Определение таможенных органов
Особым участником таможенных правоотношений является орган таможенной власти, т. е. таможенный орган. Другими словами, таможенные органы – это органы исполнительной власти, которые осуществляют непосредственную деятельность в таможенном деле.
Таможенные органы являются частью системы правоохранительных органов и образуют единую централизованную систему, в состав которой входят:
- Федеральный орган исполнительной власти, который уполномочен в таможенном деле,
- Федеральная таможенная служба.
Таможенная служба находится в ведении Министерства экономического развития и торговли РФ
Таможенные органы относятся к исполнительной ветви государственной власти. Функцией данных органов является правореализация в таможенной сфере.
Цель деятельности таможенных органов
Основной целью таможенных органов является организация процесса ввоза и вывоза товаров через границу, поддержание определенного порядка в этой сфере, недопущение нарушения законодательства. Таможенный органы являются правоохранительными и защищают экономический суверенитет, тем самым обеспечивая экономическую безопасность государства. В полномочия таможенных органов входит осуществление государственного принуждения, которое осуществляется в целях борьбы с преступлениями и правонарушениями в таможенной сфере.
Таможенные органы являются структурой федеральных органов власти. Таможенные органы не создаются на региональном уровне. Органы государственной власти, объединения, местное самоуправление не имеют право вмешиваться в их деятельность.
В работу таможенных органов входит как распорядительная деятельность, так и исполнительная. Два этих вида деятельности взаимосвязаны между собой. Под распорядительной деятельностью понимают работу в рамках положений, которые определены таможенным правом, любые решения таможенных органов распорядительного характера могут быть обжалованы в судебном порядке.
Основными документами, которые можно выделить в качестве основных нормативно-правовых актов, являются:
- Таможенный кодекс (в частности, разд. V, гл. 39—42, ст. 401—437)
- Постановление правительства №429 «О Федеральной таможенной службе»
- прочие акты
В состав системы Таможенных органов России входят:
- Федеральная служба, которая уполномочена в области таможенного дела. В данный момент данным центральным государственным органом выступает Федеральная таможенная служба
- Региональные таможенные управления
- Таможня
- Таможенные посты
Данные органы власти действуют на основании положений, которые утвердил федеральный орган исполнительной власти. Посты не обладают статусом юридического лица. Помимо вышеперечисленных органов, в состав таможенной системы входят правоохранительные органы, которые обеспечивают деятельность в области таможенного дела.
Функции таможенных органов
Функции таможенных органов включают в себя широкий профиль деятельности:
- Осуществление таможенного контроля, создание условий для товарооборота через границу,
- Взимание пошлины, выплата компенсаций, таможенные сборы, своевременность и правильность уплаты пошлин, принудительное взыскание,
- Обеспечение порядка при осуществление товарооборота или перемещении транспортных средств,
- Соблюдение правил, установленных законодательством РФ в отношении товаров, которые запрещено перемещать через государственную границу,
- Защита интеллектуальной собственности,
- Защита от контрабанды, пресечение незаконного оборота, отслеживание наркотических веществ и прочих запрещенных, оказание содействия с международным терроризмом
- Обеспечение валютного контроля,
- Таможенная статистика, обеспечивающая информацией о внешней торговле,
- Международные обязательства в отношении таможенной деятельности,
- Консультирование в отношении таможенного дела, организация деятельности по информированию населения по таможенным вопросам
- Научно -исследовательская деятельность
- проводят научно-исследовательские работы в области таможенного дела.
В обязанности таможенных органов входит:
- Принятие мер в отношении сферы таможенного законодательства,
- Требование документов, предусмотренных Таможенным кодексом,
- Проведение таможенных операций,
- Осуществление розыскной деятельности, пресечение и раскрытие преступление, дознания, обеспечение собственной безопасности,
- Неотложные следственные действия, входящие в компетенцию сотрудников таможенных органов,
- Производственные дела в отношении административных правонарушений, привлечение лиц к ответственности,
- Использование при необходимости транспортных средств организаций, за исключением транспортных средств дипломатических представительств,
- Осуществление задержания лиц, которые осуществили правонарушения,
- Документирование видио- и аудиозаписями событий, которые связаны с осуществлением движения товара через границу,
- Получение необходимой информации для совой деятельности от государственных органов,
- Вынесение предупреждения в письменной форме в отношении нарушителей таможенного контроля
- Подача исков в суды, в частности о взыскании пошлин, таможенных налогов и иных случаях с лиц, которые отказываются добровольно оплатить,
- Оказание консультаций
Возглавляет Федеральную налоговую службу руководитель, который назначается на должность Правительством РФ. Руководитель таможенной службы имеет первого заместителя, помимо этого еще четырех заместителей.
Федеральную таможенную службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ по представлению министра экономического развития и торговли Российской Федерации. Руководитель ФТС имеет первого заместителя и еще четырех заместителей.
