История. Часть 5

НССУЗ НП «Региональный финансово-экономический техникум» ИСТОРИЯ (Пятая лекция) __________________________________ http://rfet.ru © РФЭТ © Все права защищены. Никакая часть данной книги не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме без письменного разрешения владельцев авторских прав. 2 СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛ 7. СССР И СОЦИАЛИСТИЧЕСКИЕ СТРАНЫ ЕВРОПЫ.....5 Глава 7.1. СССР: от Сталина к началу десталинизации......................5 7.1.1. Послевоенное восстановление.................................................5 7.1.2. Сталинская диктатура...............................................................6 7.1.3. Хрущев: реформаторство и утопизм.......................................7 7.1.4. Конец хрущевского десятилетия...........................................10 Глава 7.2. Кризис «Развитого социализма»........................................12 7.2.1. Власть номенклатуры.............................................................12 7.2.2. Проблемы экономики.............................................................14 7.2.3. Кризис догматизированной идеологии.................................16 7.2.4. Диссидентство.........................................................................16 7.2.5. Углубление кризиса «развитого социализма»......................18 Глава 7.3. Социализм в Восточной Европе.........................................20 7.3.1. Установление просоветских режимов...................................20 7.3.2. Конфликт Тито — Сталин. Югославская модель социализма.........................................................................................22 7.3.3. Германия: разделенная нация................................................23 7.3.4. События 1956 г. в Польше и Венгрии...................................24 7.3.5. «Пражская весна»....................................................................26 РАЗДЕЛ 8. ЗАПАД И «ТРЕТИЙ МИР» ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XX ВЕКА............................................................................29 Глава 8.1. Общественно-политическое развитие запада в 40 — 60-х годах........................................................................................................29 8.1.1. США после Второй мировой войны......................................29 8.1.2. Политическая жизнь Западной Европы................................30 8.1.3. Возникновение концепции «государства благосостояния» 32 8.1.4. Успехи и неудачи политики «государства благосостояния».........................................................34 3 Глава 8.2. Научно-техническая революция и общество в 70 — 80-х годах..................................................................................37 8.2.1. Начало НТР..............................................................................37 8.2.2. Социальные последствия научно-технической революции..........................................................................................38 8.2.3. Социально-экономические проблемы эпохи НТР...............40 8.2.4. Социальные движения протеста в странах Запада..............41 8.2.5. Кризис «государства благосостояния» и переход к политике неоконсерватизма.............................................................43 Глава 8.3. Страны Азии, Африки и Латинской Америки..................45 8.3.1. Ликвидация колониальной зависимости...............................45 8.3.2. Прозападная модернизация в Южной Азии.........................46 8.3.3. Япония и «новые индустриальные страны».........................48 8.3.4. Влияние ислама на развитие стран Азии и Африки............50 8.3.5. Идеи социализма в «третьем мире»......................................51 8.3.6. Особенности Латинской Америки.........................................54 8.3.7. Латинская Америка во второй половине XX века...............56 4 РАЗДЕЛ 7. СССР И СОЦИАЛИСТИЧЕСКИЕ СТРАНЫ ЕВРОПЫ Глава 7.1. СССР: от Сталина к началу десталинизации 7.1.1. Послевоенное восстановление Великая Отечественная война стоила Советскому Союзу не только многомиллионных человеческих жертв, но и колоссальных материальных потерь. В руинах лежали Сталинград, Минск, Севастополь и многие другие города, было разрушено и сожжено 70 тыс. сел. За годы войны люди оголодали, износили одежду и обувь. Многие были одеты в ватные куртки и военные шинели. Москва. Красная площадь. Очередь к Мавзолею В. И. Ленина Нужно было устраивать жизнь на развалинах и пепелищах, не надеясь на помощь тех близких, которые не вернулись домой с фронта. Поднимая из руин разоренную лихолетьем страну, измученные войной люди понимали, что от них самих зависит, как они станут жить завтра. Благодаря самоотверженному труду демобилизованных воинов, инвалидов и пенсионеров, матерей и вдов, юношей и девушек восстанавливались заводы и фабрики, строились жилые дома и школы, заново возводились взорванные мосты. В 1948 г., спустя всего три 5 года после завершения кровопролитной и разорительной войны, был превзойден довоенный уровень производства. Жизнь постепенно налаживалась. Появлялась крыша над головой и кусок хлеба на столе. В декабре 1947 г. произошла отмена карточной системы и была проведена денежная реформа. Обмен старых денег на новые производился в соотношении 10/1. Все сбережения, хранившиеся гражданами в сберкассах, при проведении реформы сохранялись. Однако обмен находившихся на руках денег был ограничен с целью уменьшения объема денежной массы. В целом уровень жизни населения страны продолжал оставаться низким, однако, хотя и медленными темпами, происходило его повышение в городах. Хуже обстояло дело на селе, где кормившие город колхозники едва перебивались от урожая до урожая. Почти все произведенные ими продукты уходили на государственные поставки и налоги. 7.1.2. Сталинская диктатура Советские люди по праву гордились своей победой в войне. Многие рассчитывали, что в послевоенном мире ничто не будет унижать их человеческого достоинства, граждане страны смогут говорить то, что думают, и жить по своему разумению. Однако сталинский режим использовал победу в своих интересах. Официальная пропаганда внушала людям мысль о том, что война была выиграна только благодаря гению «величайшего полководца» и партийному руководству. В Государственном гимне СССР были слова: «Нас вырастил Сталин на верность народу, на труд и на подвиги нас вдохновил». В послевоенное время, как и прежде, преследовалось инакомыслие. По ночам производились аресты, люди гибли в многочисленных лагерях. После войны подверглись аресту маршал артиллерии Н. Д. Яковлев и маршал авиации А. А. Новиков. Были репрессированы член Политбюро, председатель Госплана СССР Н. А. Вознесенский и председатель Совета министров РСФСР Н. Н. Родионов. Незадолго до смерти Сталина было организовано «дело врачей-отрави6 телей», которых обвинили в ряде покушений на жизнь высших руководителей страны. Десятки тысяч людей стали жертвами сфальсифицированных обвинений. Были развязаны идеологические кампании против известных писателей (А. А. Ахматова, М. М. Зощенко и др.), композиторов (Д. Д. Шостакович и др.), ученых (биологов-генетиков, кибернетиков и др.). Многих деятелей науки и искусства обвиняли в космополитизме, т. е. в отсутствии патриотизма и преклонении перед «гнилой» западной культурой. После демонстрации. (Они видели Сталина.) Художник Д. Мочальский 5 марта 1953 г. умер И. В. Сталин. Его преемники Г. М. Маленков (возглавил правительство), Н. С. Хрущев (секретарь ЦК КПСС), Л. П. Берия (первый заместитель Маленкова и министр внутренних дел) провозгласили принцип коллективного руководства партией и государством. В духе сталинского времени Берия вскоре был обвинен в измене Родине и в связях с английской разведкой. Заговор по обвинению Л. П. Берия возглавил сам Н. С. Хрущев, а вот арестовать министра внутренних дел он поручил самому маршалу победы Г. К. Жукову, который на тот момент был министром обороны. 7.1.3. Хрущев: реформаторство и утопизм В сентябре 1953 г. Хрущев был избран первым секретарем ЦК КПСС. В ходе борьбы за власть в верхах в 1955 г. Маленкова на посту председателя Совмина сменил Н. А. Булганин, а Хрущев прочно утвердился в роли лидера партии и государства. За десятилетие — до октября 1964 г. — Хрущев, будучи первым секретарем ЦК КПСС, а с 1958 г. и председателем Совета министров СССР, проводил преоб7 разования, охватившие все стороны жизни общества. В народном хозяйстве перемены характеризовались попытками частичного перехода от административных к экономическим методам управления и частичной заменой отраслевого принципа управления предприятиями территориальным. Создание в 1957 г. региональных органов управления — совнархозов в отдельных случаях было оправдано, но в целом привело к разбалансированию плановой экономики. В аграрном секторе с деятельностью Хрущева было связано также освоение целинных и залежных земель (на Алтае, в Казахстане и других местах), принятие ряда мер по подъему животноводства, широкомасштабная кампания по внедрению кукурузы. Немало было сделано в социальной сфере. Развернулось строительство панельных и блочных жилых домов с малогабаритными, но отдельными квартирами для каждой семьи. Была уменьшена продолжительность рабочей недели; повысились размеры минимальных пенсий. Изменилась к лучшему и жизнь колхозников: повысились закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, начали ежемесячно выплачиваться денежные авансы, были установлены пенсии по старости. Но главной исторической заслугой Хрущева явился его доклад на XX съезде КПСС о культе личности Сталина. Первый секретарь выступил на заседании, состоявшемся в ночь на 25 февраля 1956 г., уже после официального закрытия съезда. В докладе была показана роль Сталина репрессиях, направленных против партийных, государственных и армейских кадров, в создании собственного культа «вождя» и «гения», самого верного продолжателя дела Ленина. Хотя доклад не был опубликован, а лишь зачитывался на партийных собраниях, его содержание стало широко известно. Доклад был воспринят как возможность для свободного обмена мнениями, как символ освобождения общества от тирании. Летом 1957 г. приверженные догматизму члены Президиума ЦК (так в то время называлось Политбюро) попытались снять Хрущева с поста руководителея партии, но на пленуме ЦК он был поддержан большинством, а противники преобразо8 ваний (Молотов, Маленков, Каганович и др.) объявлены антипартийной группой. В 1961 г. на XXII съезде КПСС была принята новая, третья программа партии, которая провозглашалась конкретным, научно обоснованным планом строительства коммунизма. Осуществить этот план предполагалось в течение 20 лет. Советский Союз должен был добиться самого высокого жизненного уровня населения по сравнению с любой капиталистической державой. Ставились задачи обеспечить изобилие продуктов питания, удовлетворить потребности всех слоев населения страны в высококачественных товарах, предоставить каждой семье отдельную благоустроенную квартиру. Говорилось и о духовном совершенствовании: партия планировала воспитать гармонично развитого «нового человека — строителя коммунизма». В целом же это была утопическая программа. Тем не менее основания для исторического оптимизма у Хрущева все же имелись. В результате реформ, проводившихся с конца 1953 г., в стране происходил быстрый рост промышленного и сельскохозяйственного производства. СССР стал производить почти пятую часть мировой промышленной продукции. Не только в военных, но и в мирных целях осваивалась атомная энергия. Советский Союз открыл для человечества космическую эру. В апреле 1961 г. на околоземную орбиту был выведен корабль «Восток» с первым космонавтом Ю. А. Гагариным на борту. Начался процесс десталинизации общества. Шла реабилитация лиц, незаконно репрессированных по политическим мотивам. Многие люди возвращались из лагерей. На историческую родину вернулись депортированные в годы войны народы: чеченцы и ингуши, карачаевцы и балкарцы, калмыки. В 1961 г. из Мавзолея было вынесено тело Сталина. В журнале «Новый мир» (редактор А. Т. Твардовский) была опубликована повесть А. И. Солженицына «Один день Ивана Денисовича» — первое напечатанное в СССР произведение о жизни заключенных в сталинских лагерях. За временем разносторонних перемен в жизни советского общества, связанных с именем Хрущева, не случайно закрепилось название «оттепель». 9 7.1.4. Конец хрущевского десятилетия В 1962 году, следующем после принятия новой программы партии, произошло повышение цен на мясо, мясные продукты, молоко. В городе Новочеркасске известие об этом совпало с повышением норм выработки на электровозостроительном заводе. Возмущенные пренебрежительным отношением к их нуждам рабочие вышли на улицы. К ним присоединились многие горожане. Для наведения «порядка» в Новочеркасск вступили войска. В ходе столкновений погибло несколько десятков человек, многие участники выступления были затем осуждены. Плакат. Художник А. Лавров В 1963 г. страна стала испытывать серьезные продовольственные трудности, люди выстраивались в длинные очереди за молоком и хлебом. Советский Союз был вынужден закупать зерно за границей. Неблагоприятная ситуация явилась следствием ряда причин: обобществления находившегося в личном пользовании колхозников домашнего скота; многократно осужденного, но выжившего принципа планирования сельскохозяйственной продукции; существования командно-административной системы руководства колхозами и совхозами. В октябре 1964 г. ряд членов Президиума и секретариата ЦК КПСС объединились на почве неприятия части преобразований, и на пленуме ЦК Хрущев был снят с поста первого секретаря. Он без основания был обвинен в «субъективизме и волюнтаризме». Народ 10 воспринял отставку еще недавно превозносившегося в печати и с трибун «дорогого Никиты Сергеевича» спокойно и даже с удовлетворением. Партийный аппарат — с еще большим удовлетворением. Разделение обкомов и райкомов на промышленные и сельские, аппаратные перетряски, непрерывные реформы порождали в рядах советской элиты чувство неуверенности. Не только партийный аппарат, но и довольно широкие круги членов партии и населения не воспринимали проводившиеся Хрущевым непродуманные эксперименты, интеллигенция возмущалось его грубым вмешательством в творчество писателей и художников, во внешней политике общество опасалось повторения конфликтов, подобных Карибскому кризису 1962 г. Хрущев был не только активным деятелем сталинского времени, но, возглавив партию, сам применял и поощрял жесткие меры по отношению к инакомыслящим. К тому же были еще очень сильны идеологические стереотипы. Десталинизация общества проходила замедленно, с перекосами и отступлениями. И все же XX съезд КПСС разбудил советское общество. Оно узнало часть правды о партийно-государственном руководстве, стало более открытым. Начали развиваться не только политические, но и экономические и культурные контакты с государствами Запада. ПОДВЕДЕМ ИТОГИ В послевоенные годы, в условиях нового витка сталинских репрессий, советским людям удалось восстановить разрушенное войной хозяйство. На улучшение и укрепление существовавшей системы были направлены реформаторские усилия Хрущева. Но партия и система в целом трудно поддавались реформированию, преобразования проводились бюрократическими методами, без опоры на народные массы, в верхах сохранялись вождизм и сопутствующий ему волюнтаризм. 11 Глава 7.2. Кризис «Развитого социализма» 7.2.1. Власть номенклатуры Организаторами смещения Н. С. Хрущева с поста первого секретаря ЦК КПСС были председатель Президиума Верховного Совета СССР Л. И. Брежнев и другие члены высшего партийного руководства. После снятия Хрущева Брежнев и занял его место. Вскоре первый секретарь стал генеральным, как это было при Сталине. Смена названия должности в известной мере отражала и смену ориентиров: вместо реформирования — курс на сохранение по возможности сложившихся в обществе отношений, вместо десталинизации — попытки восстановить образ Сталина как выдающегося партийного деятеля. Такое изменение ориентиров отражало не только весьма консервативные взгляды Брежнева, но — и это главное — интересы партийно- государственной бюрократии. Эту бюрократию называют также номенклатурой. Почти все руководящие должности в государственном и хозяйственном аппарате требовали партийной рекомендации. Они именовались номенклатурными, т.е. входившими в перечень должностей, находившихся в ведении партийных инстанций. Без ведома этих инстанций нельзя было стать председателем колхоза и директором завода, ректором института и директором школы, тем более — министром. Министры относились к сфере деятельности ЦК КПСС, кого назначить директором школы, решалось на уровне райкома партии. То, что в стране установилась «диктатура номенклатуры», нашло отражение в шестой статье новой Конституции СССР, принятой в 1977 году. Она гласила: «Руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций является Коммунистическая партия Советского Союза». Даже туристическая поездка гражданина СССР в социалистические страны требовала согласования с партийными органа12 ми. Судьба страны зависела от армии чиновников, многие из которых были партийными и комсомольскими выдвиженцами, хотя, разумеется, и среди них были люди, обладавшие организаторскими способностями и знавшие порученное им дело. Партия продолжала декларировать курс на повышение материального уровня жизни населения, но реальные доходы граждан на деле снижались. Л. И. Брежнев и К. У. Черненко во время осмотра картинной галереи И. К. Айвазовского в Феодосии. 1979 г. С 1974 г. здоровье Брежнева год от года ухудшалось, он стал с трудом говорить и плохо воспринимать суть государственных дел. В последние годы его жизни в принятии важнейших государственных решений большую роль играло ближайшее окружение генсека, в которое входили члены Политбюро ЦК КПСС — глава КГБ Ю. В. Андропов, министр иностранных дел А. А. Громыко, ведущий идеолог партии М. А. Суслов, министр обороны Д. Ф. Устинов, секретарь ЦК КПСС К. У. Черненко. При Брежневе, особенно в последние годы его пребывания во главе партии и государства, возросла роль аппаратных работников, которые воплощали, как и во времена Хрущева, все инициативы сверху в печатные тексты речей генсека, отчетов и решений ЦК. Не столь жестко из Москвы стали контролироваться действия партийных ЦК союзных республик, власть которых на местах значительно усилилась. 13 7.2.2. Проблемы экономики Начатые при Хрущеве и объективно необходимые стране экономические реформы продолжались во второй половине 60-х гг., их осуществление связывалось с именем председателя Совета министров А. Н. Косыгина. Суть реформирования заключалась во внедрении экономических рычагов управления предприятиями. Предусматривалось уменьшение количества планируемых показателей, индивидуальный подход к оплате труда, поощрение работников за счет доходов от прибыли. Вместе с тем произошел отказ от системы территориального управления промышленностью (совнархозов), которая была введена при Хрущеве. Восстанавливалась ведомственная централизация отраслей хозяйства, что в условиях государственного планирования для ряда предприятий было более экономически результативно, нежели управление ими на территориальном уровне. В конечном счете бюрократизация экономической жизни одержала верх над ограниченной свободой деятельности предприятий. В течение 70-х — первой половины 80-х гг. в экономике страны все в большей степени стали наблюдаться застойные явления. Прежде всего это выражалось в снижении темпов развития. Так, по сравнению с 8 – 10% ежегодного прироста промышленного производства в 1956 – 1965 годах он составлял всего около 4% в 1976 – 1980 годах. Темпы прироста ряда экономических показателей в СССР (в %) 1966-1970 1971-1975 1976-1980 1981-1985 Национальный доход 7,8 5,7 4,3 3,6 Реальные доходы на душу населения 5,9 4,4 3,4 2,1 Розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли 8,2 6,3 4,4 3,1 Объем реализации бытовых услуг населению 16,3 10,4 7,4 5,8 В условиях, когда на Западе активно протекала научно-техническая революция (НТР), была развернута массовая компьютеризация, в 14 СССР наращивался выпуск традиционной продукции (выплавка металла и т. п.), сохранялась высокая удельная доля неквалифицированного труда. Лучше обстояло дело с высокими технологиями в советском военно-промышленном комплексе (ВПК), в просторечии именуемом «оборонкой». Этот сектор разрастался за счет других, и бремя военных расходов тормозило развитие тех отраслей промышленности, которые работали на нужды населения. В советском экспорте преобладала сырьевая продукция. Экономика страны и жизненный уровень населения в значительной степени поддерживались за счет нефтедолларов, т. е. валютной выручки, получаемой от продажи на экспорт нефти и газа. Но на все нужды этой выручки не хватало, постепенно происходило изнашивание и старение промышленного оборудования. Женщины, занятые тяжелым физическим трудом, — одна из черт «социалистической системы хозяйства» Особенно наглядно проявлялось отставание в аграрном секторе. Сельский труженик жил главным образом за счет своего приусадебного участка и личного хозяйства. Хотя в колхозах перешли от системы трудодней к помесячной выплате зарплаты, труд колхозников и рабочих совхоза был малооплачиваемым. Невысокой была и урожайность, огромное количество выращенной продукции пропадало в период уборки и во время хранения. Отсутствие материальной заинтересованности, мелочная партийно-советская опека, плановые и финансовые 15 ограничения в использовании имеющихся средств, массовая бесхозяйственность вели к упадку сельского хозяйства. В стране не хватало продуктов питания, и власть не могла решить продовольственную проблему. 7.2.3. Кризис догматизированной идеологии Партийному руководству было ясно, что программа строительства коммунизма, принятая в 1961 г., невыполнима. Но оно не могло решиться на ее официальный коренной пересмотр. Чтобы как-то примирить «социалистическую реальность» и коммунистическую утопию, было провозглашено, что в СССР построен «развитой социализм» и перед советским обществом стоит задача его совершенствования. Однако все пропагандистские усилия по созданию благополучного фасада общества «развитого социализма» сводились на нет реальностью: невысокими показателями качества жизни советского человека, бюрократизацией и коррупцией партийно-государственного аппарата, нарушениями социальной справедливости как декларируемой моральной нормы, нарастанием критического отношения к официальной идеологии и партийному руководству. Многие люди больше не прислушивались к «голосу партии». Они обращались к другим голосам: к проникнутым неприятием советской действительности магнитофонным записям песен А. А. Галича и В. С. Высоцкого, к передачам зарубежных радиостанций, к идеям, почерпнутым из «запрещенной литературы», к анекдотам, высмеивающим вождей и систему. В стране существовали две идеологии: официальная марксистско-ленинская и неформальная, демократическая, ориентированная на незашоренную, свободную человеческую мысль. 7.2.4. Диссидентство Процесс десталинизации, начатый докладом Хрущева на XX съезде КПСС, продолжался и при Брежневе. Однако внутреннее 16 содержание этого процесса стало иным — он приобрел характер оппозиционного сопротивления режиму. Осенью 1965 г. были арестованы писатели А. Д. Синявский и Ю. М. Даниэль, тайно переправлявшие свои художественные произведения за рубеж и печатавшиеся там под псевдонимами. На основании содержания этих произведений литераторов обвинили в «антисоветской агитации». 5 декабря 1965 г., в День советской конституции, небольшая группа молодых людей протестовала на Пушкинской площади в Москве под лозунгами «Требуем гласного суда над Синявским и Даниэлем» и «Уважайте советскую конституцию». Так родилось правозащитное движение, ставшее важнейшей составной частью новой формы оппозиции — советского диссидентства (инакомыслия). В ходе судебного разбирательства Синявский и Даниэль были осуждены (на 7 и 5 лет строгого режима соответственно), хотя и не признали себя виновными. Наиболее известными фигурами диссидентского движения стали один из создателей советского термоядерного оружия А. Д. Сахаров и писатель А. И. Солженицын. Академик Сахаров в книге «Размышления о прогрессе, мирном сосуществовании и интеллектуальной свободе» и других выступлениях развивал идею конвергенции двух систем — социализма и капитализма, которые могли бы заимствовать друг у друга достижения и положительные стороны. Солженицын получил всемирную известность благодаря своей книге «Архипелаг ГУЛАГ» (ГУЛАГ — Главное управление лагерей), в которой на основе документов и воспоминаний узников воссоздавалась картина сталинских репрессий и лагерной жизни. 17 Правозащитник генерал-майор П. Г. Григоренко и адвокат С. Калистратова, защищавшая многих диссидентов Среди диссидентов были люди разных взглядов: социалистических и либеральных, религиозных и националистических. Но всех их объединяло неприятие советской действительности и коммунистической партии, стремление отстаивать права человека и демократические идеалы. Диссидентов было немного, они не участвовали ни в каких организациях. Деятельность правозащитников заключалась главным образом в акциях протеста и распространении издававшейся за рубежом («тамиздат») и нелегально в СССР («самиздат») критической по отношению к советским порядкам литературы. Диссиденты подвергались преследованиям: арестам и судебным расправам, заключению в лагеря, ссылке, высылке за границу, помещению в психиатрические лечебницы. К началу 80-х гг. диссидентское движение усилиями КГБ было почти ликвидировано, но идеи правозащитников уже пустили корни в общественном сознании. 7.2.5. Углубление кризиса «развитого социализма» В первой половине 80-х годов кризисные явления в жизни советского общества становились все более очевидными. В условиях, когда на Западе продолжалась научно-техническая революция, происходил переход к постиндустриальному обществу, СССР все больше отставал в технико-экономическом отношении. Но правящая партий18 ная верхушка в лице преклонных по возрасту членов Политбюро не хотела, да и не могла ничего изменить. Принимались различные программы (например, продовольственная), однако дефицит продовольственных товаров (особенно мясных продуктов) не только не уменьшался, но, наоборот, возрастал. Импортную одежду и обувь (отечественная была некачественной и немодной) покупали «из-под полы» по спекулятивным ценам (в магазинах этих товаров почти не было). Из продажи исчезало самое необходимое — мыло, зубная паста и т. п. Процветал «черный рынок» товаров и услуг. С высоких трибун провозглашались демагогические лозунги, вовсю работала пропагандистская машина обкомов и райкомов партии, общества «Знание», газет и журналов, радио и телевидения, но людей, веривших лозунгам и обещаниям, становилось все меньше. Убеждение в том, что «советское — это лучшее», сменилось другим: «советское — значит худшее». Но, пожалуй, больше всего людей раздражали бюрократический произвол и беспомощность высшей партийно-государственной номенклатуры. После смерти Брежнева в ноябре 1982 г. генеральным секретарем ЦК КПСС был избран 68-летний член Политбюро Ю. В. Андропов, в течение длительного времени возглавлявший Комитет госбезопасности. На высшем партийном посту тяжелобольной Андропов пробыл всего около полутора лет. Предпринимавшиеся им меры по повышению трудовой дисциплины, а также борьбы с коррупцией не были результативными и в силу кратковременности, и в силу того, что они осуществлялись командно-бюрократическими методами. В феврале 1984 г. Андропов скончался, и пост генсека достался очередному состарившемуся, немощному и к тому же не обладавшему достоинствами государственного деятеля члену Политбюро К. У. Черненко. 19 ПОДВЕДЕМ ИТОГИ Период «развитого социализма» характеризовался всевластием номенклатуры, ее неспособностью решать встававшие перед страной проблемы. Результатом свертывания экономических реформ, господства командно-бюрократической системы явилось отставание Советского Союза от стран Запада. В общественном сознании распространялось критическое отношение к существовавшему социальному строю, коммунистической партии, официальной идеологии. Глава 7.3. Социализм в Восточной Европе 7.3.1. Установление просоветских режимов В результате победы в Великой Отечественной войне советские войска оказались на территории освобожденных ими стран Восточной Европы. Здесь сразу же началось формирование новых органов власти. Правительства восточноевропейских государств, заметную роль в которых играли местные коммунисты и их союзники, стали ориентироваться на Москву. Руководящие посты в компартиях, за редким исключением, занимали политики, прошедшие школу Коминтерна. Сильное влияние левых политических сил в Восточной Европе объяснялось их активным участием в движении Сопротивления, ослаблением правых сил после разгрома фашизма, а также откровенной поддержкой со стороны Советского Союза. 20 Восстановительные работы в Берлине. 1946 г. Поначалу коммунистические партии входили, как правило, в состав широких общественно-политических объединений (фронтов). Представители компартий получали министерские портфели в коалиционных правительствах. Постепенно их влияние усиливалось. В частности, авторитет коммунистов вырос после проведения в восточноевропейских странах аграрной реформы, сопровождавшейся уничтожением крупного землевладения. Теперь поддержку компартиям стали оказывать и многие крестьяне. К концу 40-х гг. коммунисты вытеснили из правительств представителей других партий, установив свой контроль над государствами Восточной Европы. Почти повсеместно захват власти компартиями был осуществлен без вооруженного насилия, при видимом сохранении демократических процедур. В послевоенные годы восточноевропейские социалистические страны добились значительных успехов. При активной помощи СССР был восстановлен их экономический потенциал. Если до войны только Чехословакия обладала развитой промышленностью (восточные районы Германии, вошедшие в состав ГДР, были менее развитыми, чем западные), то во второй половине XX столетия современная промышленность была создана во всех странах Восточной Европы. Даже такие традиционно аграрные страны, как Болгария и Румыния, уверенно вступили на путь индустриального развития. Однако по темпам роста экономики и жизненному уровню уже с 60-х гг. Восточная Европа стала резко отставать от Запада. Неэффективность советской 21 модели экономики, принятой его европейскими союзниками, стала одной из причин кризисов в странах социализма. 7.3.2. Конфликт Тито — Сталин. Югославская модель социализма Единственным восточноевропейским государством, оказавшимся после войны вне сферы влияния СССР, была Югославия. Коммунистическое руководство этой страны, декларировавшее приверженность курсу на строительство социализма, вступило в острый конфликт со Сталиным. Причиной этого конфликта стало нежелание югославской компартии, и прежде всего ее лидера И. Б. Тито, слепо выполнять распоряжения «товарищей» из Москвы. В отличие от лидеров компартий других восточноевропейских стран, он пришел к власти без серьезной помощи со стороны Москвы. Советских войск после окончания войны в Югославии не было, и в этих условиях Тито начал проводить самостоятельный курс. В конце июня 1948 г. состоялось совещание Информационного бюро коммунистических партий (Коминформа) — международного объединения, пришедшего на смену Коминтерну. С подачи Кремля участники совещания обвинили «клику Тито» в отходе от идей марксизма-ленинизма. Они потребовали от югославских коммунистов «выдвинуть новое интернациональное руководство партии». В Югославии среди коммунистов произошел раскол. Тито жестоко подавил сопротивление: более 16 тыс. просоветски настроенных членов партии были заключены в концлагеря. Сталин, в свою очередь, организовал показательные судебные процессы над рядом коммунистических руководителей стран Восточной Европы. Они были обвинены в пособничестве «клике Тито». Советский Союз разорвал договор о безопасности и сотрудничестве, подписанный с Югославией еще в годы Второй мировой войны. Велась подготовка к осуществлению военной интервенции в Югославию, однако этим планам помешала сначала война в Корее, а затем смерть Сталина. 22 И. Б. Тито и Н. С. Хрущев Руководство Югославии было вынуждено переориентироваться в своих экономических связях и внешней политике на страны Запада. Внутри страны Тито взял курс на строительство особой «югославской модели» социализма, основанной на отказе от форсированных темпов индустриализации, сохранении частных хозяйств в аграрном секторе, передаче собственности предприятий в руки трудовых коллективов, допущении частного предпринимательства в сфере обслуживания и в торговле, отсутствии твердых плановых заданий. Это позволило избежать тех экономических трудностей, которые испытывали большинство восточноевропейских стран в 60 – 70-х годах. Советскоюгославские отношения были нормализованы после смерти Сталина. Однако руководство КПСС продолжало считать «югославскую модель» ошибочной, югославских коммунистов по-прежнему обвиняли в ревизии марксизма-ленинизма. Тито парировал эти обвинения остроумной фразой: «Наши критики любят посещать наши магазины». 7.3.3. Германия: разделенная нация Особое место среди социалистических государств Восточной Европы занимала Германская Демократическая Республика. Решения Потсдамской конференции о сохранении единой демократической Германии так и не были реализованы. Обе половины разделенной 23 «железным занавесом» нации создали в 1949 г. свои государства. Вдоль их границ пролег «фронт» двух военно-политических блоков. Здесь находились противостоящие друг другу мощные группировки советских и американских войск. Германия не раз становилась ареной острых конфликтов. Первый раз это произошло в 1948 г., когда советское руководство блокировало транспортные магистрали, ведущие из западных зон оккупации в западные секторы Берлина. Новый кризис разразился в 1953 году. После смерти Сталина в ГДР вспыхнули беспорядки, переросшие в восстание против просоветского режима. Это был ответ восточных немцев на снижение своего жизненного уровня. Положение коммунистического руководства ГДР осложнялось тем, что в «другой» Германии — ФРГ благодаря реформам экономическое положение улучшалось. Коммунистическая верхушка ГДР не смогла справиться с кризисной ситуацией собственными силами. В Берлин были введены советские войска, и восстание было подавлено. Новому руководителю страны В. Ульбрихту удалось стабилизировать положение в стране. Однако со временем ГДР стала все больше проигрывать Западной Германии в темпах роста экономики и уровня жизни. Символом «холодной войны» и раскола германской нации стала Берлинская стена. 7.3.4. События 1956 г. в Польше и Венгрии Критика в адрес Сталина, прозвучавшая на XX съезде КПСС, призыв Н. С. Хрущева учитывать национальные особенности разных стран в ходе социалистического строительства привели к неожиданным для советских руководителей последствиям. Критика сталинизма перерастала в отрицание «социалистических завоеваний» и коммунистической идеологии. Результатом этого процесса явились социальнополитические кризисы в Польше и Венгрии. В июне 1956 г. в Польше на отдельных предприятиях начались забастовки, быстро переросшие во всеобщую стачку. Рабочих поддер24 жали студенты и либерально настроенная интеллигенция. Однако благодаря позиции руководителя польской компартии В. Гомулки удалось избежать вмешательства в эти события советских войск, расквартированных в Польше, и стабилизировать ситуацию в стране. Расправа с членом компартии. Будапешт, октябрь 1956 г. Польские события эхом отозвались в Венгрии, где коммунистическое руководство было неспособно покончить со сталинскими методами управления государством. В этих условиях в компартии усилилось реформаторское крыло во главе с И. Надем. Росли оппозиционные настроения среди интеллигенции. Взрыв общественного недовольства разразился в октябре 1956 года. Вышедшие на улицы Будапешта демонстранты потребовали назначить Надя премьер-министром и вывести из Венгрии советские войска. Власти применили оружие, тем самым спровоцировав восстание, в ходе которого повстанцы захватили ключевые объекты в городе. Председателем правительства был назначен И. Надь. Новый кабинет объявил Венгрию нейтральным государством, заявил о выходе из Организации Варшавского Договора и подтвердил требование о выводе частей Советской Армии. Компартия была распущена. После того как советские войска покинули венгерскую столицу, здесь развернулись жестокие расправы с коммунистами и сотрудниками органов госбезопасности. 25 Руководство СССР оказалось перед фактом потери влияния в одной из социалистических стран и установления здесь прозападного режима. В этих условиях оно встало на путь вооруженного свержения правительства И. Надя. В начале ноября на контролировавшейся советскими войсками территории была воссоздана просоветская венгерская компартия, новым руководителем которой стал Я. Кадар. Он обратился к Москве за помощью. В ночь на 4 ноября советские танковые соединения вошли в Будапешт. В ходе тяжелых уличных боев повстанцы были разгромлены. Западные страны, вопреки ожиданиям И. Надя, так и не осмелились вмешаться в венгерские события. После подавления восстания И. Надь и его ближайшие соратники были казнены. 7.3.5. «Пражская весна» Во второй половине 50 – 60-х гг. в большинстве государств Восточной Европы были предприняты шаги по либерализации экономических и политических основ жизни общества. В народнохозяйственных планах существенное внимание стало уделяться производству предметов потребления. Там, где отсутствовали необходимые сырьевые и людские ресурсы, были пересмотрены темпы промышленной модернизации. Стали более разнообразными формы производственной и потребительской кооперации. Расширилась доля частного сектора в торговле и сфере услуг. Реабилитация жертв репрессий конца 40-х — начала 50-х гг. сопровождалась «оттепелью» в сфере идеологии и культуры. Особенно значительные изменения произошли в Чехословакии. В январе 1968 г. лидер реформаторского крыла компартии А. Дубчек стал первым секретарем ЦК компартии. Программа действий реформаторов предусматривала большую идеологическую открытость общества, создание механизмов для обеспечения плюрализма мнений. Как только оппоненты коммунистов получили возможность открыто пропагандировать свои идеи, многие коммунистические постулаты 26 оказались поколебленными. Либерализация общественной жизни в Чехословакии получила название «Пражской весны». Рассчитывая удержать ускользающую из рук власть, консервативная часть руководства компартии Чехословакии обратилась к советскому лидеру Л. И. Брежневу с просьбой защитить «завоевания социализма» в стране. Получив формальное приглашение вмешаться в ход событий, СССР, Польша, ГДР, Венгрия и Болгария 21 августа 1968 г. ввели в Чехословакию свои войска. Интервенция стран ОВД привела к тому, что консервативные силы внутри компартии получили возможность освободить ее ряды от реформаторов. Менее чем через год от демократических надежд граждан ЧССР ничего не осталось. Чехословакия вернулась в ровный строй социалистических государств, сверявших с Москвой каждый шаг. Советский танк в Праге. Август 1968 г. Поражение «Пражской весны» вновь продемонстрировало готовность руководства СССР подавить (если надо — военной силой) любую попытку той или иной страны выйти из зоны советского влияния. Руководство КПСС присвоило себе право вмешиваться во внутренние дела своих восточноевропейских союзников с целью защиты ценностей социализма. Подобные действия получили название «доктрины Брежнева». Однако во время нового кризиса, разразившегося в 1980 – 1981 гг. в Польше, советское руководство уже не решилось на 27 прямую интервенцию. Недовольство поляков падением уровня жизни вызвало всплеск рабочего движения, массовые забастовки и создание независимого от властей профсоюза «Солидарность». Задачу подавления оппозиции польские власти решали силами собственной армии, объявив в стране военное положение. Этот шаг на время отсрочил падение коммунистического режима в Польше. ПОДВЕДЕМ ИТОГИ После Второй мировой войны в государствах Восточной Европы к власти пришли коммунистические правительства, опиравшиеся на поддержку СССР. Несмотря на отдельные успехи в развитии экономики, политика правительств социалистических стран приводила к острым социально-политическим кризисам. Власть коммунистов сохранялась благодаря вмешательству СССР в дела своих восточноевропейских союзников. 28 РАЗДЕЛ 8. ЗАПАД И «ТРЕТИЙ МИР» ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XX ВЕКА Глава 8.1. Общественно-политическое развитие запада в 40 — 60-х годах 8.1.1. США после Второй мировой войны Единственной державой Запада, не только сохранившей, но и значительно усилившей свой военно-экономи- ческий потенциал к моменту окончания Второй мировой войны, были Соединенные Штаты Америки. На территории этого государства не велись боевые действия, американская экономика в годы войны еще более окрепла, а по военной мощи с США мог сравниться только Советский Союз. В 1948 г. доля Соединенных Штатов в промышленном производстве западного мира увеличилась до 56,4 %, в то время как доля других развитых стран (Англии, Франции, Германии) значительно сократилась. В годы «холодной войны» экономическое лидерство США подкреплялось военно-политическим. Реализация плана Маршалла и создание блока НАТО усилили влияние США на Европейском континенте. В послевоенные годы американская экономика по-прежнему успешно развивалась. Администрация президента-демократа Г. Трумэна, продолжавшего курс Ф. Д. Рузвельта, стремилась к обеспечению полной занятости населения, предоставлению неимущим дешевого жилья, достижению справедливости в этнорасовых отношениях. Правительственная политика мало изменилась и после того, как демократов сменили республиканцы. Одной из важнейших проблем для президента Д. Эйзенхауэра стало движение афроамериканцев за равные права. В 1957 г. Верховный суд США принял решение об отмене 29 сегрегации по расовому признаку в школах. Однако беспорядки на расовой почве продолжали сотрясать Америку и в 60-х годах. Избранный президентом в 1960 г. демократ Дж. Кеннеди считал, что государство должно более энергично участвовать в решении стоящих перед страной социальных проблем. Предложенная им амбициозная программа «Новых рубежей» должна была полностью покончить с неграмотностью и бедностью в США. Трагическая гибель президента Кеннеди в 1963 г. не остановила осуществления либеральной программы. Новым президентом Л. Джонсоном был взят курс на создание «Великого общества» без бедности и дискриминации. Увеличивались бюджетные ассигнования на образование, здравоохранение и науку. Государство развернуло дорогостоящие социальные программы, повысившие жизненный уровень населения и, в первую очередь, малоимущих граждан. На «войну с бедностью» планировалось потратить миллиарды долларов. Однако довести ее до конца помешала настоящая война — Вьетнамская. США все глубже увязали в трясине этого конфликта, требовавшего новых и новых средств. Масштабные социальные программы, на которые в конце 60-х гг. расходовалось до 40% бюджета Соединенных Штатов, не смогли предотвратить нарастания напряженности в американском обществе, выступлений чернокожих американцев и молодежных протестов против войны во Вьетнаме. США постепенно теряли роль единственного лидера западного мира в экономической области. Их конкурентами стали государства Западной Европы и Япония. 8.1.2. Политическая жизнь Западной Европы Важной тенденцией послевоенного развития европейских стран стало «полевение» во внутриполитической жизни. Среди населения этих стран вырос авторитет Советского Союза — государства, внесшего решающий вклад в победу над фашизмом, представители левых партий — коммунисты и социалисты — были активными бойцами Со30 противления. После окончания войны коммунисты либо вошли в состав правительств западноевропейских стран (Франция), либо оказывали на их деятельность заметное влияние (Италия). Однако довольно скоро, в годы «холодной войны», они растеряли свой авторитет, безоговорочно поддерживая действия сталинского режима. У. Черчилль и Г. Трумэн. Фултон, 5 марта 1946 г. Лидерами левого движения стали социалисты и социал-демократы. Первое послевоенное правительство Великобритании сформировали лейбористы, сумевшие оттеснить от власти консерваторов во главе с У. Черчиллем, достойно руководившим страной во время тяжелой войны. Во Франции после ее освобождения от гитлеровцев была провозглашена Четвертая республика, правительства которой часто возглавляли социалисты. Социал-демократы занимали прочные позиции в политической жизни Австрии, Швеции, Норвегии, Дании, Бельгии и других стран Европы. Свою идейно-политическую концепцию социалисты и социал-демократы назвали демократическим социализмом. Ее суть сводилась к постепенному реформированию капиталистического общества, усилению социальных функций государства при обязательном развитии демократических основ жизни общества. Основными ценностями в новом обществе провозглашались свобода, равенство, справедливость, солидарность. Сторонники демократического социализма отри31 цали необходимость революционных потрясений, предлагая проводить реформы мирным путем, в условиях парламентской борьбы. Плакат германского Христианско-социального союза с призывом поддержать К. Аденауэра Главными политическими оппонентами социал-демократов в странах Западной Европы были консерваторы, часто связанные с христианской церковью. Образованную в 1949 г. Федеративную Республику Германии возглавил блок Христианско-демократического и Христианско-социального союзов (ХДС/ХСС) во главе с К. Аденауэром. Ведущей политической силой Италии на протяжении многих лет являлась Христианско-демократическая партия, а Англии — Консервативная партия. Консерваторы поддерживали демократические принципы жизни общества, но в то же время подчеркивали важность сохранения традиционных ценностей — частной собственности, крепкой семьи, религии, стремились ограничить воздействие государства на экономику и личную жизнь граждан. 8.1.3. Возникновение концепции «государства благосостояния» Большой популярностью в Европе, измученной бедствиями войны и тяжестью восстановительного периода, пользовалась выдвинутая социал-демократами концепция «государства благосостояния». Она означала разрыв со старым индустриальным капитализмом с его рез32 ким социальным расслоением на богатых и бедных, невмешательством государства в социальные отношения. После Второй мировой войны роль государства на Западе значительно усилилась. В условиях осуществления концепции «государства благосостояния» (в Западной Германии использовалось определение «социальное государство») правительство брало на себя заботу о развитии системы социального обеспечения, жилищного строительства, здравоохранения, образования, подготовке и переподготовке рабочей силы. Стремясь сгладить остроту социальных противоречий, государство регулировало отношения между трудом и капиталом. Основой для проведения политики «государства благосостояния» становился национализированный сектор экономики, объем и значение которого значительно выросли в послевоенной Европе. Существенное увеличение социальных расходов происходило за счет роста налогообложения имущих слоев. Таким образом средства перераспределялись в пользу менее обеспеченных групп населения. В основу концепции «государства благосостояния» были положены идеи английского экономиста Дж. Кейнса. Он считал, что в эпоху массового производства добиться экономического подъема можно, стимулируя платежеспособный спрос широких масс населения. Для этого необходимо было повышать заработную плату трудящимся или увеличивать государственные социальные выплаты. Население сможет тратить больше денег на различные товары — возникнет стимул для развития производства. В этих условиях правительство должно было регулировать отношения в экономической сфере через государственные расходы, налоги и установление банковского процента. Оборотной стороной такой политики была практика бюджетного дефицита, дефицитного финансирования. Неизменным спутником экономики западных стран в 50 – 70-х гг. стала инфляция. Власти боролись с ней не очень активно, так как она в сочетании с низким банковским процентом создавала спрос на товары и увеличивала капиталовложения в экономику. Другим источником финансирования 33 различных дорогостоящих проектов западных государств было использование дешевых сырьевых и людских ресурсов стран Азии, Африки и Латинской Америки. Несмотря на завершение эпохи колониализма, западный капитал сохранял свои позиции в «третьем мире». 8.1.4. Успехи и неудачи политики «государства благосостояния» Политика «государства благосостояния» была характерна для большинства стран Западной Европы в 50 – 60-х гг. — в период мощного экономического подъема. Крупных успехов в ее реализации удалось достичь правительствам Швеции, Австрии, Великобритании, Франции, Западной Германии и других стран. В Соединенных Штатах, где государственный сектор экономики традиционно был слабым, эта политика в полной мере не осуществлялась. Однако отдельные ее элементы присутствовали в действиях американского правительства в 60 – 70-х годах. Хотя основными сторонниками концепции «государства благосостояния» являлись социал-демократы, ее поддерживали также представители других политических сил послевоенной Западной Европы. Например, когда в начале 50-х гг. в Великобритании консерваторы сменили самое левое в истории этой страны правительство лейбористов, они почти не изменили курса на создание «государства благосостояния». Президент США Дж. Кеннеди и президент Франции Ш. де Голль. Париж, 1961 г. 34 Несмотря на резкий политический поворот, произошедший в конце 50-х гг. во Франции, основы социально-экономической концепции не изменились. Послевоенную Францию сотрясали политические кризисы, вызванные социальными конфликтами и неудачами в стремлении сохранить свои колонии, прежде всего Алжир. В результате слабую Четвертую республику сменила Пятая, политические основы которой были заложены при активном участии героя Сопротивления генерала Ш. де Голля, ставшего ее первым президентом. В его руках сосредоточились значительные властные полномочия, во французском обществе был высок авторитет генерала. Однако именно при правом правительстве де Голля были осуществлены многие программы в рамках политики «государства благосостояния». Впечатляющих успехов в формировании «социального государства» добилась Западная Германия, руководимая консервативным правительством ХДС/ХСС. Оккупированная страна с разрушенной экономикой нашла в себе силы отказаться от тоталитарного прошлого и сделать рывок в будущее. Министр финансов Л. Эрхард в 1948 г. провел решительную и жесткую финансовую реформу: вводился прогрессивный налог на собственность и денежные накопления, замораживались счета в банках. Все это позволило «убрать» с рынка значительную часть денег и «с нуля» начать финансовое и экономическое оздоровление. Исчез «черный рынок», были отменены карточки на продовольствие. Увеличивалась зарплата, создавались условия для роста капитальных вложений в производство, поощрялась деятельность мелких и средних предприятий. Значительные средства государство тратило на социальные нужды. Все это привело к тому, что к 90-м гг. лишь 60% бюджета немецкой семьи шло на питание, одежду и оплату жилья. Сменившие в конце 60-х гг. у власти консерваторов социал-демо- краты во главе с В. Брандтом, а затем Г. Шмидтом еще более усилили влияние государства на экономику и расширили социальные 35 программы. ФРГ превратилась в одну из ведущих в экономическом отношении стран Западной Европы. Благодаря осуществлению политики «государства благосостояния» в 60 – 70-х гг. уровень жизни населения стран Западной Европы значительно вырос. Людям был гарантирован определенный стандарт жизни, снизился разрыв в доходах различных социальных слоев. Происходил быстрый рост «среднего класса» — категории людей, занятых интеллектуальным трудом, менеджеров, квалифицированных рабочих. Увеличивались доходы этой части населения, она играла все большую роль в политической и экономической жизни. Прежний антагонизм между пролетариатом и капиталистами уходил в прошлое. Да и сам рабочий класс уже не представлял собой консолидированной силы, все больше дифференцируясь по уровню квалификации, доходам и отраслям промышленности. Все это привело к снижению социальной напряженности в западном обществе. В эпоху идеологической конфронтации между двумя военно-политическими блоками правительства западных стран пытались доказать широким массам населения, что усовершенствовать капиталистическое общество можно не прибегая к революции, в условиях демократии, с помощью социальных реформ. Однако у политики «государства благосостояния» были и негативные черты. Среди них — бюрократизация, рост чиновничьего аппарата, занимавшегося перераспределением средств. Многими людьми на Западе слой чиновников рассматривался как вредный «нарост» на обществе, подрывающий частную инициативу, устанавливающий зависимость человека от государства. Высокие налоги и рост инфляции сдерживали развитие производства, вызывали недовольство предпринимателей. Активная социальная политика «государства благосостояния» привела к появлению слоя «новых бедных»: безработных, лиц, получающих социальную помощь и всецело зависящих от государственных пособий. В 70 – 80-х гг. на Западе все чаще стали 36 раздаваться голоса против государственного вмешательства в экономику, в защиту частной инициативы. ПОДВЕДЕМ ИТОГИ После окончания Второй мировой войны государства Запада вступили в новый этап своего развития. Произошло «полевение» политической жизни, усилилась роль государства в экономике и социальной сфере. Однако, несмотря на успехи политики «государства благосостояния», при ее осуществлении не удалось решить всех проблем западного общества. Глава 8.2. Научно-техническая революция и общество в 70 — 80-х годах 8.2.1. Начало НТР Важнейшим фактором развития западной экономики во второй половине XX столетия явилась научно-техническая революция. Она началась в конце 40-х годов. Решительное воздействие на производство и образ жизни человека НТР стала оказывать в конце 70-х – 80-х гг., когда осуществлялось массовое внедрение ее достижений в производство и повседневную жизнь. Толчком для нового этапа НТР оказался энергетический и сырьевой кризис, охвативший страны Запада в 70-х годах. Он заставил перейти на энергосберегающие технологии, искать новые источники энергии. В эпоху НТР произошел переход к поточно-конвейерному производству большинства товаров, массовым явлением стала их стандартизация. Это потребовало четкой организации производственного процесса, его унификации в разных странах. Внедрение автоматизированных систем, промышленных роботов, особо точных контрольно-измерительных приборов решило эту проблему. В ре37 зультате использования достижений НТР снизилась стоимость многих товаров и услуг, одновременно возросло качество выпускаемой продукции. Автоматизированный конвейер на автомобильном заводе «Тойота» в Японии Главными направлениями НТР стали микроэлектроника, производство компьютеров и биотехнологии. Если в прежние эпохи любые технические усовершенствования были продолжением рук человека, то с изобретением компьютера расширились способности его интеллектуальной деятельности. В конце XX в. открытия и усовершенствования приобрели лавинообразный характер. 8.2.2. Социальные последствия научно-технической революции Благодаря достижениям НТР значительно повысился уровень жизни людей. Рабочее время в конце XX в. по сравнению с XIX в. уменьшилось почти вдвое, а время досуга увеличилось в четыре раза. Сейчас человеку достаточно работать всего несколько часов в год, чтобы обеспечить тот уровень потребления, который был у европейцев до XIX века. Но сами потребности человека колоссально возросли. Производством предметов народного потребления занят огромный сектор экономики, погоня за новейшими товарами стала характерной чертой образа жизни миллионов людей, не случайно западное общество эпохи НТР называют «обществом потребления». 38 Большие изменения произошли и в сфере труда. Внедрение новейших технологий позволило резко повысить его производительность. При этом, используя достижения НТР, предприниматели стали заботиться о том, чтобы работники проявляли инициативу, заинтересованность в совершенствовании производства. Это достигалось не только за счет повышения заработной платы, но и путем участия рабочих в прибылях предприятия (через акции, создание «кружков качества»). На передовые позиции в эпоху НТР вышли те страны, отрасли и предприятия, которые сумели активизировать интеллект работников и заинтересовать их в достижении высоких результатов труда. Не случайно одним из лидеров научно-технического прогресса стала Япония, предприятия которой славятся высоким уровнем организации производства и строгим соблюдением дисциплины работниками. Важным фактором развития общества в эпоху НТР стал уровень образования населения. По-новому организованный производственный процесс потребовал соответствующей подготовки кадров. В странах Запада значительно возросли расходы на образование. Благодаря внедрению техники в производство резко уменьшилось число людей, занятых тяжелым физическим трудом. Происходило перераспределение трудовых ресурсов из производственной сферы в непроизводственную — образование, здравоохранение, сферу услуг, средства массовой информации и т. д. Рост уровня жизни и сокращение рабочего времени привели к тому, что сфера услуг и досуга стала процветающей индустрией. В важную отрасль экономики многих стран превратился туризм — миллионы людей начали путешествовать по свету. НТР позволила найти новый подход к экологическим проблемам. Теперь стало возможным комплексное использование природного сырья, замена его синтетическим (пластмассы и синтетические смолы, композиты, керамика и т. п.), использование безотходных и малоотходных технологий, сокращающих вредные промышленные выбросы. Во многих странах началась реализация программ по очистке вод39 ной и воздушной среды, восстановлению природного ландшафта, уничтоженного в период индустриализации. 8.2.3. Социально-экономические проблемы эпохи НТР Экономический подъем в странах Запада в начале 70-х гг. сменился кризисом. Период нехватки рабочих рук, когда правительства европейских государств были вынуждены даже привлекать рабочую силу из-за рубежа, закончился. Начала расти безработица. В 70 – 80-х гг. безработными становились те, кто не смог «вписаться» в экономику времен НТР. Новые рабочие места требовали высокого уровня образования и квалификации. Лишними оказывались люди старшего возраста, не поспевавшие за нововведениями, а также молодежь, не имевшая достаточного опыта. Безработица стала одной из острейших социальных проблем Запада. Росли расходы государства на пособия по безработице, что отягощало казну. Сокращение доли физического труда, повышение образовательного уровня работников, рост их заинтересованности в результатах своего труда создавали качественно иную ситуацию в западном обществе. Возник значительный и влиятельный слой людей, обладавших высокой квалификацией и даже участвовавших в прибылях своего предприятия, но сохранявших статус наемных работников. Их интересы отличались от интересов пролетариата XIX и первой половины XX века. Идеи, выдвигавшиеся традиционными левыми силами (социалистами, коммунистами), не находили отклика среди этих «новых наемных рабочих». Они не считали, что ограничение частной собственности, обобществление производства приведут к улучшению их жизни. Более того, на выборах они все чаще отдавали свои голоса представителям правых партий, призывавшим к укреплению гарантий собственности (в том числе и интеллектуальной) и сокращению непомерных социальных расходов государства. Высокооплачиваемые квалифицированные работники выражали недовольство тем, что за счет со40 биравшихся с них налогов государство выплачивало пособия людям, порой даже не пытавшимся найти работу. Наметился кризис социальной базы левых политических партий. В 60 – 70-х гг. в странах Запада все чаще стали раздаваться голоса, предупреждавшие о негативных последствиях быстрого технического прогресса. Бездушный робот, заменяющий человека, стал неизменным отрицательным героем книг и кинофильмов. У многих возник «страх перед будущим», казавшимся все более мрачным. Обилие материальных благ уже не представлялось основой человеческого счастья, а чрезмерное вмешательство государства в экономику и социальную сферу рассматривалось как ущемление свободы личности. 8.2.4. Социальные движения протеста в странах Запада Конец 60-х гг. был отмечен кризисными явлениями в жизни индустриального общества. Молодое поколение разочаровалось в идеалах своих отцов, стремившихся в первую очередь к материальному благополучию. Не верившая демагогии политиков молодежь обратилась к идеологии «новых левых». Это идеологическое течение, возникшее в период экономического подъема, прежде всего выражало взгляды людей, занятых интеллектуальным трудом. По мнению его лидеров (Г. Маркузе, Д. Кон-Бендит), капитализм оказался несостоятельным — он не сумел использовать весь интеллектуальный потенциал общества и стал тормозом на пути прогресса. Они отмечали, что стимулом для труда в эпоху НТР наряду со стремлением заработать все больше становилась заинтересованность людей в проявлении своих интеллектуальных способностей. Однако обезличенная система индустриального производства не предоставляла возможностей для реализации творческого потенциала работников. Выступления «новых левых», которые считали традиционные левые силы (социалистов и коммунистов) устаревшими и отжившими, часто принимали форму анархического протеста, а нередко и террори41 стических действий («Красные бригады» в Италии, группировка РАФ в Западной Германии и др.). Баррикады на улицах Парижа. Май 1968 г. Левацкая идеология подпитывала массовые выступления молодежи в 60-х годах. Самыми яростными из них явились события мая 1968 г. в Париже. В столице Франции возводились баррикады, прошли массовые манифестации. Недовольство масс политикой правящей верхушки было столь велико, что некогда популярный лидер страны Ш. де Голль был вынужден в 1969 г. уйти в отставку. Кризисными 60-е годы оказались и для Соединенных Штатов. Здесь радикальному молодежному протесту сопутствовало мощное движение афроамериканцев за гражданские права. Его лидер М. Л. Кинг провозгласил принципы ненасильственного давления на власть. В 1968 г. на одном из митингов Кинг был убит. Но остановить движение его гибель уже не смогла, и властям пришлось пойти навстречу требованиям небелого населения страны. Непопулярная война во Вьетнаме, которую вела Америка, вызывала многочисленные протесты. В немалой степени под давлением этого движения президент Р. Никсон был вынужден пойти на прекращение участия США в войне. Новые испытания ждали западный мир в 70-х годах. Послевоенное бурное экономическое развитие, когда в топку экономики бросались огромные сырьевые и природные ресурсы, поставило перед человечеством непростой вопрос об их исчерпаемости. Невозможно было 42 и дальше столь же беззаботно относиться к проблемам экологии. Глобальная экологическая катастрофа превратилась в угрожающую реальность. Движение «зеленых» из защитников природы, которых власти долго не принимали в расчет, превратилось во влиятельную социально-политическую силу. В 80-х гг. «зеленые» добились представительства в ряде западноевропейских парламентов, а в 90-х даже вошли в состав правительств. 8.2.5. Кризис «государства благосостояния» и переход к политике неоконсерватизма В 1973 г. на Западе разразился энергетический кризис. Во время арабо-израильской войны арабские страны наложили эмбарго на поставки нефти союзникам Израиля. Рост цен на нефть привел к снижению темпов экономического развития западных стран и потребовал перехода к энергосберегающим технологиям. В 70-х гг. стало ясно, что концепция «государства благосостояния» исчерпала себя. Поддержание высокого платежеспособного спроса населения на промышленные товары уже не способствовало росту экономики, а лишь удерживало на плаву устаревшие отрасли хозяйства и сдерживало обновление производства. Инфляция, высокие налоги, значительные расходы государства на социальные нужды становились тормозом для развития общества. Многим людям стало выгодно не работать, а кормиться за счет социальных фондов, в результате социальное иждивенчество приобрело угрожающие размеры. Расходы по выплате всевозможных пособий и содержанию разросшегося бюрократического аппарата ложились на средний класс, вызывая недовольство этого политически влиятельного и экономически активного слоя общества. Все эти явления привели к тому, что в конце 70-х — начале 80-х гг. в ведущих странах Запада — США, Великобритании, ФРГ — стал меняться состав правящей элиты. Влияние социал-демократов, деятельность которых связывали с политикой «государства благосо43 стояния», ослабло. К власти в Великобритании пришли консерваторы во главе с М. Тэтчер, в США демократа Дж. Картера сменил консервативный республиканец Р. Рейган, а в ФРГ социал-демократы были вынуждены уступить места в правительстве блоку ХДС/ХСС, который возглавлял Г. Коль. Политика новых руководителей получила название неоконсервативной. Ее суть состояла в возрождении традиционных ценностей — семьи, труда, частной собственности. Новые лидеры Запада не отрицали необходимости вмешательства государства в экономику и социальную сферу, но призывали ограничить его, дать простор частной инициативе. Расходы на социальное обеспечение в крупнейших странах Западной Европы (в % от ВНП) Страна 1950 1960 1970 1980 1983 ФРГ 15,3 15,3 18,1 25,9 28,0 Франция 15,9 13,2 15,3 26,7 23,5 Великобритания 11,2 10,8 13,7 17,3 20,5 Осуществление на практике тезиса неоконсерваторов «хорошо то правительство, которое мало правит» означало строгую экономию государственных средств и снижение налогов. Правительства стимулировали частное предпринимательство, проводили монетаристскую политику (например, в Великобритании) и боролись с инфляцией. Важным элементом неоконсервативной экономической модели стала поддержка свободного рынка, вера в его функции саморегулирования. Тем не менее переход к политике неоконсерватизма, произошедший в большинстве стран Запада (даже там, где у власти продолжали оставаться социалисты, как это было во Франции), не означал отказа от основных принципов «государства благосостояния»: социальную поддержку стали оказывать только тем, кто в ней реально нуждался. Политика неоконсервативных правительств принесла успех: европейским странам и США удалось выбраться из серьезного кризи44 са и вступить на путь формирования нового общества, которое ученые называют постиндустриальным. ПОДВЕДЕМ ИТОГИ Важнейшим фактором, определявшим состояние западного общества во второй половине XX столетия, была научно-техническая революция. Обновление производства на основе новейших научных достижений и передовых технологий привело к важным социальным изменениям, способствовало появлению новых общественнополитических идей и движений. На смену исчерпавшей себя политике «государства благосостояния» пришел неоконсервативный курс. Глава 8.3. Страны Азии, Африки и Латинской Америки 8.3.1. Ликвидация колониальной зависимости После окончания Второй мировой войны в жизни народов Азии и Африки начался новый этап. В странах, все еще находившихся в колониальной зависимости, поднялась мощная волна освободительного движения. События Второй мировой войны способствовали ослаблению политического господства европейских держав в их колониях. Нидерландские, английские и французские владения в Юго-Восточной Азии были захвачены Японией, которая стремилась ослабить влияние бывших хозяев на этих территориях. Да и сами государства-метрополии, оккупированные в годы войны Германией (Нидерланды, Бельгия) или занятые военным противостоянием с агрессором (Великобритания), уже не могли серьезно воздействовать на обстановку в колониях. Исключением являлась, пожалуй, только Франция, колониальные владения которой стали базой для сил движения «Свободная Франция», которое возглавлял Ш. де Голль. После освобождения от японцев наро45 ды Индокитая, Бирмы, Индонезии и других стран оказали сопротивление возвращению прежних европейских хозяев. В послевоенном мире процесс деколонизации нарастал из года в год. В 1946 – 1950 гг. в Азии и Африке возникло 13 независимых государств, в 1951 – 1960 гг. появилось 27, а в 1961 – 1970 гг. — еще 27 государств. Независимость получили и небольшие островные владения, расположенные в Карибском бассейне и в Океании. Все эти страны (их часто называют развивающимися) существенно отличались друг от друга по уровню политического и экономического развития, этническому составу населения, религии и культуре. Однако все они были вынуждены решать сходные проблемы — преодолевать экономическую и культурную отсталость, разрешать внутриполитические конфликты, связанные с колониальным прошлым. Стремясь объединить свои усилия, государства «третьего мира» учредили несколько международных региональных сообществ: Организацию африканского единства, Лигу арабских стран и другие. В период «холодной войны» лидеры ряда развивающихся стран, а также Югославии создали Движение неприсоединения. В условиях противостояния между СССР и США его члены заявляли о своем неучастии в военных блоках, при этом они старались играть активную роль в международной политике, стремясь предотвращать опасные для мира конфликты. 8.3.2. Прозападная модернизация в Южной Азии Самым сильным ударом по британскому колониализму, после которого наступил закат Британской империи, стало обретение Индией независимости. Переговоры представителей английского правительства и лидеров национально-освободительного движения Индии начались еще до Второй мировой войны. Они шли с большим трудом, часто прерывались. Уже в ходе войны акции неповиновения и вооруженные выступления индийцев принудили англичан пойти на уступки. 46 Дж. Неру и М. Ганди В 1947 г. лейбористское правительство К. Эттли предоставило независимость «жемчужине британской короны». На месте прежней колонии образовались два государства — Индия и Пакистан. Границы между ними были установлены по религиозному принципу. Образование Пакистана, разделенного территорией Индии на Западный и Восточный, отвечало интересам индийских мусульман, мечтавших о собственном государстве. (В 1971 г. на территории Восточного Пакистана образовалось независимое государство Бангладеш.) После провозглашения независимости между Индией и Пакистаном вспыхнули жестокие столкновения — погибли сотни тысяч людей. Миллионы индусов и мусульман, спасаясь от религиозных преследований, были вынуждены покинуть родные места и пересечь образовавшуюся границу. Духовный лидер Индии М. Ганди пытался остановить кровавое безумие, но в 1948 г. был убит фанатиком-индусом. Примирить противоречия не удалось. Противостояние между Индией и Пакистаном, обладающими ныне ядерным оружием, продолжается и по сей день. В 1950 г. Индия была провозглашена республикой, в стране установился демократический парламентский строй. Ведущей политической партией, находившейся у власти в течение долгих лет, был Индийский национальный конгресс. Первым премьер-министром незави47 симой Индии стал лидер ИНК Дж. Неру. Его правительство осуществило ряд реформ. Крестьяне получили землю, была проведена частичная национализация промышленных предприятий и банков. В результате в стране возник мощный государственный сектор экономики, способный осуществлять наукоемкие и дорогостоящие проекты в различных отраслях (ядерная энергетика, металлургия и т. д.). При этом правительство Индии твердо стояло на принципах рыночной экономики. В 80 – 90-х гг. Индия столкнулась с серьезными проблемами. Они были связаны с ростом религиозного экстремизма и сепаратизма (особенно в Пенджабе и Ассаме). В результате террористических актов погибли два премьер-министра страны — И. Ганди, а затем ее сын Р. Ганди. Тем не менее Индии удалось справиться с внутренними проблемами и сохранить свой статус сильнейшего в экономическом и военном отношении государства Южной Азии. Традиции, издревле присущие индийской цивилизации, сочетаются в жизни страны с достижениями Запада. Индия с самого момента провозглашения независимости установила дружеские отношения с Советским Союзом, а затем и с Россией, которая стала ее важным партнером в экономической, торговой и военно-технической сфере. 8.3.3. Япония и «новые индустриальные страны» Индустриальный путь развития был выбран целым рядом азиатских стран, правительства которых ориентировались на Запад. Наиболее впечатляющих успехов на этом пути добилась после Второй мировой войны Япония. Страна, потерпевшая поражение в войне, подвергшаяся ядерной бомбардировке, потерявшая почти 40% национального богатства, нашла в себе силы не только восстановить экономическую мощь, но и встать вровень (а кое в чем и значительно опередить) «старые» промышленно развитые державы Запада. Американские оккупационные власти перестроили политическую систему Японии, в основу которой были положены демократи48 ческие принципы (парламентская система, гражданские права и свободы). Законодательно закреплялось положение о том, что Япония не должна иметь армию. Благодаря этому страна избавилась от бремени военных расходов. Японские монополии были разукрупнены, что активизировало свободный рынок; крестьяне получили помещичью землю. Через 10 лет после окончания Второй мировой войны экономика страны была восстановлена. Благодаря верно выбранной стратегии экономического и научно-технического развития Япония стала мировым лидером в таких отраслях, как автомобилестроение, судостроение, станкостроение, радиоэлектроника. Несмотря на то что территория Японии составляет лишь 0,28% территории земного шара, а население — 2,33% жителей планеты, к концу 80-х гг. на ее долю приходилось почти 12% мирового и около 11% общего объема промышленного производства стран с рыночной экономикой. Успехи Японии стали возможны благодаря соединению передовой технической мысли с многовековым традициями культуры труда, дисциплины, гармонии во взаимоотношениях старших и младших. Эти традиции во многом связаны с догматами конфуцианства и синтоизма, широко распространенных в Японии. Азиатскую страну Японию по основным признакам экономической и политической системы теперь можно отнести к странам Запада. Форсированные темпы экономического развития характерны и для так называемых «новых индустриальных стран» Азии — Гонконга, Сингапура, Тайваня, Южной Кореи, Малайзии. Здесь также сильны традиции конфуцианской этики, носителями которой чаще всего являются китайцы — наиболее экономически активная часть населения большинства этих стран. Благодаря использованию дешевой рабочей силы и наукоемких технологий «новым индустриальным странам» к концу XX в. удалось достичь впечатляющих экономических успехов, потеснив на мировом рынке США и государства Западной Европы. 49 Среди «новых индустриальных стран» есть как государства, перенявшие западную политическую модель, так и авторитарные режимы. 8.3.4. Влияние ислама на развитие стран Азии и Африки Во многих частях Азии и Африки после Второй мировой войны важную роль продолжали играть традиционные ценности, в первую очередь связанные с религией. Большое влияние на жизнь стран Ближнего и Среднего Востока, а также ряда других государств Азии и Африки оказывал ислам. В условиях процесса вестернизации, наступления западных (в первую очередь американских) стандартов жизни на традиционные ценности народов этих стран ислам стал способом защиты от чуждого влияния. В Иране с 50-х гг. правительство шаха Мохаммеда Реза Пехлеви начало проводить реформы, целью которых являлся переход страны на путь западного, капиталистического развития. Увеличение добычи нефти в 60 – 70-х гг. стало причиной экономического бума в Иране. Однако традиционные основы жизни страны, тесно связанные с шиитским направлением в исламе, вступили в противоречие с прозападными преобразованиями. Репрессии шахского правительства, направленные против вождей религиозной оппозиции, только обострили ситуацию. В 1979 г. в Иране произошла исламская революция, которую возглавил аятолла Р. Хомейни. Все стороны жизни страны были подчинены догматам ислама. Резко ухудшились отношения Ирана с Западом, особенно с Соединенными Штатами, которые исламские революционеры провозгласили своим главным врагом. 50 Иранцы сжигают американский флаг. 1979 г. В последние десятилетия XX в. влияние исламского духовенства в жизни целого ряда азиатских и африканских стран еще более усилилось. Пример Иранской революции способствовал тому, что сторонники организации общества на основах шариата все активнее стали стремиться к государственной власти. Принципами построения исламского общества, близкими к тем, что утвердились в Иране, руководствуется крупная африканская страна Судан. Сильная исламская оппозиция светским режимам существует в Алжире и Турции. Значительные по численности и влиянию общины мусульман появились в США и Западной Европе. Сторонники радикальных течений в исламе для решения своих политических целей стали создавать разветвленные террористические организации. 8.3.5. Идеи социализма в «третьем мире» Сильное влияние на процессы, происходившие в развивающихся странах после Второй мировой войны, оказывали идеи социализма. Стремление людей к социальной справедливости объяснялось сохранением бедности и нищеты в постколониальных странах, прочными традициями общинной жизни, а также тем, что их вдохновлял пример Советского Союза, пропагандировавшего свои достижения в различных сферах. 51 В Китае коммунисты пришли к власти в 1949 г., победив в гражданской войне сторонников Гоминьдана (остатки их разбитой армии переправились на остров Тайвань). Традиционные для китайской цивилизации конфуцианские ценности позволили лидеру компартии Мао Цзэдуну сформировать режим личной власти. Началась эпоха социальных и экономических экспериментов, жертвами которых стали миллионы китайцев. После неудачи политики «большого скачка» — попытки форсированной индустриализации — Мао стал инициатором «культурной революции». В ходе нее «великий кормчий» расправился с реальными и мнимыми оппозиционерами; массовым репрессиям подверглись партийные кадры и представители образованной части общества. Мао Цзэдун в окружении членов «красных бригад» — хунвэйбинов, которые держат цитатники Мао. Плакат времен «культурной революции» После смерти Мао в 1976 г. руководство компартии, постепенно пересмотрев свою политику, дало мощный стимул экономическому развитию страны на основе привлечения западного капитала, использования новейших технологий и рыночных механизмов. Идеологом новой политики стал Дэн Сяопин. В 80 – 90-х гг. Китай превратился в промышленного гиганта мирового масштаба. Однако рыночные реформы не отразились на политической системе страны. Деятельность сторонников демократических преобразований пресекалась властями. В этом отношении характерны кровавые события 1989 г. на пекинской площади Тяньаньмынь, в ходе которых войска подавили выступление студентов. 52 Во Вьетнаме, несмотря на сохранение власти коммунистов, как и в Китае, были проведены рыночные преобразования, стимулировавшие развитие экономики. Единственным азиатским государством, в котором вплоть до конца XX столетия сохранялась модель «казарменного социализма», была КНДР. В некоторых мусульманских странах социализм переплетался с религией. Их лидеры обращались к принципам «первоначального ислама» — идеям справедливости и равенства. Так, лидер ливийской революции М. Каддафи, называвший себя социалистом, утвердил в качестве конституции Ливии Коран. Левые идеологи в развивающихся странах часто говорили о «национальном социализме», учитывая специфику той или иной страны. Они предлагали особый, «третий путь» развития — между советским «реальным социализмом» и западным капитализмом. Под флагом национального социализма происходили революции и перевороты в Ираке, Сирии, Южном Йемене, Алжире, Эфиопии и других странах. Их лидеры заявляли о проведении социалистических преобразований в надежде получить экономическую, финансовую и военную помощь от СССР. Однако по мере нарастания кризисных явлений в Советском Союзе страны «социалистической ориентации» (Ангола, Мозамбик, Сомали, Эфиопия и др.) меняли свой курс, ориентируясь на помощь Запада. Премьер-министр Израиля М. Бегин, президент США Дж. Картер и президент Египта А. Садат после подписания арабо-израильского мирного договора. Кэмп Дэвид, март 1979 г. 53 В этой связи характерна политическая эволюция Египта — крупнейшего арабского государства. В 1952 г. революционная организация «Свободные офицеры» во главе с Г. А. Насером совершила государственный переворот. Новое правительство провозгласило своей целью построение социализма. Несмотря на упорное сопротивление западных стран и Израиля, вылившееся в 1956 г. в вооруженный конфликт, оно национализировало Суэцкий канал. Вскоре в руки государства перешли крупные предприятия. Установились тесные политические и военные связи с СССР. Однако поражение Египта в арабо-израильской войне 1967 г. и кончина Насера изменили ситуацию. После новой неудачи в войне с Израилем в 1973 г. президент А. Садат взял курс на свертывание отношений с Советским Союзом, денационализировал неэффективно работавший государственный сектор экономики. Он пошел на сближение с США и при их посредничестве подписал в 1979 г. мирный договор с Израилем. Садат погиб в 1981 г. от рук мусульманского убийцы-фанатика, но прозападный курс Египта при новом президенте X. Мубараке не претерпел изменений. 8.3.6. Особенности Латинской Америки Страны Латинской Америки принадлежат к особой цивилизации, включающей в себя как черты Запада, так и элементы традиционных местных индейских культур. Весомый вклад в формирование этой цивилизации внесли потомки рабов-африканцев, привезенных колонизаторами в Новый Свет. Латиноамериканские государства сближают языковая общность, принадлежность населения к католической церкви и сходство элементов политического устройства и экономического развития. Несмотря на значительные отличия от стран Азии и Африки, перед латиноамериканскими государствами стоят многие проблемы, характерные для развивающихся стран. К ним относится необходимость осуществить экономическую модернизацию, решить острые социальные проблемы, 54 преодолеть внутриполитическую нестабильность, достичь экономической независимости от развитых стран и международных финансовых институтов. В отличие от Азии и Африки, перед государствами Латинской Америки в XX в. не стояла проблема достижения национальной независимости. Большинство из них добились освобождения от колонизаторов еще в XIX веке. Однако формально суверенные государства оказались в политической и экономической зависимости от США. В 1823 г. американский президент Дж. Монро провозгласил политическую формулу «Америка для американцев». В соответствии с этой доктриной Соединенные Штаты потребовали от европейских держав отказа от вмешательства в дела Западного полушария. Предполагалось, что только США смогут оказывать влияние на страны Латинской Америки. В XX в. принципы доктрины Монро продолжали действовать в отношениях между Соединенными Штатами и их южными соседями. США рассматривали латиноамериканские государства в качестве младших партнеров, используя для разрешения конфликтных ситуаций не только экономические рычаги и политическое давление, но и военную силу. Экономическое развитие Латинской Америки в колониальный период и в течение многих последующих десятилетий было основано на поставках сырья и сельскохозяйственной продукции в западные государства. Не случайно за некоторыми из латиноамериканских стран закрепилось название «банановых республик». Бразилия была крупнейшим экспортером кофе, а Аргентина поставляла на мировой рынок зерно и мясо. Ситуация изменилась в 20 – 30-х годах. В результате мирового экономического кризиса резко упали цены на продукцию сельского хозяйства, что привело к катастрофическим последствиям для экономики Латинской Америки, вызвало обнищание населения и безработицу. Латиноамериканские страны охватила волна народных выступлений и мятежей. Правительства ряда государств (нередко приходив55 ших к власти в результате военных переворотов) вынуждены были провести экономические реформы с целью осуществления ускоренной индустриализации. В результате на внутреннем рынке импортные промышленные товары стали вытесняться местными. Такая политика им- портозамещения привела к успеху преобразований в Бразилии, Аргентине, Мексике, позволив этим странам встать на путь индустриального развития. Значительную роль в этих преобразованиях играло государство, регулировавшее развитие экономики. 8.3.7. Латинская Америка во второй половине XX века Новый период в развитии Латинской Америки наступил в 60 – 70-х годах. В это время перед многими государствами региона встала проблема выбора пути дальнейшего развития. Левые, популистские идеи всегда оказывали значительное влияние на общественно-политическую жизнь Латинской Америки, поэтому неудивителен был поворот ряда стран к социализму. После свержения проамериканской диктатуры в 1959 г. на Кубе к власти пришло правительство во главе с Ф. Кастро. Оно начало строительство социалистического общества по советскому образцу. При активной поддержке СССР на острове стала развиваться промышленность, были достигнуты крупные успехи в социальной сфере. Куба, занявшая антиамериканскую позицию, подверглась военному, политическому и экономическому давлению со стороны США, установивших блокаду острова. Однако «первому в Западном полушарии социалистическому государству» активно помогал Советский Союз. На развитие Кубы оказали влияние те же факторы, которые вызвали кризис социалистической системы в целом. Попытки социалистических преобразований были предприняты также в начале 70-х гг. в Чили правительством «Народного единства» во главе с С. Альенде. В 80-х гг. осуществить социалистические лозунги на практике пыталось правительство Д. Ортеги в Никарагуа. (В 1990 г. Ортега потерпел поражение на выборах.) 56 Отряд сторонников президента Д. Ортеги в Никарагуа Другой моделью модернизации в Латинской Америке стала осуществлявшаяся, как правило, правыми диктаторскими режимами политика форсированного развития экономики, основанной на рыночных принципах. Значительных успехов в 60 – 70-х гг. добилась Бразилия, военные власти которой использовали государственные рычаги для поощрения частной инициативы, широкого привлечения в страну иностранного капитала. При этом, несмотря на то что урезались социальные программы, правительству удалось обеспечить внутреннюю стабильность. В результате «экономического чуда» Бразилия по уровню своего развития вплотную приблизилась к развитым государствам Запада и «новым индустриальным странам» Азии. В Чили военные во главе с генералом А. Пиночетом пришли к власти, свергнув в сентябре 1973 г. правительство С. Альенде. При новом правительстве стране удалось достичь крупных экономических успехов, чему сопутствовали, однако, отказ от демократии и репрессии против оппозиции. Установление авторитарных режимов было характерно и для многих других государств Латинской Америки. В конце XX столетия возобладала противоположная тенденция — диктаторские режимы во всех странах региона пали, им на смену пришли демократические правительства. Большинству государств Латинской Америки удалось достичь успехов в развитии экономики, однако серьезной помехой для их 57 дальнейшего роста стала внешняя задолженность. Проблемой для должников является не только погашение долгов, но и своевременная выплата процентов по ним. Во многих странах региона существует пропасть между наиболее богатыми и бедными слоями населения. Неравенство порождает социальную напряженность, нередко выливающуюся в народные восстания (Мексика, страны Центральной Америки) и партизанское движение (Перу, Колумбия и др.). ПОДВЕДЕМ ИТОГИ В последние десятилетия XX в. все громче стали заявлять о себе новые индустриальные страны Азии и Латинской Америки. Стремительное экономическое развитие вывело некоторые из них в лидеры современной цивилизации. В то же время в «третьем мире» сохраняется масса проблем — бедность, отставание в экономическом развитии, политическая нестабильность. Конец пятой лекции Все замечания и предложения отсылайте по адресу: feedback@rfet.ru 58