Перестройка – это общее название идеологии советского руководства и больших неоднозначных реформ, инициированных в 1986—1991 годах генеральным секретарём ЦК КПСС М. С. Горбачёвым.
После смерти Черненко в марте 1985 года внеочередной пленум ЦК КПСС избрал Генеральным секретарем М. С. Горбачева.
Новое руководство СССР осознавало необходимость проведения реформ для оздоровления экономики, преодоления кризисных явлений, однако оно не имело разработанной научно обоснованной программы изменений. Реформы начались без всесторонней подготовки и получили название «перестройки» Советского общества.
Перестройка длилась с 1985 по 1991 год.
Предпосылки Перестройки
К середине 1980-х годов в социально-экономической сфере СССР отчетливо развились кризисные явления. Экономика утратила динамизм. В промышленности и производительности труда произошло падение темпов роста. Сложилась кризисная ситуация в сфере финансов и потребительского рынка (в том числе из-за понижения мировых цен на нефть в начале 1980-х годов). В последние десятилетия СССР по мировым показателям отставали по продуктивности сельскохозяйственного сектора. Практиковалось финансирование социальной сферы, культуры и науки по остаточному принципу.
«Застой» в экономической сфере сочетался с большой долей в бюджете военных затрат (на ВПК расходовалось 45 % средств), падением уровня жизни, что вызвало потребность в радикальных преобразованиях.
В 1965—1985 годах закончилось формирование основных институтов бюрократической системы СССР. Одновременно отчетливо проявлялись ее порочность и неэффективность (протекционизм, коррупция и т. д.). Происходила постепенная деградация правящей верхушки — номенклатуры, которая стала оплотом консерватизма. В обществе проявлялось явление геронтократии, при которой у власти оказались больные стареющие лидеры.
Ю.В. Андропов, занявший пост Генерального секретаря после смерти Брежнева в ноябре 1982 года, попытался начать широкую борьбу с коррупцией, обновить бюрократическую систему, очистив ее от «разложившихся» номенклатурных элементов и укрепив общественную дисциплину. Однако эти начинания получили характер традиционных советских кампаний, а после смерти Андропова в феврале 1984 года были свернуты. Высший пост занял близкий сподвижник Брежнева К.У. Черненко, умерший в марте 1985 года.
Однако руководство страны осознавало необходимость перемен. Андропов и до определенной степени Черненко пытались провести отдельные преобразования (ограничить всеобщее планирование, изменить систему ценообразования), однако эти попытки заканчивались безрезультатно. Пришедшие к власти в апреле 1985 года «молодые» руководители — М.С. Горбачев, Е.К. Лигачев и др. сочетали приверженность коммунистической идее и способам управления и стремление к преобразованиям социалистического общества.
Также обозначился кризис в социальной сфере. В начале 1980-х годов почти в три раза уменьшились реальные доходы на душу населения (по сравнению с 1970 годами). Постепенно ухудшалось качество здравоохранения.
Сохранявшаяся дефицитная уравнительная система распределения благ в нижней части общественной пирамиды пришла в противоречие с системой привилегий слоя управляющих. Отчуждение от средств производства, политической власти, от гражданских прав привело общество к социальной апатии, падению нравственности, деформации морали.
Ужесточение идеологического контроля, преследование инакомыслящих привело к развитию диссидентского движения, которое, несмотря на малочисленность, получило резонанс за рубежом.
«Холодная война» ударила по идее «естественных союзников», на первый план выдвинув в США концепцию «империи зла», а в СССР — идею о «кровавом империализме». Биполярная система мира во главе с США и СССР вылилась в соперничество и непрерывную гонку вооружений.
К середине 1980-х годов экономическая несостоятельность державных притязаний СССР стала очевидна. Его основными союзниками были слаборазвитые страны «третьего мира».
Бессилие советской военной машины продемонстрировала афганская авантюра. Эти действия разворачивались на фоне усиления технологического и экономического отставания СССР от развитых стран, в которых уже осуществлялся переход к постиндустриальному обществу, т. е. к наукоемким производствам и ресурсосберегающим технологиям.
Причины Перестройки
К причинам перестройки относятся:
- Застой в экономической сфере, нарастание отставания от Запада;
- Низкий уровень жизни: дефицит продовольственных и промышленных товаров, постоянный рост цен на «черном рынке»;
- Политический кризис, выраженный в разложении руководства и неспособности обеспечивать экономический прогресс. Постепенное сращивание партийно-государственного аппарата с преступностью и деятелями теневой экономики;
- Негативные процессы в духовной сфере. Из-за жесточайшей цензуры была двойственность во всех творческих жанрах: существовали официальная неофициальная и культуры (последнюю представляли «самиздат» и неформальные объединения творческой интеллигенции);
- Участие в гонке вооружений. В 1985 году США заявили, что уже готовы выводить ядерное оружие в космос. СССР не имел на аналогичный шаг средств. Нужно было изменить внешнюю политику и начать разоружаться.
Целями перестройки являлись оздоровление экономики и преодоление кризисных явлений. Команда М. С. Горбачева не ставила цель развернуть страну к капитализму. Они лишь хотели усовершенствовать социализм. Таким образом, реформы начались под непосредственным руководством правящей партии.
На Пленуме ЦК КПСС в апреле 1985 года давался анализ состояния общества СССР и был провозглашен курс на ускорение социально-экономического развития. Основное внимание было уделено научно-техническому прогрессу, техническому перевооружению машиностроения и активизации «человеческого фактора». Генеральный секретарь призвал к укреплению технологической и трудовой дисциплины, повышению ответственности и др. Для улучшения качества продукции вводилась госприемка – очередной орган административного контроля. Однако качество радикально не улучшилось.
