Сущность понятия «военная служба»
Военная служба – это разновидность государственной службы, которая осуществляется гражданами в ВС РФ, прочих воинских формированиях государственного уровня.
В соответствии с действующим законодательством принято два способа поступления на военную службы:
- по призыву (обязанность граждан определенной категории);
- по контракту (добровольное желание гражданина).
Современной военной службе свойственны все черты, которые характеры и для государственной службы, например:
- единые основы и основополагающие принципы организации;
- единые основы возникновения, развития и прекращения;
- и военная, и государственная служба осуществляются исключительно от лица государства;
- существует ограниченность реализации полученных полномочий;
- преобладание в рамках службы отношений власти и подчинения;
- граждане, исполняющие и военную, и государственную службу обладают особым правовым статусом.
Среди особенностей военной службы на сегодняшний день можно выделить следующие аспекты:
- исполняется в такой сфере общественной жизни как оборона и обеспечение безопасности страны как от внешних, так и от внутренних посягательств;
- характер выполняемых функций чаще всего связан с риском для жизни и здоровья;
- исполнение военной службы предполагает возможность применения оружия различного рода, а также специальных средств;
- обязанность военной службы для некоторых граждан, регламентирована на уровне главного закона страны – Конституции РФ;
- принятие присяги с момента начала исполнения военной службы;
- возможность получения (присвоения) воинских званий;
- регулирование на уровне действующего законодательства возникающих, изменяющихся военно-служебных отношений;
- беспрекословность военного подчинения;
- ограничение отдельных прав и свобод лиц, исполняющих военную службу, не противоречащее действующему законодательству;
- наличие норма права, которые устанавливают ответственность лиц, исполняющих военную службу;
- обязательное ношение специализированной формы (военной), а также различного рода знаков отличия.
Административно-правовое регулирование военной службы
Порядок организации и прохождения военной службы регламентируется такими законодательными актами как ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе», ФЗ РФ «Об обороне», «Положением о порядке прохождения военной службы», воинские уставы и прочие нормативно-правовые и законодательные акты.
На современном этапе развития ВС РФ комплектуются в большей степени за счет призыва граждан на военную службу. Реформа, которая проводится государством в ВС РФ, направлена на рост количества граждан, проходящих службу на контрактной основе. Хотя, несомненно, переход на полностью профессиональную армию в России произойдет еще не скоро в силу достаточно высоких финансовых затрат, но прогресс в данном направлении реформирования ВС РФ очевиден.
В соответствии с действующим законодательством для прохождения военной службы могут быть призваны граждане в возрасте от 18 до 27 лет, которые состоят на соответствующем воинством учете и не имеют права на освобождение или отсрочку от призыва.
На сегодняшний день для организации и осуществления призывов в городах, отдельных районах формируются так называемые призывные комиссии, которые наделены полномочиями медицинского освидетельствования граждан, которые подлежат призыву для прохождения военной службы, и принятия индивидуального решения в отношении каждого такого гражданина.
В качестве подобных решений на сегодняшний день можно рассматривать:
- решение о призыве лица для прохождения военной службы;
- решение о направлении лица для прохождения альтернативной службы;
- решение о предоставление отсрочки на некоторый период от призыва (например, в связи с получением высшего образования по очной форме обучения);
- решение об освобождении от воинской обязанности.
Также именно комиссия принимает решения о виде и роде войск ВС РФ или других войск, в которые может быть направлен гражданин, признанный годным к исполнению государственной службы.
Следует отметить, что в случае, если гражданин по каким-либо причинам не согласен с принятым комиссий решением, то он имеет право на обжалование такого решения в судебном порядке.
Если говорить о контрактной службе в ВС РФ, то на сегодняшний день такая служба подразумевает заключение на добровольной основе контракта о прохождении военной службы в письменной форме между гражданином, в т. ч. иностранным, и Министерством обороны РФ. По аналогии с обязательной военной службой гражданин, заключивший контракт, также в обязательном порядке должен пройти не только медицинское освидетельствование, но и психологический отбор.
В соответствии с действующим законодательством, гражданин, исполняющий военную службу в соответствии с контрактом, в обязательном порядке должен соответствовать требованиям, которые установлены действующим законодательством:
- по общеобразовательному цензу;
- по уровню профессиональной подготовки;
- по выполнению нормативов ОФП и т.д.
На современном этапе развития прохождение военной службы возможно в двух вариациях: действительная служба и служба в запасе. Под действительной службой в данном случае понимают службу в ВС РФ, а также прочих государственных войсках и формированиях. Граждане, которые исполняют военную службу, признаются военнослужащими, а их правовой статус определяется нормами действующего законодательства, а именно ФЗ «О статусе военнослужащих», а также прочими законодательными и нормативно-правовыми актами.
Прохождение действительной военной службы подразумевает беспрекословное исполнение военнослужащими воинских обязанностей, среди которых на сегодняшний день можно выделить: участие в боевых действиях; исполнение должностных обязанностей; несение боевого дежурства (боевой службы); участие в походах и учениях; выполнение приказов и распоряжений командиров и начальников и т.д.
Военнослужащий, который в первый раз поступил на военную службу, в соответствии с действующим законодательством в обязательном порядке должен принять Военную присягу на верность РФ .
