Сущность исходно-разрешительной документации
Исходно-разрешительная документация (ИРД) – это термин, применяемый в нормативной литературе для обозначения документов, оформляемых в соответствии со статьями 44 – 51 Градостроительного кодекса РФ.
Основной целью получения исходно-разрешительной документации является получение разрешения для проектирования и строительства. Без данного документа владелец земельного участка не смогут разработать проект сооружения, и, как следствие, начать возведение объекта. Техническое задание для строительства также составляется на основе ИРД.
Следует заметить, что исходно-разрешительная документация – это не только начальный этап проектирования и возведения, но и определенная база для разработки архитектурно-функционального облика здания. Он подтверждает соответствие проектной части регламентирующим актам, поскольку тесно связан с ними. В первую очередь выявляется соответствие проекта:
- генеральному плану;
- правилам землепользования и застройки;
- проекту планировки территории.
В случае выявления несоответствий и разногласий между представленным проектом и вышеперечисленными бумагами, возведение объекта будет запрещено. Уполномоченное лицо в таком случае будет обязано разработать корректировки к документации, после чего согласовать их. Лишь после данной процедуры возведение здания по указанному проекту будет разрешено.
Разумеется, при получении исходно-разрешительной документации не стоит забывать о правовом сопровождении проекта. Одновременно с этим застройщик обязан предоставить проектную документацию. Состав последней будет зависеть от вида строительных работ. Вышеизложенный подход способствует обеспечению своевременного начала первого цикла строительных работ без бюрократических проволочек.
Следует заметить, что гораздо проще будет выглядеть состав ИРД при строительстве малоэтажных домов, предназначенных для проживания одной семьи. Тем не менее, подготовка необходимой документации – важнейший этап, сопряженный с неизбежными сложностями. Если все документы собраны в полном объеме, заказчик получит разрешение на строительство и сможет начать возведение.
В случае, если в документы вносились какие-либо изменения по видам использования земельных участков, то перечень предоставляемых документов может быть увеличен.
Исходно-разрешительная документация для проектирования
Проектная документация для возведения любого объекта должна быть разработана в полном соответствии с требованиями регламентов, а до их вступления в силу – нормативных документов (ГОСТ, СНиП, СП и т.д.).
Предоставлением соответствующей проектной документации занимается застройщик при наличии правоустанавливающих документов на территорию строительства. Что касается собственно процесса разработки проектной документации, то ей занимается специализированная проектная организация. Такие организации предоставляют готовый продукт (проект) на основании договора с заказчиком или застройщиком). Право последних на осуществление процесса строительства регулируется Градостроительным кодексом и Земельным кодексом.
Для начала разработки проекта организации-проектировщику необходима исходно-разрешительная документация. В перечень документов для её согласования входят:
- градостроительный план участка;
- задание на проектирование;
- результаты инженерно-геологических изысканий;
- технические условия на подключение объекта к инженерным сетям;
- разрешение на использование земельного участка;
- санитарно-эпидемиологическое заключение;
- правоустанавливающие документы на здание;
- технические условия на обеспечение объекта системами безопасности.
В градостроительный план земельного участка включают важные сведения о границах и зонах действия публичных сервитутов, а также информацию о градостроительных регламентах.
Проект планировки территории отображает красные линии, улицы и дороги, инженерные коммуникации и границы зон планируемого размещения объекта.
Задание на проектирование в обязательном порядке должно содержать основание для проектирования, а также перечень исходных данных, необходимых для начального этапа проектирования.
Не следует разрабатывать проектную документацию и начинать возведение объекта без соблюдения необходимых процедур (например, инженерно-геологических изысканий).
В случае, если для возведения объекта требуется подключение строительной техники или вспомогательных сооружений к коммунальным сетям, то до выдачи задания на проектирование необходимо получить технические условия подключения к соответствующим сетям.
Важно помнить, что архитектурно-строительное проектирование должно осуществляться на основе градостроительного плана, проекта планировки и проекта межевания.
Виды работ для подготовки проектных документов, способные повлиять на безопасность существующих объектов должны выполняться лицами, имеющими свидетельства о допуске к подготовке документации.
За своевременность и полноту исходных данных для проектирования несут ответственность лица, предоставившие эти данные.
