимо от тяжести совершенного преступления и его квалификации. Некоторой спецификой в этом отношении обладают уголовные дела в отношении несовершеннолетних и невменяемых, ну и, конечно же, уголовные дела, расследующиеся органами дознания в сокращенной форме (ст. 226.5 УПК РФ).
Среди обстоятельств, входящих в предмет доказывания по уголовному делу, принято выделять те, совокупность которых образует так называемый главный факт. Это:
• событие преступления;
• лицо, совершившее преступление;
• виновность данного лица.
Главный факт – это основной вопрос, разрешаемый на предварительном следствии и в судебном разбирательстве.
Пределы доказывания – совокупность доказательств, достаточная для достоверного установления всех обстоятельств преступления, подлежащих доказыванию, в процессе расследования и рассмотрения дела.
Вопрос 3. Характеристика процесса доказывания
Отметим еще раз: доказывание, в соответствии с УПК, – собирание, проверка и оценка доказательств, в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию (ст.85 УПК). Таким образом, собирание, проверка и оценка доказательств образуют его процесс.
Уголовно-процессуальное доказывание существенно отличается от доказывания в общеупотребимом значении (логическое доказывание). В уголовно-процессуальном доказывании доказать – значит, в соответствии с установленными УПК формой и средствами, обосновать, подтвердить по правилам логики выдвинутое предположение – фактами или доводами на основании системы умозаключений. В основном это практическая деятельность по установлению фактов, доказывающих вину обвиняемого (подсудимого).
Лишь на заключительном этапе, когда все необходимые факты установлены, процесс уголовно-процессуального доказывания становится чисто логической деятельностью, подчиненной задаче обоснования итогового решения по уголовному делу.
Собирание доказательств (ст.86) – получение фактических данных по уголовному делу путем применения предусмотренных законом средств и методов, в частности:
• вызов любого лица для допросов в качестве свидетеля, для производства экспертизы;
• производство осмотра, обыска, и др. следственных действий;
• право истребования (в установленной УПК форме) от юридических и физических лиц предметов и документов, имеющих значение для дела;
• право требования производства ревизии и документальных проверок.
Закрепление доказательств – их процессуальное документирование и приобщение к уголовному делу в порядке, предусмотренном УПК.
Проверка доказательств (ст.87) – производится путем их сопоставления с другими доказательствами, имеющимися в уголовном деле, а также установления их источников.
Все собранные по уголовному делу доказательства должны быть тщательно и всесторонне проверены лицом, проводящим расследование, прокурором и судом. С этой целью собранные доказательства анализируются, сопоставляются, при необходимости для их проверки проводятся дополнительные следственные действия.
Анализ доказательств – всестороннее автономное исследование каждого собранного доказательства без привлечения сравнения с ним других доказательств.
Сопоставление доказательств необходимо, чтобы выяснить степень их согласованности друг с другом.
Производство следственных действий служит, в том числе, цели установления противоречий между доказательствами по одному и тому же факту.
Процесс проверки доказательств создает предпосылки для наступления заключительного этапа процесса доказывания, т.е. для их оценки.
Правила оценки доказательств:
1) Каждое доказательство подлежит оценке с точки зрения относимости, достоверности, допустимости, а все доказательства в комплексе – с точки зрения их достаточности для разрешения уголовного дела.
2) Наличие оснований, предусмотренных п.2 ст.75 «недопустимые доказательства» влечет за собой признание доказательства недопустимыми.
3) Доказательства могут быть признаны недопустимыми по ходатайству подозреваемого (обвиняемого) либо по собственной инициативе дознавателя, следователя или прокурора. Такие доказательства не могут быть включены в обвинительное заключение.
Преюдиция. Статья 90 УПК РФ устанавливает общее правило, применяемое в процессе доказывания по уголовному делу:
– обстоятельства, установленные вступившим в законную силу приговором, либо иным вступившим в законную силу решением суда, принятым в рамках гражданского, арбитражного или административного судопроизводства – в случае, если эти обстоятельства имеют отношение к рассматриваемому уголовному делу – признаются судом, прокурором, следователем, дознавателем без дополнительной проверки.
Однако из этого правила есть исключения.
Не могут быть признаны без дополнительной проверки приговоры и решения судов, вступившие в законную силу, если они:
- предрешают виновность лиц, не участвовавших ранее в рассматриваемом уголовном деле;
а также постановлены:
- по уголовным делам, дознание по которым производилось в сокращенной форме (ст. 226.9);
- по уголовным делам, рассмотренным судом в особом порядке при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (ст. 316);
- по уголовным делам, рассмотренным судом в отношении подсудимого, с которым было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве (ст. 317.7).
В 2011 году Конституционный Суд Российской Федерации проверил конституционность положений ст. 90 УПК РФ в связи с жалобой граждан В.Д.Власенко и Е.А.Власенко. Указанные граждане пострадали в результате мошеннических действий гражданки Чернышовой, которая действуя обманным путем, используя заведомо фиктивные документы, зарегистрировала на свое имя в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю принадлежащий В.Д. Власенко жилой дом, а затем, используя те же документы, предъявила исковые требования еще и в суд по гражданским делам, получив на руки судебное решение о признании за ней права собственности на указанное недвижимое имущество.
В результате, с учетом указанного решения, которое, что стоит отметить, было принято судом без должного изучения предъявленных Чернышовой документов, Власенко столкнулись с тем, что постановление о возбуждении уголовного дела в отношении Чернышовой по факту совершения ею в отношении них мошеннических действий на основании положений ст. 90 УПК РФ было отменено.
В итоге, своим Постановлением от 21 декабря 2011 года № 30-П Конституционный суд пояснил, что фактические обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом, разрешившим дело по существу в порядке гражданского судопроизводства, сами по себе не предопределяют выводы суда о виновности обвиняемого по уголовному делу, которая устанавливается на основе всей совокупности доказательств, включая не исследованные при разбирательстве гражданского дела доказательства, подлежащие рассмотрению в установленных уголовно-процессуальным законом процедурах, что в дальнейшем может повлечь пересмотр гражданского дела по вновь открывшимся обстоятельствам.
Признание при рассмотрении уголовного дела преюдициального значения фактических обстоятельств, установленных вступившим в законную силу судебным актом, разрешившим дело по существу в порядке гражданского судопроизводства, не может препятствовать рассмотрению уголовного дела на основе принципа презумпции невиновности лица, обвиняемого в совершении преступления, которая может быть опровергнута только посредством процедур, предусмотренных уголовно-процессуальным законом, и только в рамках уголовного судопроизводства.
Вопрос 4. Понятие и классификация доказательств
Доказательства (ст.74) – любые сведения (фактические данные), содержащиеся в предусмотренных законом источниках, на основе которых дознаватель, следователь, прокурор, суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу.
Доказательство – это всегда единство объективного содержания (отраженного факта, обстоятельства) и субъективной формы (отражения в сознании конкретного субъекта). Оно должно отвечать двум требованиям, предъявляемым, соответственно, к его содержанию и форме – относимость и допустимость.
Относимость значит, что содержание доказательства (сведения, касающиеся факта преступления) – связано с обстоятельствами и фактами, имеющими значение для уголовного дела.
Допустимость – это правовое требование, предъявляемое законом к форме доказательства – источнику фактических данных и способу их собирания – соответствующему следственному (судебному) действию.
Из содержания статьи 74 УПК усматривается, что доказательствами именуются только сведения о фактах. Сведениями о фактах является такая информация об обстоятельствах уголовного дела, достоверность которой еще предстоит проверить.
Проверяемые сведения, получившее подтверждение, являются доказательственными фактами.
Недопустимые доказательства. Доказательства, полученные с нарушением требований УПК, являются недопустимыми (ст.75). Данная формулировка основывается на положениях ст.50 Конституции России, в соответствии с частью 2 которой «При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона».
К недопустимым доказательствам относятся:
1) показания подозреваемого, обвиняемого, данные в ходе досудебного производства по уголовному делу в отсутствии защитника, включая случаи отказа от защитника, и не подтвержденные подозреваемым, обвиняемым в суде;
2) показания потерпевшего, свидетеля, основанные на догадке, предположении, слухе, а также показания свидетеля, который не может указать источник своей осведомленности;
3) иные доказательства, полученные с нарушением требований УПК:
• когда показания получены с применением обмана, угроз и иных незаконных мер;
• когда следственное действие по собиранию доказательств произведено лицом, неуполномоченным на это;
• когда предмет или документ, предъявленный допрашиваемым лицом имеет неизвестное происхождение и данное обстоятельство порождает неразрешимые сомнения при оценке его достоверности;
• когда доказательство получено в ходе производства следственного действия, участникам которого не разъяснены их права, обязанности, ответственность;
• когда при производстве следственного действия присутствовали понятые, участие которых обязательно по закону;
• когда нарушена процедура следственного действия и это ставит под сомнение достоверность полученных в результате его проведения доказательств.
Классификация доказательств
В теории доказывания доказательства принято классифицировать на:
• обвинительные и оправдательные;
• первоначальные и производные;
• прямые и косвенные.
Обвинительные – доказательства, содержание которых указывает на виновность обвиняемого или обстоятельства, отягчающие его ответственность.
Оправдательные – доказательства, содержание которых свидетельствует о невиновности обвиняемого, ставит под сомнение обвинение.
Первоначальные – доказательства, источник которых первичен (показания свидетеля – очевидца; оригинал документа; вещественные доказательства, обнаруженные на месте происшествия).
Производные – доказательства, источник которых не является первичным (показания свидетеля, сообщившего о фактах, которые стали известны ему от других лиц; копия документа; слепок со следа или фотографии предметов, изъятых на месте происшествия и т.п.).
Прямые – доказательства, содержание которых указывает на существование или отсутствие главного факта или его части (доказательства, отражающие, например, наличие события преступления, лицо его совершившее).
Косвенные – доказательства, указывающие на побочные факты, которые находятся в причинной связи с главным фактом (действия лица, указывающие на возможную подготовку к совершению преступления; обнаружение на месте преступления предметов, принадлежащих подозреваемому).
Заключение
Процесс доказывания тесно связан с диалектикой познания, поэтому его грамотное практическое применение может быть основано лишь на твердых базовых знаниях теории государства и права, уголовного права и процесса, логики, психологии, и многих других наук (как гуманитарных, так и точных). Процесс доказывания в уголовном судопроизводстве – это процесс установления истины по уголовному делу, то есть процесс изучения событий прошлого в их самых подробных деталях, которые относятся к предмету доказывания – совокупности обстоятельств, которые должны быть установлены для правильного разрешения уголовного дела.
Понятие преступления переходит из своего теоретического значения в практическую плоскость, когда речь идет о конкретных установленных в процессе расследования деталях виновно совершенного общественно-опасного деяния, запрещенного Уголовным кодексом РФ под угрозой наказания.
Пределы доказывания – совокупность доказательств, достаточная для достоверного установления всех обстоятельств преступления, подлежащих доказыванию, в процессе рассмотрения дела.
В уголовно-процессуальном доказывании «доказать» – значит обосновать, подтвердить по правилам логики выдвинутое предположение фактами или доводами на основании системы умозаключений. В основном это практическая деятельность по установлению конкретных фактов (в зависимости от обстоятельств каждого уголовного дела), доказывающих вину обвиняемого (подсудимого).
ЛЕКЦИЯ № 6
Общая характеристика источников доказательств
Учебные вопросы:
1. Виды источников доказательств в уголовном судопроизводстве.
2. Показания потерпевшего, свидетеля.
3. Показания подозреваемого, обвиняемого.
4. Понятие, назначение и содержание судебной экспертизы.
5. Вещественные доказательства.
6. Протоколы следственных и судебных действий. Иные документы.
Введение
Изучение темы источников доказательств в уголовном процессе необходимо для понимания процесса доказывания и его тонкостей при оформлении доказательств обвинения субъектами доказывания. При этом необходимо уяснить общие черты процессуального оформления допросов подозреваемого, обвиняемого, свидетеля, потерпевшего, специалиста и эксперта, а также особенности оформления постановлений о назначении различного рода экспертиз, постановлений о признании предметов в качестве вещественных доказательств.
Исследование вопросов темы поможет создать у слушателей целостное представление о требованиях к содержательной и процессуальной стороне оформления различных источников доказательств, без знания которых невозможно грамотно осуществить процесс доказывания в ходе расследования преступлений.
Вопрос 1. Виды источников доказательств в уголовном судопроизводстве
Практическая задача расследования и разрешения уголовного дела состоит в том, чтобы установить обстоятельства совершенного преступления соответствующие тому, что было в действительности. Все этапы производства по уголовному делу (дознание, предварительное следствие, судебное производство) реализуются отдельными участниками процесса, наделенными соответствующими функциональными полномочиями.
Полномочия должностных лиц, осуществляющих предварительное расследование и судебное рассмотрение уголовного дела (дознаватель, следователь, прокурор, судья, коллегия судей) определяются в уголовном производстве нормами уголовно-процессуального законодательства и решениями Пленумов Верховного Суда РФ.
По российскому уголовному законодательству обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Поэтому он зачастую принимает позицию «выжидания» относительно предъявляемого ему обвинения в совершении преступления и придерживается принципа: «Докажете – буду отвечать!»
Именно дознаватель и следователь собирают доказательства вины обвиняемого. Прокурор лишь поддерживает обвинение (уже предварительно собранные его доказательства) в суде, а сам суд эти доказательства исследует – этим его полномочия отличаются от полномочий лиц, осуществляющих досудебное производство, так как суд исследует доказательства, представленные ими, и на основе данного исследования принимает решение – «виновен», «невиновен».
На всех этапах производства по уголовному делу ключевое значение имеет понятие истины (абсолютной и относительной). Безусловно, все участники досудебного (дознаватель, следователь) и судебного производства заинтересованы в установлении «абсолютной истины». Но данное понятие имеет относительный характер, ведь в уголовном процессе необходимо переносить определенное информационное содержание произошедших событий в специальную форму. Например, даже дорожно-транспортное происшествие, произошедшее в условиях очевидности – на глазах большого количества свидетелей, сотрудников ГИБДД – когда вина в указанном происшествии признана одним из его участников – при своем процессуальном оформлении требует установления и закрепления произошедшего в документах, соответствующих требованиям УПК. И только грамотное составление документов – в процессуальном смысле, значимом для принятия по делу окончательного решения судом – будет служить способом, отражающим соответствующую информацию, свидетельствующую об истинном событии ДТП и его последствиях.
Истина, в данном случае, переходит из философской категории в практическую, когда путем документальной фиксации сведений о происшедшем в прошлом событии со слов очевидцев (свидетелей, потерпевших), проведения осмотров, экспертиз и т.п. устанавливается картина этого прошлого события. Что же подлежит доказыванию в уголовном деле? На что должны быть направлены все силы, опыт, знания, умения следователя, которому поручается расследование факта нарушения уголовного закона?
Доказыванию подлежат фактические обстоятельства совершенного преступления, которые необходимо установить для разрешения уголовного дела по существу. Перечень обстоятельств, подлежащих доказыванию, приведен в статье 73 УПК РФ. В число данных обстоятельств входят следующие факты:
1) событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства преступления);
2) виновность лица в совершении преступления, форма вины и мотивы;
3) обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого;
4) характер и размер вреда, причиненного преступлением;
5) обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния:
- необходимая оборона;
- причинение вреда при задержании преступника;
- крайняя необходимость;
- физическое и психическое принуждения;
- обоснованный риск;
- исполнение приказа и распоряжения.
6) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;
7) обстоятельства, которые могут повести за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания;
8) обстоятельства, способствующие совершению преступления.
Кроме этого, доказыванию подлежит наличие причинной связи между совершенным деянием и наступившим преступным последствием, характер и размер вреда, причиненного преступлением.
Доказательство признается относящимся к делу, если оно содержит сведения о фактах или предметах, которые подтверждают, опровергают или ставят под сомнение обстоятельства, имеющие значение по делу. Сведения, которые дознаватель, следователь, прокурор, суд получают в ходе допросов, осмотра места преступления, и других следственных действий, могут быть как достоверными, так и ложными. В связи с этим задача следователя и других участников уголовного судопроизводства - установить, соответствуют ли полученные сведения действительности. В статье 74 УПК РФ (часть 2) определены источники, которые могут содержать указанные сведения. А именно: показания допрошенных лиц, заключение экспертов, вещественные доказательства, протоколы следственных действий.
Эти источники доказательств законодатель интерпретировал в виде следующей фразы: «...в качестве доказательств допускаются:
1) показания подозреваемого, обвиняемого;
2) показания потерпевшего свидетеля;
3) заключение и показания эксперта;
4) заключение и показания специалиста;
5) вещественные доказательства;
6) протоколы следственных и судебных действий;
7) иные документы.
Доказательства всегда представляют собой единство объективного содержания (отраженного обстоятельства, факта) и субъективной формы (отражение в сознании конкретного субъекта).
Объективность содержания доказательства проявляется в его связи с обстоятельствами, подлежащими доказыванию по уголовному делу.
Субъективная форма доказательства обусловлена тем, что его источником (ретранслятором) всегда выступает человек (субъект), от которого исходят сведения, относящиеся к делу, даже если, к примеру, речь идет о вещественных доказательствах, которые осматриваются и приобщаются к материалам дела отдельным постановлением – то есть при помощи документов, составляемых определенным субъектом, источником которых данный субъект и является.
Доказательство должно отвечать двум правовым требованиям, которые предъявляются, соответственно, к его содержанию и форме – относимости и допустимости.
Относимость к делу имеют те доказательства, которые связаны с обстоятельствами совершенного преступления и значимы для его расследования. Относимыми будут доказательства, содержание которых указывает на существование обстоятельств и фактов, подлежащих доказыванию.
Допустимость – правовое требование, предъявляемое к форме доказательства и способу собирания доказательств.
Форма доказательства – это источник фактических данных о совершенном преступлении, представленный в устной или письменной форме.
Обязательным условием формирования допустимого доказательства является известность источника доказательств. Относящиеся к делу сведения, полученные из источников, происхождение которых не известно, не отвечают требованиям допустимости и поэтому доказательством не являются (в частности, сведения, полученные оперативным путем, не оформляются процессуальным порядком в силу конфиденциальности источника этих сведений).
Таким образом, в уголовном деле носители информации о совершении преступления одновременно являются источниками доказательств по уголовному делу.
Источники доказательств имеют свою классификацию, в соответствии с которой они делятся на виды по форме и содержанию:
1. По уголовно-процессуальной форме (устная, письменная);
2. По способу собирания доказательств (следственные или судебные действия);
3. По процессуальному положению субъектов, чьи показания и заключения являются источником доказательства (совокупность прав и обязанностей этих процессуальных лиц);
4. По содержанию доказательства – (характер и объем сведений, имеющих значение для дела).
С учетом перечисленных особенностей содержания и формы доказательства делятся на 7 видов:
1) показания потерпевшего, свидетеля;
2) показания подозреваемого и обвиняемого;
3) заключение эксперта, специалиста;
4) показания эксперта, специалиста;
5) вещественные доказательства;
6) протоколы следственных и судебных действий;
7) иные документы, содержащие доказательства совершенного преступления.
Давайте рассмотрим некоторые из указанных источников более подробно.
Вопрос 2. Показания потерпевшего, свидетеля
Показания потерпевшего в уголовном деле стоят на первом месте в общем ряду доказательств и с точки зрения доказывания являются наиболее важными. Показания потерпевшего – это сведения о преступлении, сообщенные им на допросе и зафиксированные в установленном законном процессуальном порядке.
Потерпевший может быть допрошен о любых обстоятельствах, подлежащих доказыванию, в том числе и о своих взаимоотношениях с подозреваемым, обвиняемым. Потерпевший процессуально относится к стороне обвинения и имеет право не только сообщать известные ему сведения, но и давать им оценку, выражать свое согласие или несогласие по отношению к ним.
Потерпевший – физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред. Он вводится в уголовное дело путем вынесения письменного процессуального документа – постановления о признании потерпевшим. С указанным постановлением потерпевший знакомится, подтверждая своей подписью факт разъяснения ему соответствующего статуса и процессуальных прав, указанных в ст. 42 УПК. Копию данного постановления потерпевший получает на руки.
В последующем потерпевший допрашивается в данном качестве и реализует свои права, а также выполняет обязанности как участник уголовного процесса со стороны обвинения.
Показания потерпевшего, данные им на допросе – это устное сообщение лица, потерпевшего от преступления, о фактах и обстоятельствах совершенного преступления, воспринятых им лично или при помощи информации, полученной от других лиц.
Процессуальный порядок получения показаний потерпевшего во многом схож с допросом свидетеля. Потерпевший также предупреждается об ответственности за отказ от дачи показаний, а также об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и разглашение данных предварительного расследования.
Наряду с этим показаниям потерпевшего присущи свои особенности:
- потерпевший не просто дает показания, но является и участником уголовного процесса, имеющим личную заинтересованность в исходе дела. Данная заинтересованность может повлиять на объективность сообщаемых потерпевшим фактов и обстоятельств. Кроме того, на объективность показаний потерпевшего может влиять состояние возбуждения, подавленности, испуга и т. п.;
- потерпевший вправе знать о сущности предъявленного обвиняемому обвинения;
- потерпевший вправе давать, а не только обязан давать показания. Дача им показаний – одно из эффективных средств защиты его прав и законных интересов;
- показания потерпевшего могут содержать не только факты и обстоятельства, но и его личное мнение о них: эти мнения подлежат обязательной проверке в процессе доказывания по делу.
Эти особенности должны учитываться следствием.
Потерпевший вправе:
1) знать содержание предъявленного обвиняемому обвинения;
2) давать показания;
3) отказаться свидетельствовать против самого себя, своих близких родственников, круг которых определен п. 4 ст. 5 УПК РФ.;
4) представлять доказательства;
5) заявлять ходатайства и отводы;
6) давать показания на родном языке или языке, которым он владеет.
7) пользоваться помощью переводчика бесплатно;
8) иметь представителя;
9) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя;
10) знакомится с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;
11) знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта, а также пользоваться при назначении и производстве экспертизы всеми правами, представленными ему в соответствии с ч.1 ст.198 УПК РФ;
12) знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств;
13) получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, приостановлении производства по уголовному делу, а также копии приговора суда первой инстанции, решении судов апелляционной и кассационной инстанций;
14) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций;
15) выступать в судебных прениях;
16) поддерживать обвинение;
17) знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;
18) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора, суда;
19) обжаловать приговор, определение, постановление суда;
20) знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения;
21) ходатайствовать о применении в отношении себя или своих близких родственников, или лиц мер безопасности в соответствии с ч. 3 ст.11 УПК РФ;
22) получать информацию по вопросам исполнения приговора в отношении лица, осужденного за совершение преступления, по уголовному делу, о расследовании которого потерпевший был признан таковым.
Потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а также расходов, принесенных в связи с его участием в предварительном расследовании и рассмотрении дела в суде, включая расходы на представителя.
Практикой расследования преступлений выработаны рекомендации, которые следует учитывать при оценке показаний потерпевшего:
1. Показания подлежат тщательной оценке в совокупности со всеми доказательствами по делу.
2. Наличие противоречий в обвинительных показаниях потерпевшего не означает отказ от обвинительной версии по делу в том случае, если она подкреплена другими доказательствами.
3. Обвинение нельзя обосновывать показаниями потерпевшего в случае, если есть сомнения в том, что он мог правильно воспринимать происходящее из-за каких-либо особенностей (состояние аффекта, алкогольное опьянение, болезнь, и т.п.)
Потерпевший не вправе:
- уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя, в суд;
- давать заведомо ложные показания или отказаться от дачи показаний;
- разглашать данные предварительного расследования, если он был заранее об этом предупрежден;
- уклоняться от прохождения освидетельствования, от производства в отношении него судебной экспертизы в случаях, когда не требуется его согласие, или от предоставления образцов почерка и иных образцов для сравнительного исследования.
При неявке потерпевшего по вызову органов предварительного расследования или суда без уважительных причин, он может быть подвергнут приводу. За отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, а также за разглашение данных предварительного расследования потерпевший несет уголовную ответственность в соответствии со ст. – ст. 307, 308, 310 УК РФ.
По уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего, предусмотренные настоящей статьей, переходят к одному из его близких родственников.
В случае признания потерпевшим юридического лица его права осуществляет представитель.
Потерпевший вправе реализовывать предоставленные ему права (занять активную позицию) либо отказаться от их реализации.
Показания свидетеля (ст. 79 УПК РФ)
Свидетель – лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования уголовного дела, и которое вызвано в следственный орган или в суд для дачи показаний.
В качестве свидетеля может быть вызвано любое лицо, которому могут быть известны какие - либо обстоятельства, имеющие значение для дела.
В соответствии со ст. 56 УПК не подлежат допросу в качестве свидетеля:
1) судья, присяжный заседатель – об обстоятельствах дела, ставших им известными в связи с участием в производстве по данному делу;
2) защитник подозреваемого (обвиняемого) – по тем же основаниям;
3) адвокат – об обстоятельствах, ставших известными ему в связи с оказанием юридической помощи;
4) священнослужитель – об обстоятельствах, ставших ему известными из исповеди;
5) члены Федерального собрания Российской Федерации без их согласия – об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлением своих полномочий;
6) должностное лицо налогового органа – об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с предоставленными сведениями, содержащимися в специальной декларации, представленной в соответствии с Федеральным законом «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и (или) прилагаемых к ней документах и (или) сведениях.
Возрастных ограничений для допроса в качестве свидетелей законом не установлено.
В качестве свидетелей могут быть допрошены лица, осуществляющие ОРД, а так же лица, оказывающие им содействие, но с их соглашения и при условии обеспечения их безопасности.
В качестве свидетелей могут быть допрошены понятые по вопросам их участия в следственном действии.
Процессуальное положение свидетеля проявляется в его обязанностях, правах и ответственности. Это дает гарантию недопустимости искажения данных им показаний, за правдивость которых он несет ответственность.
Показания свидетеля – это отраженная в протоколе допроса (очной ставки) устная речь лица, которому могут быть известны обстоятельства, подлежащие установлению по уголовному делу.
Предметом показаний свидетеля являются следующие сведения:
• о событии преступления (время, место, способ, средства и др. обстоятельства);
• о возможностях общения между собой различных участников процесса;
• о виновности и намерениях обвиняемого при совершении преступления, его мотивах и целях;
• о смягчающих и отягчающих вину обвиняемого обстоятельствах;
• о событиях и происшествиях, характеризующих личность обвиняемого и потерпевшего;
• о характере и размере ущерба, причиненного преступлением;
• об обстоятельствах, способствующих совершению преступления;
• об обстоятельствах, возможно, исключающих преступность и наказуемость деяния;
• об обстоятельствах, влекущих освобождение от уголовной ответственности.
Содержание показаний свидетеля должно относиться к реально произошедшему явлению или событию, а не умозаключению человека, их сообщающего. Исключением являются показания свидетеля в области науки, техники, искусства или ремесла.
Условия и особенности дачи показаний свидетелем:
1. Показания даются лишь после возбуждения уголовного дела.
2. Возраст свидетеля не ограничен. Для допроса несовершеннолетних лиц возрастом до 14 лет, а по усмотрению следователя, – также лиц, возраст которых составляет от 14 до 18 лет – вызывается педагог.
3. Перед допросом всегда устанавливается личность свидетеля, разъясняются его права и обязанности.
4. Перед допросом следователь устанавливает отношения свидетеля к обвиняемому (подозреваемому) и потерпевшему.
5. Свидетель вправе давать показания в присутствии адвоката (ч.5 ст.189). Факт присутствия на допросе такого свидетеля адвоката заносится в протокол.
Дача показаний по существу дела начинается предложением свидетелю рассказать все известное ему по делу. Показания записываются в протокол от первого лица и по возможности подробно (дословно). Свидетелю нельзя задавать наводящие вопросы. По решению следователя при допросе может использоваться аудиозапись (видео, киносъемка).
По окончании дачи показаний и занесения их в протокол, последний предъявляется свидетелю и участвующим в допросе иным лицам для прочтения, или по просьбе свидетеля может быть прочтен вслух следователем. Свидетель вправе требовать внести в протокол своего допроса дополнения или уточнения к данным им показаниям.
Указанные права и обязанности свидетель выражает в протоколе в форме удостоверительной записи, из содержания которой должно усматриваться, что он ознакомился с этим документом, а также выразил свое отношение к имеющимся в нем сведениям – согласился с их содержанием, либо указал на конкретные замечания. Также свидетель должен подписать протокол. Если протокол составляет несколько страниц, свидетель подписывает каждую страницу внизу.
Вопрос 3. Показания подозреваемого, обвиняемого
Подозреваемый (ст. 46 УПК РФ) – участник уголовного судопроизводства, в отношении которого возбуждено уголовное дело, либо который задержан по подозрению в совершении преступления, либо в отношении которого применена мера пресечения до предъявления обвинения.
Придавая особое значение выяснению оснований задержания и получению первичной информации о совершенном преступлении, имеющей значение для расследования уголовного дела, законодатель указал точный срок, в течение которого следователь обязан допросить подозреваемого: не позднее 24 часов с момента его фактического задержания.
Перед допросом подозреваемому разъясняются его права. Следователь, к тому же, обязан удовлетворить право подозреваемого на защиту с момента фактического задержания. Кроме того, подозреваемому должно быть объявлено – в чем он подозревается.
Вызов и допрос подозреваемого производится в общем порядке – в соответствии со ст. – ст. 187-190 УПК.
Подозреваемый имеет не только права, но и несет обязанности: явиться по вызову следователя, не уклоняться от органов предварительного расследования, соблюдать примененную к нему меру пресечения, не препятствовать ходу расследования.
Показания подозреваемого (ст. 76 УПК) – сведения, сообщенные им на допросе, проведенном в ходе досудебного производства в соответствии со ст. 187-190 УПК РФ.
По смыслу статьи 76 УПК РФ - показания подозреваемого представляют собой его устное сообщение о фактах, имеющих значение для расследования уголовного дела, сделанное им на допросе, проведенном в соответствии с требованиями ст.- ст. 187-190 УПК.
Подозреваемый вправе изложить свои показания в протоколе собственноручно, но лишь после их дачи в устной форме. Сведения, сообщаемые подозреваемым в ходатайствах, жалобах, объяснениях, заявлениях показаниями не считаются. Устная форма дачи показаний обеспечивает их непосредственное восприятие следователем в ходе допроса, снижает вероятность искажения содержащихся в них относимых к делу данных.
Допрос подозреваемого в качестве свидетеля недопустим, поскольку это является ограничением его права на защиту, искажает уголовно-процессуальную природу исходящих от него показаний.
Важно отметить, что дача показаний – это право подозреваемого, но не его обязанность.
Возложение на подозреваемого обязанности давать показания означало бы отказ от презумпции невиновности и перенесение на него бремени доказывания.
За отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний подозреваемый не несет уголовной ответственности, и об этом во время допроса он не предупреждается.
Специфика содержания показаний подозреваемого состоит в том, что они обычно касаются преступных действий, совершенных им самим. По полноте отражения преступления они, как правило, превосходят показания других участников процесса при условии, что подозреваемый сообщает эти сведения, не искажая их.
В показаниях подозреваемого могут присутствовать не только сведения о фактах и обстоятельствах, подлежащих доказыванию, но и его мнения и предположения, которые подлежат фиксации в протоколе и последующей проверке.
На показания подозреваемого оказывает влияние факт возбуждения в отношении него уголовного дела, его задержание и применение к нему меры пресечения, а также, возможно, иных мер процессуального принуждения.
Давая показания, подозреваемый может подтверждать и опровергать возникшие в отношении него подозрения, сообщить о совершении преступления другими лицами.
Не является доказательством голословное признание или отрицание подозреваемым возникшего в отношении него подозрения, если оно не сопровождаются сообщением фактических данных в его подтверждение.
Как мы уже упоминали, способом получения показаний подозреваемого является его допрос.
В случае согласия подозреваемого давать показания, он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, даже в том случае, если он от них в последующем по какой-либо причине откажется за исключением тех случаев, когда эти показания были получены с нарушением требований УПК.
Как мы уже упоминали, допрос подозреваемого должен быть произведен не позднее 24 часов с момента его фактического задержания (ст. 46 УПК РФ). При этом максимальная продолжительность задержания не может превышать 48 часов и допрос должен быть произведен не позднее 3 часов после доставления подозреваемого к следователю. Кроме того, в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого следователь или дознаватель обязан сообщить об этом прокурору.
Оценка показаний подозреваемого производится лично лицом, осуществляющим предварительное расследование, по внутреннему убеждению, в соответствии с законом, правосознанием и совестью.
Показания подозреваемого сохраняют свое доказательственное значение и после предъявления подозреваемому обвинения в совершении преступления.
После предъявления обвинения подозреваемый обязательно должен быть допрошен в качестве обвиняемого.
Обвиняемый (ст. 47 УПК РФ) – это лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого или обвинительный акт. Обвиняемый, по уголовному делу которого назначено судебное разбирательство, - называется подсудимым. Обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, - именуется осужденным. Обвиняемый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор, - является оправданным.
Обвиняемый по уголовному делу имеет права, перечисленные в ч.4 ст. 47 УПК РФ. Все эти права должны быть разъяснены ему на первом допросе в данном качестве. При последующих допросах обвиняемому разъясняются его права, предусмотренные пунктами 3,4,7 части 4 статьи 47 УПК (возражать против обвинения, давать показания по предъявленному обвинению либо отказаться от дачи показаний; представлять доказательства; пользоваться помощью переводчика бесплатно), а также пунктом 8 – если допрос проводится без участия защитника (пользоваться помощью защитника ).
Показания обвиняемого (ст. 77 УПК) – это устное сообщение им сведений о подлежащих доказыванию обстоятельствах на допросе, проведенном в ходе досудебного производства по уголовному делу, зафиксированное в протоколе допроса лица в качестве обвиняемого.
Показания обвиняемого имеют двойственную уголовно-процессуальную природу: они являются источником доказательств и одновременно средством защиты от предъявленного обвинения.
Дача показаний – право обвиняемого, одно из важных средств защиты его процессуальных интересов, которым он распоряжается по своему усмотрению.
Обвиняемый не предупреждается об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний или за отказ от дачи показаний.
Содержание показаний обвиняемого может касаться не только предмета предъявленного ему обвинения, но и иных обстоятельств по делу.
Показания обвиняемого в соответствии с их характером принято делить на 3 группы:
- признание своей вины;
- отрицание обвинения;
- показания в отношении других лиц.
Первая группа – когда на допросе обвиняемый сообщает о своих, преступных действиях и признает себя виновным (подробно). Доказательственное значение признательных показаний обвиняемого зависит от их конкретности, полноты, внутренней непротиворечивости содержащихся в них сведений, а также их соответствия собранным доказательствам. Голословные признания типа «вину признаю» доказательством по делу быть не могут.
Вторая группа – когда на допросе, отрицая свою вину, обвиняемый сообщает сведения о фактах и обстоятельствах свидетельствующих о его непричастности к совершению преступления. Голословные заявления обвиняемого «я не виновен», «виновным себя не признаю» – всего лишь форма защиты, и это его высказывание может быть ложным. Такое высказывание должно быть подтверждено объективными фактами, представляемыми как самим обвиняемым, так и иными собранными по делу доказательствами в совокупности. Достоверность показаний обвиняемого, не признающего свою вину, должна проверяться также тщательно, как и признание.
Третья группа – показания обвиняемого в отношении других лиц, возможно, участвовавших вместе с ним в совершении преступления. Это устное сообщение о действиях таких лиц; фактах, и обстоятельствах совершения ими того преступления, в связи с которым возбуждено расследуемое уголовное дело.
Показания обвиняемого в отношении лиц, обвиняемых по другому уголовному делу, в совершении иного преступления – являются свидетельскими показаниями.
В случае, если обвиняемый изменяет ранее данные им показания, то необходимо выяснить причины такого изменения, проверить их в совокупности с другими имеющимися или вновь добытыми доказательст-вами.
Отказ обвиняемого от дачи показаний, равно как и несообщение им в ходе допроса убедительных сведений, свидетельствующих о его непричастности к совершению преступления, не служат доказательством его виновности в совершении преступления.
Признания обвиняемого, содержащие как признание им своей вины, так и ее отрицание, не имеют заранее установленной юридической силы и оцениваются наравне и в совокупности с другими доказательствами.
Часть 4 статьи 173 УПК РФ содержит правило, значение которого состоит в недопущении принуждения к даче показаний обвиняемого, отказавшегося общаться со следователем на первом допросе. В этих случаях повторный допрос по тому же обвинению может производиться только по просьбе самого обвиняемого.
Обвиняемый имеет право давать оценку обстоятельствам преступления, представлять смягчающие вину обстоятельства, предлагать на проверку свою версию происшествия, представлять сведения о своей личности, которые входят в предмет доказывания, а не только обвинения.
Вопрос 4. Понятие, назначение и содержание судебной экспертизы
Заключение (показания) эксперта и специалиста (ст. 80 УПК РФ) – это мотивированный вывод, содержащий фактические данные по вопросам, поставленным перед экспертом или специалистом в постановлении о назначении экспертизы или задании о производстве исследования следователем (государственным обвинителем, судом), даваемый экспертом или специалистом в письменной форме, как результат проведенного им исследования обстоятельств уголовного дела на основе его специализированных знаний.
Это самостоятельный вид доказательств. Экспертиза должна назначаться и проводиться в случаях, когда для установления имеющих значение для дела обстоятельств необходимы специальные знания в науке, технике, искусстве и ремесле.
Эксперт в уголовном процессе – любое лицо, обладающее необходимыми специальными знаниями, привлеченное следственными органами для исследования и дачи заключения по обстоятельствам дела. Им может быть лицо экспертного учреждения или иное лицо, обладающее необходимыми знаниями в той или иной области.
Назначение и производство судебной экспертизы обязательно, если необходимо установить (ст. 196 УПК РФ):
• причины смерти;
• характер и степень вреда, причиненного здоровью;
• психическое или физическое состояние подозреваемого, обвиняемого, когда возникает сомнение в его вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве;
• психическое или физическое состояние потерпевшего, когда возникает сомнения в его способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значения для уголовного дела, и давать показания;
• возраст подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, когда это имеет значение для уголовного дела, а документы, подтверждающие его возраст, отсутствуют или вызывают сомнение.
Экспертиза может быть первоначальной, повторной и дополнительной, а также комплексной и комиссионной.
Повторная экспертиза назначается в случае возникновения сомнений в обоснованности заключений эксперта или при наличии противоречий в его выводах. На ее разрешение ставятся те же вопросы, что были поставлены и при назначении первоначальной экспертизы, но поручатся она другому эксперту.
Дополнительная экспертиза назначается при недостаточной ясности или полноте заключения, а также при возникновении новых вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств. Она поручается тому же или другому эксперту.
Комиссионная экспертиза проводится не менее, чем двумя экспертами одной и той же специальности. Комиссионный характер экспертизы заключается в исследовании одних и тех же вопросов несколькими экспертами. При этом объем экспертизы определяется либо следователем, либо руководителем экспертного учреждения.
Комплексная судебная экспертиза проводится группой экспертов разных специальностей – по разным вопросам экспертизы, но для решения единых вопросов доказывания.
Эксперт обязан представить заключение в письменном виде, указать в нем все требуемые законом сведения, подписать его. Если экспертиза проводилась в экспертном учреждении (государственном или негосударственном), то подпись эксперта в заключении подтверждается печатью данного органа.
Заключение эксперта является равнозначным в ряду других доказательств. Однако в практике по многим уголовным делам заключение экспертов (эксперта) может быть решающим.
Показания эксперта – это сведения, сообщенные им на допросе, проведенном следователем или дознавателем входе предварительного расследования, после получения его заключения в целях разъяснения или уточнения данного заключения. Таким же образом по инициативе сторон эксперт может быть допрошен по сути сделанных им выводов в ходе судебного разбирательства.
Для получения консультации в ходе проведения следственных действий либо в ходе расследования в целом следователю может понадобиться помощь специалиста.
Специалист – любое лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемое к участию в процессуальных действиях для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела, для постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию.
Согласно УПК РФ информация, предоставленная специалистом, может получить процессуальное закрепление в виде источника доказательств (заключение специалиста) и использоваться в доказывании.
Порядок назначения исследования специалисту и порядок производства специалистом такого исследования в отличии от порядка назначения и производства экспертизы в данный момент УПК РФ не регламентирован, в связи с чем на стадии предварительного расследования и особенно в суде возникают сложности при оценке заключения специалиста в качестве доказательства. Представляется, что при назначении исследования (не путаем с экспертизой) следователю необходимо оформлять либо поручение эксперту, либо выдавать задания на проведение исследования специалисту, предварительно признав данное лицо отдельным постановлением в качестве специалиста.
Заключение специалиста может быть дано в свободной форме, при этом следователю не обязательно оценивать методику, применяемую при проведении исследования специалистом. Достаточно убедиться в компетенции специалиста и в наличии у него соответствующего образования и опыта работы по данной специальности.
Показания специалиста – сведения, сообщенные им на допросе в ходе предварительного расследования уголовного дела об обстоятельствах, требующих специальных показаний.
Представляется, что указанные обстоятельства исследуются специалистом и в тех случаях, когда он выполняет задание, полученное от дознавателя или следователя, поэтому, как и в случае с экспертом – по смыслу закона – специалист может давать пояснения по сути выводов, сделанных им в рамках определенного исследования.
Кроме того, показания специалиста, полученные в виде сведений, сообщенных им в ходе допроса необходимо отличать от разъяснений специалистом своего мнения:
- по инициативе защитника, имеющего право привлекать к участию в процессе специалиста в соответствии с правом, предусмотренным ст. 53 УПК РФ;
- в ходе производства с его участием какого-либо следственного действия (ст. 168 УПК);
- в ходе судебного рассмотрения уголовного дела, когда специалист допрашивается сторонами процесса по заявленному ранее суду ходатайству (ст. 271 УПК).
Вопрос 5. Вещественные доказательства
Вещественными доказательствами по уголовному делу в соответствии с УПК РФ (ст. 81) признаются любые предметы:
1) которые служили орудием, оборудованием или иными средствами совершения преступления или сохранили на себе следы преступления;
2) на которые были направлены преступные действия (включая деньги и иные ценности, полученные в результате преступных действий либо нажитые преступным путем);
3) иные предметы и документы, которые могут служить средствами для обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела.
Перечисленные предметы осматриваются, признаются вещественными доказательствами и приобщаются к уголовному делу, о чем выносится соответствующее постановление. УПК РФ устанавливает определенный порядок хранения вещественных доказательств (ст. 82).
При вынесении приговора, а также определения или постановления о прекращении уголовного дела должен быть решен вопрос о вещественных доказательствах. При этом:
• орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому, подлежат конфискации или передаются в соответствующие учреждения, или уничтожаются;
• предметы, запрещенные к обращению, подлежат передаче в соответствующие учреждения или уничтожаются;
• предметы, не представляющие ценности и не истребованные какой-либо стороной, подлежат уничтожению, а в случае ходатайства заинтересованных лиц или учреждений могут быть переданы им;
• имущество, деньги и иные ценности, полученные в результате преступных действий либо нажитые преступным путем, по приговору суда подлежат возращению законному владельцу либо обращению в доход государства в порядке, установленном правительством Российской Федерации;
• документы, являющиеся вещественными доказательствами, остаются при уголовном деле в течение всего срока его хранения либо по ходатайству их законного владельца могут быть переданы ему (в том числе, в виде копий);
• остальные предметы передаются законным владельцам, а при не установлении последних – переходят в собственность государства.
Возможные споры о принадлежности вещественных доказательств разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.
Предметы, изъятые в ходе досудебного производства по уголовному делу, но не признанные в итоге вещественными доказательствами, подлежат возврату лицам, у которых они были изъяты с учетом разумного срока, требования о соблюдении которого можно найти в статье 6.1 УПК РФ.
03 июля 2016 года в УПК Федеральным законом № 323-ФЗ введена статья 81.1, регламентирующая порядок признания предметов и документов вещественными доказательствами по уголовным делам о преступлениях в сфере экономики.
В соответствии с указанной статьей, любые предметы, которые служили орудиями, оборудованием или иными средствами совершения преступления или сохранили на себе следы преступления; на которые были направлены преступные действия; деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления; иные предметы и документы, которые могут служить средствами для обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела, включая электронные носители информации, изъятые в ходе досудебного производства по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 159 частями пятой – седьмой, 159.1–159.3, 159.5, 159.6, 160 и 165 УК РФ, если эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности, а также статьями 171–174.1, 176–178, 180–183, 185–185.4 и 190–199.2 УК РФ, признаются вещественными доказательствами и приобщаются к материалам уголовного дела, о чем выносится соответствующее постановление.
Постановление о признании вещественными доказательствами предметов и документов, указанных выше, выносится в срок не позднее 10 суток с момента их изъятия. В случае, если для осмотра изъятых предметов и документов ввиду их большого количества или по другим объективным причинам требуется больше времени, по мотивированному ходатайству следователя или дознавателя этот срок может быть продлен еще на 30 суток соответственно руководителем следственного органа или начальником органа дознания. В случае, если для признания таких предметов и документов вещественными доказательствами требуется назначение судебной экспертизы, срок вынесения постановления о признании их вещественными доказательствами не может превышать 3 суток с момента получения следователем или дознавателем заключения эксперта.
По ходатайству законного владельца документов, изъятых в ходе досудебного производства по уголовному делу о преступлении в сфере экономики, ему предоставляется возможность снять за свой счет копии с изъятых документов, в том числе с помощью технических средств, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Изъятые по уголовным делам о преступлениях в сфере экономики в ходе досудебного производства, но не признанные вещественными доказательствами документы и предметы, включая электронные носители информации, за исключением предметов, запрещенных к обращению, возвращаются лицам, у которых они были изъяты, не позднее чем через 5 суток по истечении сроков, отведенных на возможное их признание вещественными доказательствами (10 суток с момента изъятия предметов и документов – по общему правилу, либо 40 суток – в виде исключения, либо 3 суток с момента получения заключения эксперта).
Существуют также особые правила изъятия и хранения вещественных доказательств, представляющих собой или содержащих в себе наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, установленные межведомственной Инструкцией 1999 года. Указанные правила также распространяются на вещественные доказательства, являющиеся инструментами и оборудованием, находящимися под специальным контролем и используемыми для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ.
В соответствии с указанной Инструкцией, после проведения экспертизы наркотики постановлением органа дознания, следователя, прокурора или определением (постановлением) суда приобщаются к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств и в течение суток передаются в камеру хранения наркотических средств, психотропных веществ, а инструменты и оборудование – в камеру хранения вещественных доказательств.
Для хранения изъятых из незаконного оборота наркотиков в правоохранительном органе выделятся специальное помещение с обитой металлом дверью (оснащенной не менее чем двумя врезными замками), оборудованное стеллажами, зарешеченными окнами, охранной и противопожарной сигнализацией.
При отсутствии возможности выделения отдельного помещения оборудуется специальное хранилище.
Вопрос 6. Протоколы следственных и судебных действий. Иные документы
Протоколы следственных действий и судебных заседаний являются процессуальными документами, в которых удостоверяются обстоятельства и факты, имеющие значение для дела, воспринимаемые непосредственно дознавателем, следователем, судом в присутствии понятых, потерпевших, специалистов и других участников следственных действий и судебного заседания в условиях их производства.
К таким процессуальным документам относятся: протоколы осмотра, освидетельствования, следственного эксперимента, выемки, обыска, задержания, предъявления для опознания, проверки показаний на месте (заключение экспертизы в этот перечень не входит, образуя самостоятельный вид доказательств).
Содержание протоколов следственных и судебных действий образует сведения об обстоятельствах и фактах, имеющих значение для уголовного дела. Данные протоколы могут быть непосредственно восприняты как доказательство наличия факта или обстоятельства совершенного преступления. Протоколы же допроса участников процесса являются лишь средством фиксации доказательств, носителем доказательственной информации – соответствующих показаний свидетелей, подозреваемых, потерпевших и т.п.
Способом собирания доказательств – протоколов следственных и процессуальных действий, является производство таких действий: осмотр места происшествия, предметов, документов, трупов, фонограмм переговоров, освидетельствование, следственный эксперимент, обыск, выемка, задержание, предъявление для опознания и т.п. При их производстве важно неукоснительно выполнять установленные законом для каждого действия порядок проведения и оформления соответствующего протокола.
Протоколы следственных действий, направленных на собирание доказательств, составляются в письменном виде в соответствии с общими требованиями, предъявляемыми законом к каждому протоколу следственного действия (ст. 166, 167 УПК РФ). К данным протоколам могут прилагаться фотоснимки, планы, схемы, компакт-диски, флэш-накопители, аудио-видеоматериалы.
Проверка и оценка протоколов следственных действий осуществляется по общим правилам, установленным уголовно-процессуальным законодательством для проверки и оценки доказательств (ст. ст. 17, 87, 88 УПК РФ).
Иные документы, как самостоятельный вид доказательств, образуют только собранные на стадии предварительного расследования и судебного разбирательства допустимыми способами (истребование, представление) документы, в которых компетентными учреждениями, организациями, должностными лицами или гражданами изложены или удостоверены обстоятельства и факты, имеющие юридическое значение и относящиеся к предмету доказывания.
К числу иных документов, например, относятся справка о наличии судимости, копия приговора, приказ о зачислении на должность, служебная характеристика, расписка, договор, доверенность, завещание и др. Источником доказательства применительно к иному документу выступает автор документа. Правовое положение указанного источника доказательства определяется компетенцией автора документа, которая ограничивается пределами выполняемых им функций.
В качестве иных документов следует также рассматривать акты ревизий и документальных проверок, если обстоятельства и факты, удостоверенные и изложенные в них, имеют значение для дела.
Обязательным признаком допустимости фактических данных, имеющихся в иных документах, является письменная форма таких документов. Иной документ, как и любое доказательство подлежит проверке и оценке по общим правилам.
Заключение
Практическая задача расследования и разрешения уголовного дела состоит в том, чтобы установить обстоятельства совершенного преступления в том виде, в каком они имели место в действительности. Все этапы производства по уголовному делу (дознание, предварительное следствие, судебное разбирательство) связаны с процессом доказывания и «работой» с доказательствами. Указанная «работа» проводится участниками процесса в соответствии с их полномочиями.
Источники доказательств при таких обстоятельствах играют первостепенную роль: их качество и содержание должно полностью соответствовать требованиям закона – в противном случае информация, которая поступает из указанных источников, будет являться процессуально бесполезной.
Показания потерпевшего – это сведения о преступлении, сообщенные им на допросе и зафиксированные в установленном законном процессуальном порядке. Данные показания в уголовном деле стоят на первом месте в общем ряду доказательств и с точки зрения доказывания являются наиболее важными.
Свидетельские показания – наиболее распространены и от того, насколько указанные показания соответствуют действительности, порой, зависит исход уголовного процесса.
Показания подозреваемого – сведения, сообщенные им на допросе, проведенном в ходе досудебного производства в соответствии со ст. 187–190 УПК РФ.
Показания обвиняемого – это устное сообщение им сведений о подлежащих доказыванию обстоятельствах на допросе, проведенном в ходе досудебного производства по уголовному делу, зафиксированное в соответствующем протоколе.
Значение правдивых показаний подозреваемого и обвиняемого по уголовному делу трудно переоценить, однако их достоверность может быть установлена только путем дальнейшей проверки, и даже заведомо ложные показания указанных процессуальных лиц должны быть проверены.
Отдельные процессуальные правила касаются порядка признания по уголовному делу предметов и документов вещественными доказательствами (ст. 81 УПК РФ).
Правильно в процессе доказывания должны быть сформированы и иные источники доказательств: показания и заключение эксперта и специалиста, протоколы следственных действий и судебного заседания, иные документы.
От грамотной реализации практическими работниками норм законодательства, связанных с регламентацией работы с различными источниками доказательств напрямую зависит качество расследования уголовных дел, то есть эффективность реализации государством соответствующей функции, законодательно, организационно и финансово обеспеченной.
ЛЕКЦИЯ № 7
Меры уголовно-процессуального принуждения
Учебные вопросы:
1. Понятие и сущность мер уголовно-процессуального принуждения.
2. Виды и система мер уголовно-процессуального принуждения.
3. Задержание подозреваемого: правовые основания и порядок.
4. Общая характеристика видов мер пресечения. Обжалование, отмена или изменение мер пресечения.
Введение
В социальной жизни людей существует два универсальных метода воздействия на поведение каждого субъекта общества: убеждение и принуждение.
Уголовное право в целом является средством принуждения в отношении конкретного незаконопослушного гражданина к исполнению принятых в обществе правил поведения и отношения к людям, обществу, государству.
К числу уголовно-правовых методов воздействия на правонарушителей относятся средства правового принуждения, которые гарантируют и обеспечивают соблюдение и исполнение правил поведения, содержащихся в нормах уголовного права. К таким методам уголовно-правового воздействия относится предусмотренное уголовным законом наказание за совершенное преступление. Но уголовное наказание как мера принуждения применяется к правонарушителю после весьма объемного, порой, довольно продолжительного процесса юридического оформления уголовного дела по факту совершенного преступления и рассмотрения его в суде. Все это можно назвать деятельностью должностных лиц правоохранительных органов по обеспечению конституционной гарантии личной, общественной и государственной безопасности.
В начале же этой деятельности должностным лицам названных органов предоставлено право применения несколько иных, порой, похожих на уголовное наказание мер уголовного принуждения, которые имеют свои особенности:
1) они являются гарантией и средством защиты отношений в сфере общественной безопасности от противоправных посягательств;
2) уголовное принуждение в них:
- регулируется нормами уголовно-процессуального законодательства;
- характеризуется несколько большим кругом субъектов воздействия по сравнению с теми мерами уголовного принуждения, которые носят итоговый характер и применяются только судом;
- является мерой обеспечения досудебного производства по возбужденному уголовному делу.
Данные особенности мер уголовного принуждения являются также средством охраны правопорядка и имеют присущие им характерные черты. Они применяются:
• в связи с неправомерным, вредным (опасным) для общества деянием, как реакция на вредоносное поведение;
• только к конкретному субъекту, нарушившему нормы уголовного и уголовно-процессуального права;
• посредством юрисдикционных правоприменительных актов;
• только государственными органами, представленными уполномоченными должностными лицами.
Таким образом, указанные меры логично обозначить не как меры уголовного, а как меры уголовно-процессуального принуждения – что и было сделано законодателем.
Вопрос 1. Понятие и сущность мер уголовно-процессуального принуждения
Под уголовно-процессуальным принуждением понимается совокупность предусмотренных уголовно-процессуальным законом мер принудительного воздействия на одних процессуальных лиц – в основном это подозреваемый или обвиняемый и гораздо реже – потерпевший, свидетель, гражданский истец, гражданский ответчик, эксперт, специалист, переводчик, понятой, призванных обеспечить исполнение другими участниками процесса – дознавателем, следователем, судом своих обязанностей по расследованию и рассмотрению уголовного дела.
Уголовно-процессуальное принуждение предполагает применение мер предупреждения и мер пресечения.
Меры предупреждения – это меры, применяемые к правонарушителям, предупреждающие неисполнение ими требований закона.
Меры пресечения – это меры, применяемые по уголовному делу к подозреваемому, обвиняемому (подсудимому), временно ограничивающие его права и свободы.
Общим для этих мер является возможность их применения независимо от воли и желания лица, в отношении которого они осуществляются. Принуждение выражается в степени ограничения личных, имущественных и иных субъективных прав граждан:
• Ограничение неприкосновенности личности – задержание, заключение под стражу;
• Лишение (ограничение) свободы передвижения – домашний арест, подписка о невыезде;
• Ограничение права осуществления трудовой деятельности – отстранение от должности;
• Ограничение права распоряжения имуществом – наложение ареста на имущество.
Применение мер уголовно-процессуального принуждения, связанных с ограничением прав и свобод личности, допускается только в интересах раскрытия преступления, изобличения виновного и разрешения уголовного дела судом по существу. Применение этих мер возможно только после возбуждения уголовного дела, они не являются мерой наказания и касаются в основном подозреваемого, обвиняемого, подсудимого. И только отдельные из них (обязательство о явке, привод, денежное взыскание), могут применяться также к иным процессуальным лицам, которых мы перечисляли выше.
Дознаватель, следователь или суд в пределах, предоставленных им полномочий, вправе избрать и применить к подозреваемому или обвиняемому меру пресечения (ст. 97 УПК РФ), если они могут:
1) скрыться от органов дознания, следствия или суда;
2) продолжить преступную деятельность;
3) угрожать участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.
Упомянутая статья УПК предусматривает исчерпывающий перечень оснований для избрания меры пресечения. Это означает, что если таких оснований нет, то мера пресечения избираться не должна. Мера пресечения избирается тем дознавателем, следователем или судом, в производстве которых находится уголовное дело.
При решении вопроса о необходимости применения меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого должны учитываться также тяжесть совершенного преступления, сведения о личности таких лиц, их возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства.
Мерами пресечения, согласно ст.98 УПК РФ являются:
1. Подписка о невыезде.
2. Личное поручительство.
3. Наблюдение командования воинской части.
4. Присмотр за несовершеннолетним обвиняемым.
5. Залог.
6. Домашний арест.
7. Заключение под стражу.
Статья 98 УПК РФ содержит исчерпывающий перечень мер пресечения. Под мерами пресечения понимаются средства воздействия на обвиняемого (в исключительных случаях – подозреваемого), заключающиеся в лишении или ограничении его свободы (заключение под стражу или домашний арест); возникновении для него риска имущественного взыскания (залог); передаче его под присмотр (личное поручительство, наблюдение командования воинской части, присмотр за несовершеннолетним обвиняемым).
Каждая из указанных мер пресечения может быть избрана в отношении обвиняемого на любой стадии предварительного и судебного следствия.
При избрании меры пресечения должны быть достаточные и проверенные данные для предположения, что обвиняемый может совершить действия, предусмотренные ст. 97 УПК РФ, которые мы перечисляли выше. Применение меры пресечения к несовершеннолетнему имеет свои особенности. Чтобы применить меру пресечения в отношении несовершеннолетнего, нужно точно установить дату его рождения, уровень его психического, интеллектуального развития, склонность к наркотикам и спиртному, отношения к родителям, условия жизни в семье, связь с асоциальными подростками.
При наличии данных об отставании несовершеннолетнего в психическом развитии, в отношении него назначается комплексная психолого-психиатрическая экспертиза.
О применении к обвиняемому меры пресечения следователь выносит постановление. Постановление об избрании меры пресечения, выносимое дознавателем, должно содержать согласие начальника органа дознания. Указанный документ объявляется обвиняемому, после чего он, а также его защитник подписывают постановление. В самом постановлении указывается факт вручения обвиняемому его копии. Если обвиняемый отказывается подлинно удостоверить факт вручения ему копии постановления, то указанные обстоятельства, несмотря на это, отражаются в постановлении и заверяются подписью его защитника.
Вопрос 2. Виды и система мер уголовно-процессуального принуждения
Система мер пресечения построена от менее строгой – подписка о невыезде и надлежащем поведении – до самой строгой – заключение под стражу.
Меры пресечения можно подразделить на общие, применяемые ко всем обвиняемым, и специальные, применяемые только по отношению к отдельным категориям обвиняемых (несовершеннолетним, военнослужащим) – наблюдение командования воинской части, присмотр за несовершеннолетним обвиняемым.
Так же меры пресечения можно разделить на избираемые в результате одностороннего волеизъявления лица, осуществляющего расследование по делу и двустороннего – залог (обвиняемый – следователь).
Меры пресечения, предусмотренные ст. 98 УПК РФ также могут быть применены и в отношении подозреваемого (ст.100 УПК РФ). Уголовно – процессуальный закон при этом обязывает дознавателя и следователя учитывать тяжесть совершенного подозреваемым преступления, данные о его личности, возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий.
Кроме того, в случае применения к подозреваемому меры пресечения, ему непозднее 10 суток должно быть предъявлено обвинение. Если подозреваемый был задержан, а затем ему была избрана мера пресечения, обвинение должно быть предъявлено в тот же срок с момента задержания. Если подозреваемому обвинение в установленный срок не предъявляется, то мера пресечения отменяется, а в случае, если подозреваемый содержался под стражей – он немедленно освобождается.
По своему содержанию и назначению меры процессуального принуждения можно разделить на три группы:
1) меры, обеспечивающие задержание лица по подозрению в совершении преступления (ст.91 УПК);
2) меры пресечения, обеспечивающие надлежащее поведение лица, подвергнутого уголовному преследованию и обвинению (ст.97-98 УПК);
3) меры процессуального принуждения, обеспечивающие порядок уголовного судопроизводства и надлежащее исполнение приговора (ст. 111 УПК).
В разделе IV УПК дан исчерпывающий перечень мер процессуаль-ного принуждения, определены основания, условия и порядок их избрания, применения, отмены и изменения.
В законе четко определен круг лиц, в отношении которых может быть избрана та или иная мера процессуального принуждения, приведен перечень должностных лиц, правомочных их применять.
Учитывая наличие у каждого человека конституционных прав и свобод, наличие у каждого гражданина права на неприкосновенность личности и собственности, уголовно-процессуальным законом определены императивные требования о том, что отдельные меры процессуального принуждения могут быть применимы только на основании судебного решения. Это такие меры как:
• домашний арест;
• заключение под стражу;
• временное отстранение от должности;
• наложение ареста на имущество, ценные бумаги;
• наложение денежного взыскания.
Наряду с общими мерами процессуального принуждения в отношении лиц, непосредственно подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, УПК предусматривает применение иных мер процессуального принуждения (ст. 111–118) – в целях обеспечения порядка уголовного судопроизводства и надлежащего исполнения приговора. В частности, к подозреваемому и обвиняемому могут быть применены такие иные меры процессуального принуждения как:
• взятие обязательства о явке;
• привод;
• временное отстранение от должности;
• наложение ареста на имущество.
В отношении потерпевшего, свидетеля, гражданского истца и гражданского ответчика, а также эксперта, специалиста, переводчика и понятого могут быть применены такие меры процессуального принуждения как обязательство о явке; привод; денежное взыскание.
Данные меры процессуального принуждения не являются альтернативой мерам процессуального пресечения и могут быть применены к подозреваемому и обвиняемому одновременно с ними.
Вопрос 3. Задержание подозреваемого: правовые основания и порядок
Меры процессуального принуждения применяются разные в зависимости от того, в отношении кого они направлены – подозреваемого или обвиняемого.
Из названных субъектов законодатель в первую очередь выделяет подозреваемого, т.к. к нему применяется такая мера уголовно-процессуального принуждения, как задержание.
Согласно ст. 5 УПК РФ задержание подозреваемого – это мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, следователем на срок не более 48 часов с момента задержания лица по подозрению в совершении преступления.
Порядок фактического задержания определен ст.92 УПК РФ, и заключается в следующем: после доставления подозреваемого в органы дознания или к следователю, в срок не более 3 часов должен быть составлен протокол задержания, в котором делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены права, предусмотренные ст. 46 УПК РФ
О произведенном задержании подозреваемого орган дознания, следователь обязаны сообщить прокурору в письменной форме в течение 12 часов с момента задержания.
Подозреваемый должен быть допрошен в соответствии с требованиями ст.-ст. 46, 189, 190 УПК РФ. До начала допроса по его просьбе обеспечивается свидание с защитником наедине и конфиденциально в течение не менее 2 часов.
В соответствии с положениями ст. 91 УПК подозреваемый может быть задержан при наличии следующих оснований:
1. Когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;
2. Когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;
3. Когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления;
4. При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано:
◦ если пыталось скрыться;
◦ не имеет постоянного места жительства;
◦ не установлена его личность;
◦ если в суд направлено ходатайство дознавателя, следователя об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу.
В соответствии со ст. 93 УПК при задержании подозреваемый может быть подвергнут личному обыску в порядке ст. 184 УПК. Результаты личного обыска отражаются в протоколе задержания подозреваемого. Порядок содержания задержанного подозреваемого определяется Федеральным законом «О содержании под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15 июля1995 г. № 103 – ФЗ.
Дознаватель, следователь не позднее 12 часов с момента задержания подозреваемого обязаны уведомить его родственников о данном факте либо предоставить задержанному право самому сделать это. В отношении задержанных военнослужащих уведомление направляется командованию воинской части, в которой они проходят службу. О задержании иностранных граждан уведомление направляется в соответствующее посольство или консульство.
В целях сохранения конфиденциальности в интересах следствия, о задержании подозреваемого может не сообщаться, однако данный порядок не применим, когда задерживается несовершеннолетний.
Если в отношении подозреваемого могут быть применены меры предупреждения и пресечения одновременно путем применения к нему задержания, то к обвиняемому применяются меры принуждения, предусмотренные ст. 98 УПК, называемые «мерами пресечения».
Вопрос 4. Общая характеристика видов мер пресечения. Обжалование, отмена или изменение мер пресечения
1. Подписка о невыезде и надлежащем поведении (ст. 102 УПК РФ)
Процессуальное значение и цель данной меры пресечения заключается во временном ограничении свободы передвижения подозреваемого или обвиняемого, которые дают письменное обязательство не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения следственных органов или суда, в назначенный срок являться по вызовам следственных органов, иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.
Под местом жительства в случае с подпиской о невыезде понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированный дом, имеющие соответствующий адрес, по которому подозреваемый или обвиняемый зарегистрирован. Однако это не означает, что они обязаны неотлучно находиться в жилом или другом подобном помещении. Это означает, что подозреваемый или обвиняемый обязан ежедневно, где бы он ни был, возвращаться к месту жительства и не вправе без разрешения следователя, дознавателя, суда выезжать за пределы населенного пункта, где он проживает.
Данная статья УПК не ограничивает срок действия подписки о невыезде и надлежащем поведении, поэтому указанная мера пресечения действует с момента избрания вплоть до ее отмены. Копия постановления о применении данной меры пресечения направляется прокурору и вручается подозреваемому или обвиняемому.
Подписка о невыезде не применима к военнослужащим, морякам, а также к лицам, профессия которых связана с постоянными или временными перемещениями или длительными командировками.
2. Личное поручительство (ст. 103 УПК РФ)
В ходе дознания, предварительного следствия или судебного разбирательства надлежащее поведение и явку подозреваемого или обвиняемого к дознавателю, следователю или в суд могут гарантировать заслуживающие доверия граждане, добровольно берущие на себя такое обязательство.
Избрание данной меры пресечения допускается по письменному ходатайству одного или нескольких поручителей с согласия лица, в отношении которого дается поручительство. При этом поручителю разъясняется существо подозрения или обвинения, а также обязанности и ответственность поручителя, связанные с выполнением личного поручительства. В случае невыполнения данных обязательств на поручителя может быть наложено денежное взыскание в порядке ст. 118 УПК: дознаватель, следователь, суд составляет протокол о нарушении, который направляется в районный суд, где рассматривается не позднее 5 суток с момента его поступления, после чего указанным судом может быть наложено денежное взыскание.
Таким образом, в основе личного поручительства лежит нравственный и общественный авторитет поручителя. Решение о применении меры пресечения данного вида оформляется двумя процессуальными документами: постановлением дознавателя, следователя, судьи, а также письменным обязательством поручителя. Копии этих документов вручаются в момент их оформления подозреваемому, обвиняемому, защитнику, поручителю.
3. Наблюдение командования воинской части (ст. 104 УПК РФ)
Данная мера пресечения применяется только в отношении подозреваемого или обвиняемого, являющихся военнослужащими или лицами, проходящими военные сборы и только с их согласия.
Постановление об избрании указанной меры пресечения направляется дознавателем, следователем, судом командованию воинской части, которому одновременно разъясняется суть подозрения или обвинения и обязанности по исполнению данной меры пресечения.
Уставы Вооруженных Сил Российской Федерации, Инструкция о процессуальной деятельности органов дознания Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена военная служба, утвержденная приказом заместителя Генерального прокурора Российской Федерации – Главного военного прокурора от 18 января 2008 № 20, предусматривают в случае избрания подобной меры пресечения применение целого ряда ограничений к лицу, в отношении которого она применена:
• запрет доступа к оружию;
• запрет покидать территорию воинской части;
• постоянное наблюдение со стороны непосредственного начальника, лиц суточного наряда;
• запрет несения караульной и некоторых видов внутренней службы;
• запрет на направление военнослужащего для исполнения обязанностей по военной службе (а также для выполнения каких-либо работ) за пределы территории воинской части в одиночном порядке.
При применении данной меры пресечения обеспечивается выполнение обвиняемым (подозреваемым) явки в назначенный срок по вызовам следственных и судебных органов, а также складываются предпосылки к тому, чтобы он не препятствовал каким-либо образом производству по уголовному делу.
Командование воинской части обязано немедленно сообщить органу, избравшему данную меру пресечения, о факте совершения обвиняемым или подозреваемым действий, свидетельствующих о невыполнении обязательств, предусмотренных анализируемой мерой пресечения.
4. Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым (ст. 105 УПК РФ)
Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым (обвиняемым) состоит в обеспечении его надлежащего поведения родителями, опекунами, попечителями и другими заслуживающими доверия лицами, а также должностными лицами специализированных детских учреждений.
При избрании данной меры пресечения названным лицам разъясняются их права и обязанности в отношении вопросов меры пресечения и существо подозрения или обвинения, а также их ответственность, связанную с обязанностями по присмотру.
На лиц, которым несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый был отдан под присмотр, в случае невыполнения ими принятого обязательства может быть наложено денежное взыскание, реализация которого происходит в том же порядке, что и при личном поручительстве.
К лицам, заслуживающим доверия, могут быть отнесены те люди, которые обладают хорошей репутацией, способны оказывать на несовершеннолетнего позитивное воздействие, в том числе, обеспечивать его надлежащее поведение (например, иной, помимо, родителей, родственник, учитель, тренер, педагог и.т.п.)
Вручение несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) лица под присмотр заслуживающего доверия лица допускается, если:
1) у несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) отсутствуют родители, опекун или попечитель;
2) родители, опекун или попечитель возражают против взятия несовершеннолетнего под свой присмотр;
3) в случае, когда у дознавателя, следователя, прокурора или суда есть достаточные основания полагать, что родители, опекун, попечитель не способны обеспечить надлежащий присмотр за несовершеннолетним (например, в силу болезни, престарелого возраста или жестокого обращения с ним).
Избрание данной меры пресечения возможно при наличии согласия лица, под присмотр которого отдается несовершеннолетний. Представляется, что в равной мере получение согласия распространяется и на должностных лиц специализированного детского учреждения. В случае, если никто из перечисленных в ч.1 статьи 105 УПК лиц не желает взять несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) под присмотр, в отношении него должна избираться иная мера пресечения.
Невыполнение обязанности разъяснения лицу, под присмотр которого отдается несовершеннолетний, ответственности, которая может наступить в случае нарушения несовершеннолетним избранной меры пресечения (наложение денежного взыскания на сумму до 10 тысяч рублей), может послужить основанием для признания незаконности избрания данной меры пресечения, а также для освобождения лица, под присмотр которого отдан несовершеннолетний, от ответственности.
5. Залог (ст. 106 УПК РФ)
Залог состоит во внесении или в передаче подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом на стадии предварительного расследования в орган, в производстве которого находится уголовное дело, а на стадии судебного производства – в суд недвижимого имущества и движимого имущества в виде денег, ценностей и допущенных к публичному обращению в Российской Федерации акций и облигаций в целях обеспечения явки подозреваемого либо обвиняемого к следователю, дознавателю или в суд, предупреждения совершения им новых преступлений. Залог может быть избран в любой момент производства по уголовному делу.
Залог в качестве меры пресечения применяется только по решению суда в порядке, аналогичном рассмотрению вопроса об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу с учетом особенностей, определенных статьей 106 УПК.
Ходатайствовать о применении залога перед судом вправе подозреваемый, обвиняемый либо другое физическое или юридическое лицо. Ходатайство о применении залога подается в суд по месту производства предварительного расследования и обязательно для рассмотрения судом наряду с ходатайством следователя, дознавателя об избрании в отношении того же подозреваемого либо обвиняемого иной меры пресечения, если последнее поступит.
Вид и размер залога определяются судом с учетом характера совершенного преступления, данных о личности подозреваемого, обвиняемого и имущественного положения залогодателя. В законе назван минимальный размера залога – по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести – пятьдесят тысяч рублей, по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях – пятьсот тысяч рублей.
Залог в ценных бумагах – это государственные облигации, векселя, чеки, аккредитивы, депозитные и сберегательные сертификаты, банковские сберкнижки, акции и.т.п. (ст. 143 ГК РФ). Залог в виде ценностей - это предметы и документы, имеющие научную, художественную, историческую и культурную ценность. Порядок оценки, содержания предмета залога, управления им и обеспечения его сохранности определяются одноименным Положением, утвержденным Постановление Правительства Российской Федерации от 13 июля 2011 г. № 569.
Недвижимое имущество, допущенные к публичному обращению в Российской Федерации акции и облигации, ценности могут быть приняты в залог только при условии предоставления подлинных экземпляров документов, подтверждающих право собственности залогодателя на передаваемое в залог имущество, и отсутствия ограничений (обременений) прав на такое имущество.
В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничение (обременение) прав на имущество не подлежит государственной регистрации или учету, осуществляемому в том числе депозитарием или держателем реестра владельцев ценных бумаг (регистратором), залогодатель в письменной форме подтверждает достоверность информации об отсутствии ограничений (обременений) прав на такое имущество.
Не может приниматься в качестве залога имущество, на которое в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не может быть обращено взыскание.
Деньги, являющиеся предметом залога, вносятся на депозитный счет соответствующего суда или органа, в производстве которого находится уголовное дело. О принятии залога судом или органом, в производстве которого находится уголовное дело, составляется протокол, копия которого вручается залогодателю.
Если внесение залога применяется вместо ранее избранной меры пресечения, то эта мера действует до внесения на депозитный счет суда, избравшего в качестве меры пресечения залог, его предмета, который тем же судом был определен.
В постановлении или определении суда о применении залога в качестве меры пресечения суд устанавливает срок внесения залога. Если подозреваемый либо обвиняемый задержан, то суд при условии признания задержания законным и обоснованным продлевает срок задержания до внесения залога, но не более чем на 72 часа с момента вынесения судебного решения. В случае, если в установленный срок залог не внесен, суд по ходатайству, возбужденному в соответствии с требованиями ст. 108 УПК, рассматривает вопрос об избрании в отношении подозреваемого либо обвиняемого иной меры пресечения.
Если залог вносится лицом, не являющимся подозреваемым, обвиняемым, то ему разъясняются существо подозрения, обвинения, в связи с которым избирается данная мера пресечения, а также связанные с ней обязательства и последствия их невыполнения или нарушения.
В случае невыполнения или нарушения подозреваемым, обвиняемым обязательств, связанных с внесением за него залога, его предмет обращается в доход государства по судебному решению, вынесенному в соответствии с частями 3,4,6 ст. 118 УПК.
В остальных случаях суд при вынесении приговора, а также определения, постановления о прекращении уголовного дела решает вопрос о возвращении залога залогодателю. При прекращении уголовного дела следователем, дознавателем залог возвращается залогодателю, о чем указывается в постановлении о прекращении уголовного дела.
О принятии залога составляется протокол, копия которого вручается залогодателю.
6. Домашний арест (ст. 107 УПК РФ)
Домашний арест в качестве меры пресечения избирается в отношении подозреваемого или обвиняемого по решению суда при наличии оснований и в порядке, установленных ст.108 УПК РФ, с учетом его возраста, состояния здоровья, семейного положения и других обстоятельств.
Домашний арест избирается при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения и является альтернативой заключению под стражу, когда определенная изоляция обвиняемого (подозреваемого) нужна, однако реальная необходимость в такой крайней мере пресечения, как заключение под стражу, судом не усматривается.
Тем не менее, домашний арест подразумевает нахождение подозреваемого или обвиняемого в полной либо частичной изоляции от общества, но не в специальном учреждении-изоляторе, а в жилом помещении, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях, с возложением ограничений и (или) запретов и осуществлением за ним контроля. Однако, с учетом состояния здоровья подозреваемого или обвиняемого местом его содержания под домашним арестом может быть определено лечебное учреждение.
Таким образом, домашний арест заключается в наложенных судом ограничениях, связанных, прежде всего, со свободой передвижения подозреваемого, обвиняемого (он не может выходить за пределы жилого помещения, или учреждения, в котором он проживает), а также в запрете:
1) общения с определенными лицами;
2) отправки и получения корреспонденции;
3) использования любых средств связи, включая «Интернет».
Контроль за нахождением подозреваемого или обвиняемого в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением им наложенных судом запретов и (или) ограничений осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных. В целях осуществления контроля могут использоваться аудиовизуальные, электронные и иные технические средства контроля, перечень и порядок применения которых установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2013 года № 134. Порядок осуществления контроля определяется нормативными правовыми актами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, совместно со Следственным комитетом Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в состав которых входят органы предварительного следствия, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
В постановлении суда об избрании домашнего ареста в качестве меры пресечения указываются ограничения и запреты, которым подвергается подозреваемый. В зависимости от тяжести предъявленного обвинения и фактических обстоятельств расследования уголовного это могут быть все перечисленные выше запреты и (или) ограничения, либо некоторые из них. Ограничения могут быть изменены судом по ходатайству подозреваемого или обвиняемого, его защитника, законного представителя, а также следователя или дознавателя, в производстве которого находится уголовное дело. Подозреваемый или обвиняемый не может быть ограничен в праве использования телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также для общения с контролирующим органом, дознавателем, со следователем. О каждом таком звонке подозреваемый или обвиняемый информирует контролирующий орган.
В орган дознания или орган предварительного следствия, а также в суд подозреваемый или обвиняемый, находящийся под домашним арестом, доставляется транспортным средством контролирующего органа.
Встречи подозреваемого или обвиняемого, находящихся под домашним арестом в условиях полной изоляции от общества, с защитником, законным представителем, а также с нотариусом в целях удостоверения доверенности на право представления интересов подозреваемого или обвиняемого в сфере предпринимательской деятельности проходят в месте исполнения этой меры пресечения.
7. Заключение под стражу (ст.108 УПК)
Заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше трех лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет, при наличии одного из следующих обстоятельств:
1) подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации;
2) его личность не установлена;
3) им нарушена ранее избранная мера пресечения;
4) он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.
Таким образом, закон (ч.1 статьи 108) связывает применение заключения под стражу с невозможностью применения иной, более мягкой меры пресечения. Стало быть, при вынесении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу дознаватель или следователь должны не только указать на одно из оснований, предусмотренных статьей 97 УПК, но и обосновать, почему в данном случае невозможно применение другой, более мягкой меры пресечения.
Заключение под стражу в качестве меры пресечения не может быть применено в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных статьями 159 - 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165, если эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности, а также статьями 171–174, 174.1, 176–178, 180–183, 185–185.4, 190–199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, при условии, что исключительные обстоятельства, указанные нами выше – отсутствуют.
К несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести.
При необходимости избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу следователь с согласия руководителя следственного органа и дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом соответствующее ходатайство. Ходатайство оформляется постановлением. В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость в заключении подозреваемого или обвиняемого под стражу и невозможно избрание иной меры пресечения. К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства. К этим материалам относятся заверенные копии постановления о возбуждении уголовного дела, протокола задержания, постановления о привлечении в качестве обвиняемого, протоколов допросов обвиняемого (подозреваемого), а также другие материалы, которые, по мнению дознавателя или следователя, подтверждают необходимость его заключения под стражу.
Если ходатайство возбуждается в отношении подозреваемого, задержанного в порядке, установленном статьями 91 и 92 УПК РФ, то постановление и указанные материалы должны быть представлены судье не позднее, чем за 8 часов до истечения срока задержания.
Постановление о возбуждении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня с обязательным участием подозреваемого или обвиняемого, прокурора, защитника, если последний участвует в уголовном деле, по месту производства предварительного расследования либо месту задержания подозреваемого в течение 8 часов с момента поступления материалов в суд. Подозреваемый, задержанный в порядке, установленном статьями 91 и 92 УПК РФ, доставляется в судебное заседание. В судебном заседании вправе также участвовать законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, следователь, дознаватель. Неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства, за исключением случаев неявки обвиняемого.
Принятие судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого допускается только в случае объявления обвиняемого в международный розыск.
Под объявлением в «международный розыск» понимается направление правоохранительными органами через Генеральную прокуратуру РФ запроса о правовой помощи, адресованного Международной организации уголовной полиции (Интерполу) либо иностранному государству, на территории которого по имеющимся сведениям может пребывать разыскиваемое лицо с просьбой оказать содействие в задержании данного лица для его дальнейшего доставления на территорию Российской Федерации. В суд, в случае рассмотрения им ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в указанном «заочном» режиме должна быть представлена копия такого запроса, подписанного Генеральным прокурором РФ или его заместителем.
Порядок судебного заседания включает: 1) открытие судебного заседания и объявление о том, какое ходатайство рассматривается; 2) проверку явки в суд; 3) разъяснение участникам их прав и обязанностей; 4) разрешение ходатайств, заявленных в соответствии со ст. 120; 5) оглашение ходатайства и его обоснование прокурором либо по его поручению лицом, возбудившим ходатайство; 6) заслушивание аргументов стороны защиты; 7) заслушивание мнений других явившихся в судебное заседание лиц; 8) удаление суда в совещательную комнату для вынесения решения; 9) оглашение судебного решения.
Рассмотрев ходатайство, судья выносит одно из следующих постановлений:
1) об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу;
2) об отказе в удовлетворении ходатайства;
3) о продлении срока задержания. Продление срока задержания допускается при условии признания судом задержания законным и обоснованным на срок не более 72 часов с момента вынесения судебного решения по ходатайству одной из сторон для представления ею дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу.
Дело в том, что Конституция РФ предусматривает весьма жесткий срок, на который лицо может быть задержано по подозрению в совершении преступления. С учетом того, что за 48 часов не всегда удается добыть необходимые доказательства, обосновывающие необходимость заключения лица под стражу, закон предусматривает для судьи возможность продлить срок задержания, но не более чем на 72 часа. Если в течение этого времени сторона обвинения не представит дополнительных доказательств, задержанный во всех случаях подлежит немедленному освобождению. Следует иметь в виду, что с инициативой об отложении принятия решения и продлении срока содержания под стражей могут выступать только стороны.
В постановлении о продлении срока задержания указываются дата и время, до которых продлевается срок задержания.
Постановление судьи направляется лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему и подлежит немедленному исполнению.
Повторное обращение в суд с ходатайством о заключении под стражу одного и того же лица по тому же уголовному делу после вынесения судьей постановления об отказе в избрании этой меры пресечения возможно лишь при возникновении новых обстоятельств, обосновывающих необходимость заключения лица под стражу.
Если вопрос об избрании в отношении подсудимого в качестве меры пресечения заключения под стражу возникает на стадии рассмотрения дела судом в отношении подсудимого, то решение об этом принимает суд, рассматривающий дело, по ходатайству стороны или по собственной инициативе, о чем выносится определение или постановление.
Постановление судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу или об отказе в этом может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 389.3 УПК в течение 3 суток со дня его вынесения. В свою очередь, решение суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке по правилам, установленным главой 47.1 УПК.
Лицо, в производстве которого находится уголовное дело, незамедлительно уведомляет кого-либо из близких родственников подозреваемого или обвиняемого, а при их отсутствии – других родственников, (а в случае заключения под стражу военнослужащего – также командование воинской части) о месте содержания данного подозреваемого или обвиняемого под стражей или об изменении места его содержания под стражей.
Для профилактики коррупционных проявлений, а также в силу требований безопасности, частью 13 статьи 108 УПК установлено правило, в соответствии с которым не допускается возложение полномочий, предусмотренных указанной статьей, на одного и того же судью на постоянной основе. Эти полномочия распределяются между судьями соответствующего суда в соответствии с принципом распределения уголовных дел.
Сроки содержания под стражей предусмотрены ст. 109 УПК РФ.
Содержание под стражей при расследовании преступлений не может превышать 2 месяца.
В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до 2 месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня в порядке, установленном частью третьей статьи 108 УПК РФ (то есть в том же порядке, что и при первоначальном рассмотрении ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу) – на срок до 6 месяцев. Дальнейшее продление срока содержания под стражей может быть осуществлено в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, только в случаях особой сложности уголовного дела и при наличии оснований для избрания этой меры пресечения судьей того же суда по ходатайству следователя, внесенному с согласия руководителя соответствующего следственного органа по субъекту Российской Федерации или иного приравненного к нему руководителя следственного органа, либо по ходатайству дознавателя в случаях, предусмотренных частью пятой статьи 223 УПК, с согласия прокурора субъекта Российской Федерации или приравненного к нему военного прокурора – на срок до 12 месяцев.
Срок содержания под стражей свыше 12 месяцев может быть продлен лишь в исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, судьей Верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда, или военного суда соответствующего уровня - по ходатайству следователя, внесенному с согласия в соответствии с подследственностью Председателя Следственного комитета Российской Федерации либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти) – на срок до 18 месяцев.
Дальнейшее продление срока не допускается. Обвиняемый, содержащийся под стражей, подлежит немедленному освобождению, за исключением случаев, когда продление срока содержания под стражей необходимо свыше, чем на 18 месяцев для окончания его ознакомления (а также его защитника) с материалами уголовного дела и направления прокурором этого дела в суд. Однако в таких случаях материалы оконченного расследованием уголовного дела должны быть предъявлены обвиняемому, содержащемуся под стражей, и его защитнику вовремя, то есть не позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей (12 или 18 месяцев – в зависимости от обстоятельств расследования).
Если после окончания предварительного следствия материалы уголовного дела были предъявлены обвиняемому и его защитнику позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей, указанного выше, то по его истечении он подлежит немедленному освобождению. При этом за обвиняемым и его защитником сохраняется право на ознакомление с материалами уголовного дела.
В случае, если после окончания предварительного следствия сроки для предъявления материалов уголовного дела обвиняемому и его защитнику, установленные законом, были соблюдены, однако 30 суток для ознакомления с материалами уголовного дела им оказалось недостаточно, следователь с согласия руководителя следственного органа по субъекту Российской Федерации или приравненного к нему руководителя иного следственного органа вправе не позднее чем за 7 суток до истечения предельного срока содержания под стражей возбудить ходатайство о продлении этого срока перед Верховным судом республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда или военным судом соответствующего уровня. Если в производстве по уголовному делу участвует несколько обвиняемых, содержащихся под стражей, и хотя бы одному из них 30 суток оказалось недостаточно для ознакомления с материалами уголовного дела, то следователь вправе возбудить указанное ходатайство в отношении того обвиняемого или тех обвиняемых, которые ознакомились с материалами уголовного дела, если не отпала необходимость в применении к нему или к ним заключения под стражу и отсутствуют основания для избрания иной меры пресечения.
Ходатайство о продлении срока содержания под стражей сверх предельного, установленного законом, должно быть представлено в суд не позднее чем за 7 суток до истечения указанного срока. Судья не позднее чем через 5 суток со дня получения данного ходатайства принимает в порядке, предусмотренном частями четвертой, восьмой и одиннадцатой статьи 108 УПК РФ одно из следующих решений:
1) о продлении срока содержания под стражей до момента окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела и направления прокурором уголовного дела в суд;
2) об отказе в удовлетворении ходатайства следователя и освобождении обвиняемого из-под стражи (в том числе, и по причине просрочки установленного 30-ти суточного срока, упомянутого нами выше).
Стоит отметить, что помимо дознавателя и следователя ходатайствовать перед судом о продлении срока содержания обвиняемого под стражей (но не более чем на 30 суток) в период предварительного расследования (осуществляемого как в форме предварительного следствия, так и дознания) в исключительных случаях, в соответствии с частью 8.1 ст. 109 УПК, может прокурор – когда он установит, что это будет необходимо для выполнения судом требований УПК по поступившему к нему с утвержденным обвинительным заключением или обвинительным актом уголовному делу.
Срок содержания под стражей в период предварительного следствия исчисляется с момента заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу до направления прокурором уголовного дела в суд.
В срок содержания под стражей также засчитывается время:
1) на которое лицо было задержано в качестве подозреваемого;
2) домашнего ареста;
3) принудительного нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре по решению суда;
4) в течение которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его Российской Федерации в соответствии со статьей 460 УПК РФ.
Если лицо, содержавшееся под стражей за границей, было выдано и по уголовному делу, фигурантом которого оно является, необходимо осуществить производство предварительного расследования - суд вправе продлить срок содержания такого лица под стражей выше предельного срока в порядке, о котором мы уже говорили выше, но не более чем на 6 месяцев.
В случае повторного заключения под стражу подозреваемого или обвиняемого по тому же уголовному делу, а также по соединенному с ним или выделенному из него уголовному делу срок содержания под стражей исчисляется с учетом времени, проведенного подозреваемым, обвиняемым под стражей ранее.
Рассмотрение судом ходатайства о продлении срока содержания обвиняемого под стражей в его отсутствие не допускается, за исключением случаев нахождения обвиняемого на стационарной судебно-психиатрической экспертизе и иных обстоятельств, исключающих возможность его доставления в суд, что должно быть подтверждено соответствующими документами. При этом участие защитника обвиняемого в судебном заседании является обязательным. В подобных ситуациях судья выносит постановление о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания под стражей в отсутствие обвиняемого с указанием причин, по которым его присутствие в судебном заседании невозможно.
Отмена или изменение мер пресечения
Любая мера пресечения имеет строго целевое назначение. Она отменяется, когда в ней отпадает дальнейшая необходимость, или изменяется на более строгую или более мягкую, когда изменяются основания для ее избрания, предусмотренные ст. 97 и 99 УПК РФ, а также обстоятельства дела. Отмена или изменение меры пресечения предусмотрена ст. 110 УПК РФ. Отмена или изменение меры пресечения производится по постановлению дознавателя, следователя или судьи либо по определению суда. Мера пресечения, избранная в ходе досудебного производства следователем – с согласия руководителя следственного органа или дознавателем – с согласия прокурора, может быть отменена или изменена только с согласия этих лиц.
Мера пресечения отменяется во всех случаях прекращения уголовного дела, оправдания подсудимого либо постановления обвинительного приговора с условным осуждением, с отсрочкой исполнения приговора, а также без назначения наказания или с назначением и освобождением от наказания.
Отмена или изменение меры пресечения в отношении подозреваемого неизбежна, если в 10-дневный срок с момента ее избрания не было предъявлено обвинение, а также в отношении обвиняемого, если предельный срок его содержания под стражей истек и дальнейшее продолжение этого срока не допускается.
Мера пресечения может быть изменена на более мягкую, если в ходе расследования выявились данные для переквалификации содеянного обвиняемым по статье УК РФ, не предусматривающей лишение свободы.
Изменение меры пресечения на более строгую может произойти, если обвиняемый предпринимает активные действия, препятствующие нормальному расследованию или судебному разбирательству по уголовному делу или нарушает ранее данные обязательства, например, о явке по вызову следователем, судом.
При объявлении обвиняемому постановления об изменении меры пресечения на более строгую - разъясняется порядок его обжалования. Причиненный гражданину ущерб незаконным заключением под стражу в качестве меры пресечения возмещается по правилам главы 18 УПК РФ (Реабилитация).
Заключение
Изучение данной темы позволяет сделать вывод, что использование мер пресечения и иных мер процессуального принуждения – неотъемлемая деталь уголовного процесса, используемая в нем для достижения целей расследования преступлений и рассмотрения уголовных дел.
Мерами пресечения являются меры, используемые субъектами доказывания на стадии предварительного расследования преступления с целью соблюдения обвиняемыми и подозреваемыми правил участия в следственных действиях, явки на них, предотвращения противодействия расследованию уголовного дела с их стороны, а также для минимизации потенциальной социальной опасности указанных лиц.
Иными мерами уголовно-процессуального принуждения, применяемыми дознавателем или следователем являются меры, направленные как на подозреваемого и обвиняемого, так и в отношении других процессуальных лиц, участвующих в расследовании с целью обеспечения их явки для производства следственных действий, а также соблюдения своих процессуальных обязанностей.
Мерами уголовно-процессуального принуждения, применяемыми судьей, являются меры, обеспечивающие порядок поведения в зале суда, а также явки в судебное заседание лиц, уклоняющихся от этого.
Использование мер уголовно-процессуального принуждения требует соблюдения строгой процессуальной процедуры и сроков, а также порядка их отмены или изменения.
ЛЕКЦИЯ № 8
Ходатайства, жалобы. Процессуальные сроки.
Процессуальные издержки
Учебные вопросы:
1. Заявление ходатайств, сроки их рассмотрения и разрешения.
2. Обжалование действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство.
3. Процессуальные сроки: исчисление, продление, восстановление пропущенного срока.
4. Процессуальные издержки. Понятие, порядок и размеры взыскания процессуальных издержек.
Вопрос 1. Заявление ходатайств, сроки их рассмотрения и разрешения
«Ходатайство» как термин, упомянутый в статье 119 УПК РФ – это адресованная следователю (дознавателю), суду (судье) официальная просьба уполномоченного на то участника уголовного процесса о выполнении определенного процессуального (следственного) действия и (или) принятии (отмене, изменении) процессуального решения, за исключением заявления об отводе и жалобы, которую следователь (дознаватель), суд (судья) при наличии к тому фактических оснований вправе не удовлетворить.
Таким образом, ходатайство отличается от законного требования тем, что оно может быть не удовлетворено тем должностным лицом (органом), к которому адресовано.
Согласно статье 119 УПК РФ – о чем в ней прямо указано – ходатайство могут заявлять: подозреваемый, обвиняемый и его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, эксперт, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, представитель администрации организации или иное лицо, права и законные интересы которых затронуты в ходе досудебного или судебного производства по уголовному делу. Часть третья данной статьи говорит о том, что Правом заявлять ходатайство в ходе судебного разбирательства обладает также государственный обвинитель.
Однако, если исходить из смысла уголовно-процессуального законодательства, помимо лиц, перечисленных в указанной статье, правом заявить ходатайство по уголовному делу также обладают:
1) защитник подозреваемого;
2) законный представитель подозреваемого;
3) законный представитель обвиняемого;
4) защитник лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера;
5) законный представитель лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера;
6) законный представитель частного обвинителя;
7) представитель частного обвинителя;
8) законный представитель гражданского истца.
Но это еще не весь перечень субъектов, которыми согласно закону могут быть заявлены ходатайства. К числу таковых следует относить также, по меньшей мере:
- свидетеля;
- допрашиваемого специалиста;
- заинтересованных лиц (учреждения), которым, по их мнению, необходимы вещественные доказательства, не представляющие ценности и не истребованные стороной;
- заслуживающее доверия лицо, ходатайствующее об избрании личного поручительства в качестве меры пресечения;
- кандидата в присяжные заседатели;
- близкого родственника осужденного;
- реабилитированного;
- лицо, отбывшее наказание;
- администрацию медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях;
- законного представителя лица, признанного невменяемым;
- иных участников уголовного судопроизводства.
Ходатайства вправе заявлять также:
1) еще не признанное потерпевшим лицо, которому причинен уголовно значимый вред, – пострадавший (ходатайствующий о возбуждении уголовного дела по делам частного и частно-публичного обвинения), а также лицо, в отношении которого решается вопрос о возбуждении уголовного дела;
2) следователь (дознаватель), ходатайствующий перед судом об избрании или изменении меры пресечения либо о производстве иного следственного или процессуального действия, предусмотренного ч. 2 ст. 29 УПК;
3) руководитель группы дознавателей – о продлении срока дознания, об избрании меры пресечения, а также о производстве следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных ч.2 ст. 29 УПК;
4) руководитель следственной группы – о продлении срока предварительного следствия, об избрании меры пресечения, а также о производстве некоторых следственных и иных процессуальных действий.
Однако даже этот перечень вряд ли является исчерпывающим. Возникает, к примеру, вопрос, распространяются ли дозволения, закрепленные в ч. 1 ст. 119 УПК РФ, на законного представителя свидетеля? Думается, да. Иначе получается, что в уголовном процессе есть такие законные представители, которые не вправе заявлять ходатайства и чьи права существенно отличаются от прав представляемых ими лиц.
Ходатайство может быть принесено не только следователю (дознавателю) либо в суд, но и руководителю следственного органа, начальнику органа дознания, а также судье.
Закрепленное в ч. 1 ст. 119 УПК РФ право подачи ходатайств имеет общий характер и не учитывает особенностей подачи отдельных разновидностей ходатайств, которые могут быть заявлены только на конкретном этапе уголовного процесса или только в определенные сроки, а также лишь при определенных условиях.
Так, например, согласно ч. 3 ст. 229 УПК, ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено какой-либо стороной процесса только после ее ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления уголовного дела с обвинительным заключением (актом) в суд и только в течение трех суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения (акта).
Обвиняемый ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с согласием с предъявленным обвинением может заявить лишь в присутствии защитника (ч. 1 ст. 315 УПК), а администрация медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, где содержится лицо, признанное невменяемым, может обратиться в суд с ходатайством о прекращении, изменении или продлении на следующие 6 месяцев применения к нему принудительной меры медицинского характера лишь при подтверждении своего ходатайства медицинским заключением (ч. 1 ст. 455 УПК).
Исходя из содержания ч. 2 и 3 ст. 257 УПК, участник судебного разбирательства обращается к суду с ходатайством только со словами «Уважаемый суд», а к судье – «Ваша честь». Причем делает он это стоя. Отступление от правила обращения к суду стоя может быть допущено только с разрешения председательствующего.
Как указано в ст. 119, ходатайство может иметь целью производство процессуальных действий и (или) принятие процессуальных решений для обеспечения прав и (или) законных интересов как самого лица, его заявившего, так и «представляемого» заявителем ходатайства лица. Употребленный законодателем термин «представляемое лицо» связан с тем, что ходатайство по уголовному делу нередко заявляется не самим участником процесса, а его представителем. Данный представитель должен быть законно допущен в процесс. Таким представителем может выступать защитник или представитель подозреваемого или обвиняемого, законный представитель и (или) представитель гражданского истца или ответчика, частного обвинителя, потерпевшего. Кроме того, представителя может иметь допрашиваемый свидетель, а равно лицо, у которого проводится обыск, и которое имеет адвоката.
В статье 119 УПК говорится о том, что ходатайства по уголовному делу могут заявляться не только в интересах физических лиц – участников процесса, но и в интересах представляемых ими организаций (то есть, лиц юридических). Представляется, что под термином «организация» в статье 119 в таком случае подразумеваются любые юридические лица, в том числе предприятия и учреждения.
В статьях закона, специально посвященных статусу отдельных субъектов уголовного процесса (потерпевший, гражданский истец, подозреваемый, обвиняемый, свидетель и др.) прямо упоминается о наличии у таковых права заявлять «ходатайства и отводы», а также отдельного права приносить жалобы. Именно данная особенность формулирования возможностей, предоставленных законодателем потерпевшему (гражданскому истцу и др.), позволяет нам уточнить, что с позиции уголовно-процессуального закона заявление об отводе (жалоба) ходатайством не является. Иначе в вышеуказанных статьях речь бы шла о праве заявлять ходатайства без упоминания об отводах (жалобах).
Лица, перечисленные в ч. 1 ст. 119 УПК (а также, по смыслу законодательства – иные лица, которых мы упоминали) имеют возможность реализовать принадлежащее им право «в любой момент производства по уголовному делу» (либо в тот конкретный момент производства по делу, о котором мы упоминали – во время обыска, например). Причем следователь (дознаватель) или суд (судья) не вправе препятствовать реализации данного права. Они должны принять ходатайство, рассмотреть и разрешить его. А вот удовлетворять содержащуюся в ходатайстве просьбу или же отказать в ее удовлетворении – они имеют право решить самостоятельно по своему внутреннему убеждению, руководствуясь законом и собственным правосознанием (совестью).
«Заявить ходатайство» – значит обратиться к следователю (дознавателю) или суду (судье) с официальной просьбой о выполнении определенного процессуального (следственного) действия и (или) принятии процессуального решения, помимо решения об отводе.
Ходатайство считается заявленным после того, как следователь, дознаватель, суд (судья) получат его письменный вариант либо услышат устное ходатайство (либо его перевод, включая перевод с языка жестов). В редких случаях заявление ходатайства может быть осуществлено лишь при соблюдении специально предусмотренных законом условий.
По общему правилу ходатайства могут быть заявлены с момента появления в уголовном процессе первого субъекта, уполномоченного их заявлять. В дальнейшем рассматриваемая возможность существует в уголовном процессе до его завершения. Лишь применительно к единичным ходатайствам законодатель предусмотрел сроки, в течение которых они могут быть заявлены. Некоторые примеры на этот счет мы уже приводили выше.
«Письменное ходатайство» – это официальная просьба, оформленная в виде написанного (напечатанного) и подписанного участником уголовного процесса документа. Общих требований к этому процессуальному документу законодателем не предусмотрено, поэтому обычно он составляется в произвольной форме.
Чем конкретней ходатайство мотивировано, тем скорее оно будет удовлетворено – в этом принципе кроется суть правовой природы рассмотрения ходатайства. (Не каждое ходатайство может быть удовлетворено).
Однако, данный принцип свободно реализуется участниками процесса, заявляющими свои ходатайства. Например, на потерпевшего (гражданского истца, гражданского ответчика, подозреваемого, обвиняемого) законом не возложено обязанности мотивировать свое ходатайство. Для того, чтобы оно появилось – оно должно быть просто заявлено. Это общее правило. Но из него имеются исключения. К таковым следует отнести ходатайство об исключении доказательства из перечня доказательств, предъявляемых в судебном разбирательстве. В соответствии с закрепленным в п. 2 ч. 2 ст. 235 УПК требованием к его содержанию, в тексте такого ходатайства обязательно должны быть отражены основания для исключения доказательства, предусмотренные УПК, и обстоятельства, обосновывающие ходатайство. Лицо, заявившее во время судебного заседания ходатайство о вызове новых свидетелей, экспертов и специалистов, об истребовании вещественных доказательств и документов или об исключении доказательств, полученных, на его взгляд, с нарушением требований УПК, должно такое ходатайство обосновать (ч. 1 ст. 271 УПК). Согласно положениям, закрепленным в ч. 6 ст. 278 УПК, в случае заявления сторонами обоснованного ходатайства о раскрытии подлинных сведений о лице, дающем показания, в связи с необходимостью осуществления защиты подсудимого либо установления каких-либо существенных для рассмотрения уголовного дела обстоятельств, суд вправе предоставить сторонам возможность ознакомления с указанными сведениями. С одной стороны, это исключения из правила, а с другой, - если указанные ходатайства не будут обоснованными и мотивированными, они все равно должны быть приняты, рассмотрены и разрешены. Только появляется новое (формальное) фактическое основание их неудовлетворения – отсутствие обоснования заявленного ходатайства.
«Устное ходатайство» – это любое ходатайство, не являющееся письменным.
Законодатель не запрещает заявителю обращаться с одним и тем же ходатайством (с неизменными основаниями и требованиями) несколько раз, вне зависимости от фактических оснований его отклонения. Но и из этого правила есть, по крайней мере, два исключения. Так, согласно ч. 9 ст. 108 УПК повторное обращение в суд с ходатайством о заключении под стражу одного и того же лица по тому же уголовному делу после вынесения судьей постановления об отказе в избрании этой меры пресечения возможно лишь при возникновении новых обстоятельств, обосновывающих необходимость заключения лица под стражу. Согласно же ч. 5 ст. 400 УПК – в случае отказа в снятии судимости – повторно возбудить перед судом ходатайство об этом лицо, отбывшее наказание, вправе не ранее чем через год после получения такого отказа.
Рассмотрение ходатайства всегда предшествует его разрешению. Сроки рассмотрения ходатайств закреплены в ч. 1 ст. 121 УПК РФ. Формулировка данной статьи указывает на три не исключающих друг друга правила при рассмотрении ходатайств.
Первое правило: «непосредственно после заявления» ходатайства должно быть начато его рассмотрение. Нельзя откладывать рассмотрение ходатайства ни на какие сроки и ни на какой стадии. Именно поэтому во втором предложении ст. 121 УПК РФ речь идет лишь о разрешении ходатайства. Так как рассмотрение такового может длиться несколько дней, то законодатель путем установления срока разрешения ходатайства ограничил и срок его рассмотрения. Но навряд ли он тем самым предоставил следователю, дознавателю или суду право безразлично отнестись к требованиям участника уголовного судопроизводства и не приступать к рассмотрению его ходатайства непосредственно после заявления.
При отсутствии к тому фактических оснований (объективных препятствий) рассмотрение ходатайства должно осуществляться непрерывно. Непосредственно (немедленно) за рассмотрением должно следовать разрешение ходатайства.
Рассмотрение ходатайства – это всегда деятельность (пусть, зачастую, только мыслительная), имеющая целью разрешение ходатайства. Бездействие не может быть его рассмотрением. Соответственно, если «непосредственно после заявления» ходатайства соответствующая специфического рода деятельность не осуществляется, значит, ходатайство не рассматривается, а требования ст. 121 УПК РФ – не выполняются.
Установленный ст. 121 УПК РФ срок, не предоставляет возможности следователю, дознавателю или суду отложить рассмотрение ходатайства после его заявления. Этот срок лишь позволяет в тех случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, рассмотреть его следователю или дознавателю в срок, позволяющий разрешить такое ходатайство, но не позднее трех суток со дня заявления.
Под разрешением ходатайства подразумевается принятие по таковому мотивированного процессуального решения об удовлетворении (полном либо частичном) или об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства и оформлении данного решения в виде письменного документа. Таким образом, разрешенным ходатайство можно считать лишь после фиксации принятого по нему решения письменно в материалах уголовного дела, в строгом соответствии с процессуальной формой.
В срок рассмотрения ходатайства не входит время, необходимое на выполнение действий и оформление решений, о выполнении или принятии которых ходатайство было заявлено.
Об удовлетворении ходатайства либо о полном или частичном отказе в его удовлетворении дознаватель, следователь, судья выносят постановление, а суд – определение, которое доводится до сведения лица, заявившего ходатайство. Решение по ходатайству может быть обжаловано в порядке, установленном главой 16 УПК РФ.
Постановление (определение) об удовлетворении ходатайства выносится, если следователь, дознаватель, суд (судья) принимают решение об исполнении всех содержащихся в нем просьб в том виде, в каком они были заявлены.
Отклонение ходатайства – это мотивированное процессуальное решение об отказе в его удовлетворении (частичном или полном).
Частичный отказ в удовлетворении ходатайства имеет место, когда лицо, его разрешающее, согласно исполнить (с указанием причины) хотя бы одну из нескольких, содержащихся в ходатайстве просьб, или же исполнить просьбу в иной, чем указано в ходатайстве форме - тогда оформляется постановление (определение) о частичном отказе в удовлетворении ходатайства. В таком случае остальные составляющие ходатайство просьбы могут быть мотивированно не удовлетворены (не исполнены).
Если мотивированный отказ распространяется на все просьбы, указанные в ходатайстве, выносится постановление (определение) о полном отказе в его удовлетворении.
Помимо лиц, указанных в ст. 122 УПК РФ, при определенных обстоятельствах (о чем мы уже упоминали) разрешить ходатайство могут начальник подразделения дознания, руководитель следственной группы (группы дознавателей), а также руководитель следственного органа, самостоятельно производящий предварительное расследование. При разрешении ходатайства они выносят постановление.
Вопрос 2. Обжалование действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство
Действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном УПК РФ порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.
В порядке статьи 125 УПК РФ жалобы на процессуальные решения и действия (бездействие) дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора рассматриваются судом. Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума № 1 от 10 февраля 2009 года «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснил, что такие жалобы могут быть поданы любым участником уголовного судопроизводства или иным лицом в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы, а также действующим в интересах заявителя защитником, законным представителем или представителем. Представителем заявителя может быть лицо, не принимавшее участия в досудебном производстве, в связи с которым подана жалоба, но уполномоченным заявителем на подачу жалобы и (или) участие в ее рассмотрении судом.
Правом на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование, также обладают и иные лица в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их права и законные интересы. В качестве таких лиц могут выступить, например, поручитель (ст. 103 УПК), лицо, которому несовершеннолетний отдан под присмотр (ч. 1 ст. 105 УПК), залогодатель (ст. 106 УПК), заявитель, которому отказано в возбуждении уголовного дела (ч. 5 ст. 148 УПК), лицо, чье имущество изъято или повреждено в ходе обыска или выемки. Заявителем может быть как физическое лицо, так и представитель юридического лица.
Согласно п. 5 упомянутого выше Постановления Пленума, «недопустимы ограничения права на судебное обжалование решений и действий (бездействия), затрагивающих права и законные интересы граждан, лишь на том основании, что они не были признаны в установленном законом порядке участниками уголовного судопроизводства, поскольку обеспечение гарантируемых Конституцией РФ прав и свобод человека и гражданина должно вытекать из фактического положения этого лица как нуждающегося в обеспечении соответствующего права».
В ст. 123 УПК РФ под «иными лицами» понимаются все те участники уголовного процесса, которые не являются сторонами. Это, в первую очередь, те, кого в наименовании главы 8 УПК законодатель называет «иные участники уголовного судопроизводства». Таковыми, по крайней мере, являются:
- свидетель (ст. 56 УПК);
- эксперт (ст. 57 УПК);
- специалист (ст. 58 УПК);
- переводчик (ст. 59УПК);
- понятой (ст. 60 УПК).
К тому же, приведенный в главе 8 УПК перечень нельзя признать исчерпывающим. К «иным лицам», о которых упоминается в статье 123 УПК РФ, следует также отнести:
- заявителя (ч. 2 ст. 141 УПК);
- очевидца (п. 2 ч. 1 ст. 91 УПК);
- врача (ч. 1 ст. 178 УПК);
- близкого родственника (родственника) покойного, подлежащего эксгумации (ч. 3 ст. 178 УПК);
- администрацию места захоронения (ч. 3 ст. 178 УПК);
- адвоката свидетеля (п. 6 ч. 4 ст. 56 УПК);
- законного представителя свидетеля (ч. 1 ст. 191 УПК);
- педагога (ч. 1 ст. 191 УПК);
- психолога (ч. 3 ст. 425 УПК);
- поручителя (заслуживающее доверия лицо) (ст. 103 УПК);
- командование воинской части (ст. 104 УПК);
- лицо, которому несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый был отдан под присмотр (ст. 105 УПК);
- залогодателя (ст. 106 УПК);
- лицо, предъявляемое для опознания (ст. 193 УПК);
- всех иных реализующих хотя бы одно свое уголовно-процессуальное право или свою уголовно-процессуальную обязанность лиц.
Однако не каждый «иной участник уголовного судопроизводства» и даже не любое из вышеперечисленных «иное лицо», чьи интересы решением (действием) участников процесса со стороны обвинения затронуты, может рассчитывать на рассмотрение его жалобы судом в порядке ст. 125 УПК РФ. Суд на стадии предварительного расследования рассматривает и разрешает жалобы «иных лиц» только при условии, что обжалуемое решение (действие, бездействие) было способно причинить ущерб их конституционным правам и свободам.
Помимо самих «участников уголовного судопроизводства» и «иных лиц» жалобу в порядке ст. 125 УПК РФ, согласно разъяснениям Верховного Суда, вправе подать также действующий в интересах заявителя защитник, законный представитель или представитель.
Поскольку в качестве заявителя может выступать лицо, по сути, еще не наделенное процессуальным статусом из-за отсутствия на момент подачи заявления возбужденного уголовного дела, можно сделать вывод, что обжаловать в суд решения (действия, бездействие) следователя (дознавателя) могут как лица, наделенные уголовно-процессуальным статусом, так и те, кто может быть таковым наделен в будущем, но пока еще решения о его допуске в уголовный процесс в определенном качестве не принято.
Жалоба может быть подана в суд ее заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.
Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом. Жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в открытом судебном заседании, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 241 УПК РФ.
В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет их права и обязанности. Затем заявитель, если он участвует в судебном заседании, обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Заявителю предоставляется возможность выступить с репликой.
По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений:
1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение;
2) об оставлении жалобы без удовлетворения.
Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа.
Статья 125.1 УПК РФ регулирует особенности рассмотрения судом отдельных категорий жалоб.
В частности, жалоба на постановление дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, указанным:
- в части второй статьи 24 УПК – если до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость деяния были устранены новым уголовным законом;
- в части третьей статьи 27 – если лицо не достигло к моменту совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, возраста, с которого наступает уголовная ответственность, либо несовершеннолетний, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом – рассматривается судьей по правилам, предусмотренным статьей 125, с особенностями, установленными статьей 125.1.
Эти особенности заключаются в том, что рассмотрение судом жалобы на постановление дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора о прекращении уголовного дела или уголовного преследования сопровождается проверкой законности и обоснованности данного решения, а также на основании доводов, изложенных в жалобе – законности и обоснованности возбуждения уголовного дела, привлечения лица в качестве подозреваемого, обвиняемого и применения к нему мер процессуального принуждения путем исследования в судебном заседании имеющихся в уголовном деле доказательств, свидетельствующих о фактических обстоятельствах уголовного дела, по правилам, установленным главой 37 УПК «Судебное следствие».
По результатам рассмотрения такой жалобы судья выносит постановление, содержащее одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы и о признании незаконным постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, указанным в части второй статьи 24 или части третьей статьи 27 УПК, и о наличии (об отсутствии) оснований для применения процедуры реабилитации;
2) об оставлении жалобы без удовлетворения.
Постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями 2-6 статьи 152 УПК РФ, жалобы на решения и действия (бездействие) указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.
Действия (бездействие), решения следователя (дознавателя) обжалуются не только в суд.
При нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства на досудебных стадиях участники уголовного судопроизводства, а также иные лица, интересы которых затрагиваются, могут обратиться к прокурору или руководителю следственного органа с жалобой, которая должна быть рассмотрена в порядке и в сроки, установленные ст. 124 УПК РФ.
Действия (бездействие, решения) следователя (руководителя и члена следственной группы) могут быть обжалованы руководителю следственного органа, действия (бездействие, решения) дознавателя (начальника подразделения дознания, руководителя и члена группы дознавателей) – прокурору, надзирающему за исполнением законов данным лицом, производящим расследование (ст. 37 УПК).
Жалобы на действия (бездействие, решения) указанных органов и должностных лиц подаются руководителю следственного органа (прокурору) или в суд непосредственно либо через следователя (дознавателя), на действия которых жалоба приносится.
Возможность подачи жалобы на действия (бездействие, решения) следователя руководителю следственного органа, дознавателя (начальника подразделения дознания) – надзирающему прокурору, а жалобы на действия и решения прокурора – вышестоящему прокурору не могут истолковываться как ограничение возможности граждан на судебную защиту их прав и должны рассматриваться как дополнительные внесудебные гарантии соблюдения прав граждан.
Отказ прокурора или руководителя следственного органа в удовлетворении жалобы, поданной в порядке ч. 2 ст. 123 УПК РФ, либо нерассмотрение указанными лицами такого заявления или такой жалобы не лишает лицо, подавшее заявление или жалобу, права на обращение в суд.
Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.
По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с частью 2 статьи 123 УПК РФ, в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления.
Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.
В определенных случаях, предусмотренных УПК, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа.
Жалобы, которые подаются на имя определенных должностных лиц или в суд могут быть как письменными, так и устными.
В июне 2016 года УПК РФ был дополнен статьей 474.1, в соответствии с которой, с 01 января 2017 года ходатайство, заявление, жалоба, представление могут быть поданы в суд в порядке и сроки, которые установлены УПК, в форме электронного документа, подписанного лицом, направившим такой документ, электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Материалы, приложенные к ходатайству, заявлению, жалобе, представлению, также подаются в форме электронных документов. Электронные документы, изготовленные иными лицами, органами, организациями в свободной форме или форме, установленной для этих документов законодательством Российской Федерации, должны быть подписаны ими электронной подписью в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Принесение жалобы, вплоть до ее разрешения, не приостанавливает приведение в исполнение обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если этого не найдут нужным сделать соответственно следователь или дознаватель, орган дознания, руководитель следственного органа, прокурор или судья. На следователе ил дознавателе не лежит обязанности в какой-либо форме письменно оформлять свое решение о приостановлении или неприостановлении обжалуемого действия.
Администрация места содержания под стражей немедленно направляет прокурору или в суд адресованные им жалобы подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей.
Жалобы и представления на приговоры, определения, постановления судов первой и апелляционной инстанций, а также жалобы и представления на судебные решения, принимаемые в ходе досудебного производства по уголовному делу, приносятся в порядке, установленном главами 45.1 и 47.1 УПК РФ.
Жалобы и представления на судебные решения, вступившие в законную силу, приносятся в порядке, установленном главами 48.1 и 49 УПК РФ.
Вопрос 3. Процессуальные сроки: исчисление, продление, восстановление пропущенного срока
Сроки, предусмотренные УПК РФ, исчисляются часами, сутками, месяцами. При исчислении сроков месяцами не принимаются во внимание тот час и те сутки, которыми начинается течение срока, за исключением случаев, предусмотренных УПК РФ. При исчислении сроков заключения под стражу, домашнего ареста и нахождения в медицинской организации, оказывающей медицинскую или психиатрическую помощь в стационарных условиях в них включается и нерабочее время.
Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, то срок оканчивается в последние сутки этого месяца. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, за исключением случаев исчисления сроков при задержании, содержании под стражей, домашнем аресте и нахождении в медицинской организации, оказывающей медицинскую или психиатрическую помощь в стационарных условиях.
При задержании срок исчисляется с момента фактического задержания.
Срок не считается пропущенным, если жалоба, ходатайство или иной документ до истечения срока сданы на почту, переданы лицу, уполномоченному их принять, а для лиц, содержащихся под стражей или находящихся в медицинской организации, оказывающей медицинскую или психиатрическую помощь в стационарных условиях, если жалоба или иной документ до истечения срока сданы администрации такой организации.
Срок может быть продлен лишь в случаях и порядке, которые установлены УПК РФ.
Пропущенный по уважительной причине срок должен быть восстановлен на основании постановления дознавателя, следователя или судьи, в производстве которого находится уголовное дело. Отказ в восстановлении срока может быть обжалован в порядке, установленном УПК.
По ходатайству заинтересованного лица исполнение решения, обжалованного с пропуском установленного срока, может быть приостановлено до разрешения вопроса о восстановлении пропущенного срока.
Вопрос 4. Процессуальные издержки. Понятие, порядок и размеры взыскания процессуальных издержек
Процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.
К процессуальным издержкам относятся:
1) суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым, а также адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, на покрытие расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием (расходы на проезд, наем жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
2) суммы, выплачиваемые потерпевшему на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего;
3) суммы, выплачиваемые работающим и имеющим постоянную заработную плату потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым в возмещение недополученной ими заработной платы за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд;
4) суммы, выплачиваемые не имеющим постоянной заработной платы потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым за отвлечение их от обычных занятий;
5) вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику, специалисту за исполнение ими своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства, за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания;
6) суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае его участия в уголовном судопроизводстве по назначению;
7) суммы, израсходованные на демонтаж, хранение, пересылку и перевозку (транспортировку) вещественных доказательств, а также на перевозку (транспортировку) трупов и их частей;
8) суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях;
9) ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности в порядке, установленном частью первой статьи 114 УПК РФ;
10) иные расходы, понесенные в ходе производства по уголовному делу и предусмотренные УПК РФ;
11) суммы, связанные с уведомлением близких родственников, родственников или близких лиц подозреваемого о его задержании и месте нахождения.
Все названные суммы выплачиваются по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо по определению суда.
Порядок и размеры возмещения процессуальных издержек, за исключением процессуальных издержек, выплачиваемых работающим и имеющим постоянную заработную плату потерпевшему, свидетелю, их законным представителям и понятым в возмещение недополученной ими заработной платы за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд, а также ежемесячного государственного пособия в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, выплачиваемого обвиняемому, временно отстраненному от должности, устанавливаются Правительством Российской Федерации. (См. положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. № 1240 с последующими изменениями).
Процессуальные издержки взыскиваются с осужденных или возмещаются за счет средств федерального бюджета.
Суд вправе взыскать с осужденного процессуальные издержки, за исключением сумм, выплаченных переводчику – они всегда возмещаются за счет средств федерального бюджета. Если переводчик исполнял свои обязанности в порядке служебного задания, то оплата его труда возмещается государством организации, в которой работает переводчик.
Также не могут быть взысканы с осужденного издержки, понесенные в связи с участием в расследовании уголовного дела защитника по назначению – когда сам обвиняемый (ставший осужденным) ранее отказался от помощи адвоката, но данный отказ не был удовлетворен и защитник принимал участие в расследовании по назначению.
За счет средств федерального бюджета процессуальные издержки взыскиваются в случае реабилитации лица, однако, если освобождение от наказания произошло по не реабилитирующим основаниям (например, в силу издания акта об амнистии) – их возмещает осужденный, освобожденный от наказания.
Процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета в случае имущественной несостоятельности лица, с которого они должны быть взысканы. Суд вправе освободить осужденного полностью или частично от уплаты процессуальных издержек, если это может существенно отразиться на материальном положении лиц, которые находятся на его иждивении.
Признавая виновными по уголовному делу нескольких подсудимых, суд определяет, в каком размере процессуальные издержки должны быть взысканы с каждого из них, при этом судом учитываются характер вины, степень ответственности за преступление и имущественное положение каждого осужденного.
По уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, суд может возложить обязанность возместить процессуальные издержки на законных представителей таких лиц.
При оправдании подсудимого по уголовному делу частного обвинения суд вправе взыскать процессуальные издержки полностью или частично с лица, по жалобе которого было начато производство по данному уголовному делу. При прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон процессуальные издержки взыскиваются с одной или обеих сторон – в соответствии с достигнутой между ними договоренностью.
Содержание
Лекция 1. Понятие, задачи и стадии уголовного
процесса…………………..…………………………………………
4
Лекция 2. Уголовно-процессуальный закон и уголовно-
процессуальные правоотношения………………………………….
21
Лекция 3. Принципы уголовного судопроизводства……………...
30
Лекция 4. Участники уголовного
судопроизводства…………………………………………………….
51
Лекция 5. Доказывание и доказательства в уголовном
судопроизводстве…………………………………………………….
81
Лекция 6. Общая характеристика
источников доказательств…………………………………………...
97
Лекция 7. Меры уголовно-процессуального
принуждения…………………………………………………………
118
Лекция 8. Ходатайства, жалобы. Процессуальные сроки.
Процессуальные издержки…………………………………………..
139