Представительный орган муниципального образования
Уставом муниципального образования закрепляется правило, согласно которому представительный орган местного самоуправления не может функционировать, пока число депутатов в нем не превысит две трети от установленной численности, в случае, если выборы депутатов в представительный орган не состоялись или признаны недействительными, то назначаются довыборы. Такой подход к формированию способствует обеспечению коллегиальности работы представительного органа.
Формирование представительных органов в отдельных видах муниципальных образований
Формирование представительных органов в поселениях.
Рисунок 1.
+
Суд идет
Что касается таких характеристик, как численность депутатов представительного органа поселения и срока их полномочий, то они определяются:
- населением на сходе граждан;
- законом субъекта РФ (в том случае если отсутствует инициатива граждан о проведении схода).
Формирование представительного органа муниципального района
При формировании представительного органа муниципального района могут рассматриваться два варианта:
Рисунок 2.
Формирование представительного органа городского округа с внутригородским делением.
Рисунок 3.
Один из этих способов, а также норма представительства (исходя из численности населения внутригородских районов), в соответствии с законом субъекта РФ должны быть закреплены в уставе соответствующего муниципального образования.
Минимальная численность депутатов в представительных органах муниципальных образований устанавливается исходя из численности населения: Число жителей - количество депутатов:
- менее $1000$ человек - $7$ депутатов и более;
- от $1000$ до $10000$ человек - $10$ депутатов и более;
- от $10000$ до $30000$ человек - $15$ депутатов и более;
- от $30000$ до $100000$ человек - $20$ депутатов и более;
- от $100000$ до $500000$ человек - $25$ депутатов и более;
- свыше $500000$ человек - $35$ депутатов и более.
Порядок избрания главы муниципального образования
Глава муниципального образования представляет собой должностное лицо муниципального образования, которое обладает полномочиями по решению вопросов местного значения.
Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливается перечень способов получения главой муниципального образования своих полномочий, в частности:
Рисунок 4.
Из ранее приведенной таблицы видно, что на данный момент существует четыре способа получения главой муниципального образования своих полномочий, а также два варианта положения главы муниципального образования относительно иных органов:
- входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя;
- возглавляет местную администрацию.
Порядок формирования местной администрации муниципального образования
Местная администрация является органом исполнительно-распорядительного характера. Возглавляет данный орган глава местной администрации, который наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ.
Структура местной администрации, то есть ее функциональный и территориальные подразделения, утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.
Рисунок 5.
Полномочия главы местной администрации могут осуществлять следующие должностные лица:
- глава муниципального образования, избранный на муниципальных выборах
- лицо, назначенное по контракту, заключаемому по результатам конкурса
