Общественные организации
Проблемы городского развития могут годами решаться администрацией. Вопросы будут переходить из совещания, в совещание, бумаги будут копиться, но никакого движения вперед не будет. Общественные организации в этом плане гораздо более мобильны.
Под общественной организацией понимается объединение людей, основанное на добровольных началах. У общественной организации есть своя система управления, некоммерческие цели деятельности.
Основной целью общественной организации является реализация интересов группы. Объединениями называют общественные организации, состоящие из физических лиц.
Цель деятельности общественных организаций может быть разной, но она должна быть достаточно весомой, чтобы объединить десятки, а иногда и сотни людей. Целью может быть развитие системы местного самоуправления, сохранение произведений искусства, популяризация забытых форм народного творчества, помощь ветеранам, обновление старого жилищного фонда и т. п.
Виды общественных организаций:
- политические, преследующие определенные цели в предвыборной кампании;
- профессиональные союзы, отстаивающие права определенной группы лиц;
- организации самодеятельности;
- организации самоуправления.
В отличие от ООО общественная организация не стремится извлечь прибыль из своей деятельности, поэтому является некоммерческой.
Ассоциация – это объединение, которое формируется юридическими лицами.
Рисунок 1. Влиятельные общественные организации в области экологии. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Общественные организации и их роль в защите городской среды
В вопросах охраны объектов культурного наследия общественные организации стали играть одну из главных ролей. В то время как органы управления объектами культурного наследия забюрократизированы и не могут уделить достаточно внимания всем объектам, общественные организации берут патронаж над отдельными объектами, спасая их от неминуемого разрушения.
Рисунок 2. Права общественных организаций. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
За счет привлечения внимания людей к одному объекту решается целый ряд задач:
- объект становится более посещаемым, что очень важно для заброшенных зданий, которые часто становятся жертвами вандалов;
- общественные организации восстанавливают историю объекта;
- общественные организации ищут финансирование на восстановление объекта.
В рамках современного законодательства работы по восстановлению объекта культурного наследия могут проводить лишь те организации, которые имеют разрешение на этот вид деятельности. Труд волонтеров при этом использоваться не может. Но это вовсе не означает, что их усилия не могут быть направлены на реальное сохранение исторической среды. Волонтеры в рамках разных движений участвуют в фестивалях по восстановлению исторических зданий, которые по каким-то причинам не были поставлены на охрану. Таким образом они привлекают внимание к теме утраты исторического облика городов, показывают своим примером, как можно любому горожанину поучаствовать в сохранении любимых зданий. После косметического ремонта исторические здания становятся гораздо привлекательней, повышается их стоимость на рынке, а также появляются возможности для размещения в них организаций общепита.
Объекты культурного наследия могут находиться в собственности у государства, у физических и юридических лиц. По закону собственник обязан содержать памятник, восстанавливать его, но на деле этим занимаются далеко не все. Самый крупный собственник всех объектов культурного наследия – государство. Но городского и федерального бюджета недостаточно на содержание всех объектов, некоторые из них получают шанс на второе рождение, а другие лишь естественным образом разрушаются.
Реестр объектов культурного наследия каждого субъекта федерации находится в общем доступе.
При этом важно отметить, что многие усилия, направленные на восстановление объекта культурного наследия, оказываются тщетными. Городской администрации проще передать ветхий объект в управление застройщика, который может заказать экспертизу и оправдать исключение объекта из реестра из-за его аварийного состояния. Предотвратить такие утраты и стремятся общественные организации, которые ищут возможности для сохранения, реконструкции, восстановления тех зданий, которые еще не исчерпали запас прочности.
