Государство и право Франции в период Нового времени

Предпосылки возникновения Французской буржуазной революции

Предпосылками к росту недовольства у населения послужили следующие обстоятельства:

1. Феодальные отношения в деревне тормозили расширение внутреннего рынка. Торгово-промышленная буржуазия и крестьяне были заинтересованы в ликвидации феодальной собственности.
2. Цеховые и корпоративные ограничения, мелочная регламентация тормозили свободу предпринимательской деятельности и совершенствование производства. И буржуазия, и трудящиеся были заинтересованы в ликвидации цехового строя, торговых монополий, в отмене внутренних таможенных сборов, в установлении свободного и единого рынка, в установлении единой правовой системы, единой системе мер, весов, банковского кредита и т.д.
3. Третье сословие требовало гласного суда, равного налогообложения, местного самоуправления.
4. Отсутствие перспектив реформ в политической и социально-экономической областях, поддержка абсолютной монархии наиболее реакционными кругами дворянства и духовенства.
5. Неурожаи и торгово-промышленные кризисы конца XVIII века.

Особенностью французской буржуазной революции являлось наличие собственной революционной идеологии, основанной на учениях французских философов о разделении властей, народном суверенитете, о естественных прав и свобод человека.

Начало буржуазной революции. Учредительное собрание

В 1789 году из депутатов третьего сословия, части дворянства и духовенства было образовано Учредительное собрание, положившее начало первому этапу буржуазной революции. Учредительное собрание взяло на себя функции верховной власти во Франции, основную долю его состава представляли крупно-финансовая буржуазия и представители либерального дворянства.

Учредительное собрание на протяжении 1789-1791 годов приняло целый ряд важнейших законодательных актов:

• Декларация прав человека и гражданина;
• аграрные декреты, упразднившие феодальную собственность на землю и все феодальные институты;
• декреты о национализации и распродаже земель церкви;
• избирательные цензы;
• закон Ле-Шапелье о запрете феодально-сословных и профессиональных союзов и корпораций;
• Конституция.

Конституция Франции 1791 года

3 сентября 1791 года была принята Конституция, закрепившая сложившиеся политико-правовые порядки.

Основные положения Конституции:

1. В сфере прав, свобод человека и общих вопросов: отмена дворянских титулов и сословных отличий, ликвидация цехов и ремесленных корпораций; упразднение наследования и продажи государственных должностей; введены свободы вероисповедания, обращения к властям, передвижения и мирных собраний; введены частичная социальная помощь инвалидам, сиротам, безработным, частичное бесплатное начальное образование.
2. В области государственного управления и судопроизводства: исполнительная власть принадлежала монарху (поддерживал дипломатические отношения, верховный главнокомандующий, утверждал объявление войны); король обладал правом отлагательного вето в отношении решение Законодательного собрания (исключение составляли акты конституционного или финансового характера); однопалатное Национальное законодательное Собрание осуществляло законодательную власть; административное деление страны на кантоны (районы), дистрикты (округа), департаменты; формирование местной администрации на выборной основе.
3. Деление всех граждан на активных (имеющих избирательное право) и пассивных (не имеющих избирательного права) избирателей.

Узаконив новый порядок, Учредительное Собрание свою миссию посчитало выполненной.

Установление якобинской диктатуры. Конституция 1793 года

В результате восстания 10 августа 1792 года к власти пришла средняя и мелкая торгово-промышленная буржуазия. Был создан новый представительный орган Национальный Конвент, в который вошли жирондисты и якобинцы. Конвент отменил выкуп поземельных повинностей, упразднил королевскую власть и объявил Францию республикой (в сентябре 1792 года). Во Франции была установлена Первая республика.

В результате восстания 1793 года к власти пришли якобинцы (представители мелкой буржуазии и городских низов). В результате была установлена якобинская диктатура. Якобинцы сокрушили остатки феодального строя и основы буржуазной демократии, приняли важные аграрные декреты, ввели систему государственных пособий и некоторые другие нормы. Законодательная власть принадлежала Национальному Конвенту, который стал постоянно действующим органом.

Комитет общественного спасения осуществлял исполнительную власть. Большую роль играл Комитет общественной безопасности, которому подчинялись революционные комитеты на местах и полиция. В системе органов якобинской диктатуры большое значение придавалось революционному трибуналу. Постепенно диктатура якобинцев стала превращаться в диктатуру Робеспьера.

24 июля 1793 года Конвент принял новую декларацию прав человека и гражданина и новую Конституцию, в которых определялись следующие положения:

• любой человек обладал естественными правами (свобода, равенство, безопасность) и правом собственности;
• каждый имел право на государственное обеспечение, образование, право петиций и объединений, на неограниченную свободу печати;
• восстановление нарушенных правительством прав;
• отвергалось федеративное устройство Франции;
• упразднено деление граждан на активных и пассивных;
• устанавливалось для мужчин (старше 21 года) всеобщее избирательное права и т.д.