В структуре уголовного процесса выделяют две основные части:
- досудебное производство;
- судебное производство.
Каждая из них имеет большое значение для защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, пострадавших в результате преступлений, а также для охраны невиновных от необоснованного уголовного преследования.
Главная цель досудебного производства – выявление лица, нарушившего закон, определение его мотива и всех обстоятельств дела. От эффективности и обоснованности деятельности правоохранительных органов на данном этапе уголовного процесса часто зависит судьба конкретного человека.
Досудебное производство в уголовном процессе
Согласно пункту 9 статьи 5 УПК РФ, досудебное производство – это часть уголовного процесса, которая охватывает период с момента получения сообщения о преступлении до направления прокурором уголовного дела в суд.
+
Суд идет
Досудебное производство подразделяется на две стадии:
- возбуждение уголовного дела;
- предварительное расследование.
Содержание досудебного производства составляет основанная на уголовно-процессуальном законе деятельность дознавателя, следователя и прокурора.
Конституция России возлагает на государство обязанность обеспечить признание, соблюдение, защиту прав и свобод человека и гражданина. Работа полиции и прокуратуры гарантирует охрану наиболее важных общественных отношений и ценностей от преступных посягательств.
Деятельность правоохранительных органов имеет следующие особенности:
- нацеленность на защиту законных интересов граждан;
- правовосстановительный характер и ориентированность на возмещение вреда;
- направленность на привлечение преступника к уголовной ответственности;
- использование юридических мер воздействия;
- осуществление указанной деятельности уполномоченными органами и должностными лицами исключительно в рамках предоставленной им компетенции;
- реализация действий и принятие решений в установленном законом порядке с обязательным соблюдением определенных процедур.
Уголовно-процессуальная деятельность следователя и дознавателя не является лишь механическим выполнением разрозненных действий и принятием отдельных решений. Все действия и решения сотрудников правоохранительных структур объединены общей целью – расследованием совершенного преступления.
В ходе досудебного производства должностные лица компетентных органов вступают в правоотношения, как друг с другом, так и с другими участниками уголовного процесса: подозреваемым, свидетелем, защитником. У них также есть свои права и обязанности, установленные законом.
интернет-биржа студенческих работ">
Рисунок 1. Возбуждение уголовного дела. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Возбуждение уголовного дела
В соответствии с действующим в России законодательством, уголовное судопроизводство начинается с момента получения правоохранительными структурами сообщения о совершенном преступлении.
Иными словами, как только возникает соответствующий повод, у сотрудников компетентных органов появляется процессуальная обязанность выполнить действия, связанные с разрешением вопроса о возбуждении или отказе от возбуждения уголовного дела.
Непременным условием законности и обоснованности принимаемых решений является строгая регламентация деятельности всех участников уголовного процесса.
Порядок рассмотрения сообщений о преступлении установлен частью 1 статьи 144 УПК РФ. В соответствии с законом, дознаватель или следователь обязан принять и проверить информацию о любом совершенном или готовящемся преступлении.
Уголовно-процессуальная деятельность, связанная с рассмотрением сообщения о преступлении, состоит из следующих элементов:
- прием и регистрация заявления о преступлении;
- проверка достоверности поступившей информации;
- принятие процессуального решения о возбуждении или об отказе от возбуждения уголовного дела.
Непосредственное назначение рассматриваемой стадии судопроизводства заключается в обнаружении следователем или дознавателем признаков состава преступления, предусмотренного УК РФ.
Главное значение процессуальной деятельности, связанной с возбуждением уголовного дела, состоит в том, что она служит правовым основанием для всех дальнейших действий и решений, направленных на расследование совершенного преступления и наказание виновных лиц.
Предварительное расследование
Расследование называется предварительным, так как оно предшествует разбирательству конкретного дела в суде. Основу данной стадии уголовного процесса составляет сложный и многообразный комплекс действий и решений следователя или дознавателя.
Структура предварительного расследования включает в себя три этапа:
- от возбуждения уголовного дела до привлечения лица в качестве обвиняемого;
- от привлечения лица в качестве обвиняемого до принятия решения о прекращении сбора доказательств;
- окончание предварительного расследования.
На каждом из вышеназванных этапов перед следователем или дознавателем стоят относительно самостоятельные задачи, решение которых служит непременным условием перехода производства на следующий этап.
Процедура процессуальной деятельности различается в зависимости от того, какое преступление зафиксировано сотрудниками правоохранительных органов. Согласно части 1 статьи 150 УПК РФ, на данной стадии производства по уголовному делу предусмотрено две формы процессуальной деятельности:
- дознание;
- предварительное следствие.
Разграничение терминов «Предварительное следствие» и «Дознание» всегда было непростым делом. В соответствии с пунктом 8 статьи 5 УПК РФ, дознание – это форма процессуальной деятельности, осуществляемой по уголовному делу, не требующему производства обязательного предварительного следствия.
Дознание включает в себя следующие действия:
- установление признаков преступления;
- производство неотложных мероприятий по закреплению следов преступления в рамках возбужденного уголовного дела;
- расследование преступления в полном объеме, произведенное дознавателем.
От предварительного следствия дознание отличается тем, что оно осуществляется в более короткие сроки и без составления обвинительного заключения.
Таким образом, на стадии предварительного расследования решаются следующие задачи:
- создание необходимых предпосылок для разрешения судом уголовного дела;
- самостоятельное разрешение уголовного дела в случае его прекращения.
Следовательно, непосредственным назначением предварительного расследования является установление всех обстоятельств совершенного преступления, а также изобличение виновного лица или лиц.
