Борьба с терроризмом и его проявления
Борьба с терроризмом – это борьба, которая должна вестись, основываясь на законности и уважении прав человека.
Для осуществления такой борьбы необходима разработка контртеррористических национальных стратегий, реализация которых бы позволила предупредить акты терроризма, способствовала защите прав человека, дала возможность преследовать лиц, несущих ответственность за террористическую деятельность.
Контртеррористические национальные стратегии предусматривают меры по:
- устранению условий, способствующих распространению терроризма, к таковым, в частности, относятся: нарушение прав человека, неуважение закона, национальная, этническая или религиозная дискриминация, социально-экономическая маргинализация, политическая изоляция;
- поощрению лидеров гражданского общества;
- осуждению и запрещению нарушений прав человека в национальном законодательстве, быстрому расследованию и привлечению виновных к ответственности, ведению профилактической работы.
+
Суд идет
Все предусмотренные Конституцией и международными нормативно-правовыми актами права человека предполагают реализацию и защиту политических, гражданских, социальных, экономических прав, права на развитие. Права человека обладают универсальным характером, являются неотъемлемыми атрибутами любого человека (неделимыми и взаимозависимыми).
Терроризм – это акты насилия, которые совершаются в идеологических и политических целях по отношению к гражданскому населению. Террористические акты не могут быть оправданы ни при каких условиях и обстоятельствах, какие бы доводы идеологического, политического, философского, этнического, расового, религиозного или другого характера не приводились в их пользу,
Под терроризмом понимают умышленное и незаконное причинение, угрозу или попытку причинения:
- тяжкого телесного повреждения и смерти;
- серьезного ущерба частной или государственной собственности (месту общественного пользования, правительственному или государственному объекту, окружающей среде или объектам инфраструктуры, системе общественного транспорта;
- ущерба системам, объектам, местам, собственности, который может повлечь или влечет крупные экономические убытки, в ситуации, когда цель такого действия в силу его контекста или характера заключается в том, чтобы заставить международную организацию, правительство совершить определенное действие, запугать население.
Влияние терроризма на права человека
Цель терроризма – уничтожение прав человека, законности и демократии. Терроризм наносит удар по ценностям, лежащих в основе Устава ООН, к числу которых относятся: верховенство права, уважение прав человека, правила ведения войны, добрососедские отношения между странами и народами, защита гражданского населения, мирное урегулирование конфликтов.
Терроризм прямо отражается на осуществлении отдельных прав человека, включая права на физическую неприкосновенность, права человека на свободу и жизнь. Террористические акты разрушают гражданское общество, дестабилизируют правительство, подрывают безопасность и мир, ставят под угрозу социально-экономическое развитие страны, оказывают негативное влияние на отдельные группы населения. В совокупности все это влияет на осуществление главных прав человека.
Государства-члены ООН постановляют, что терроризм:
- угрожает безопасности, жизни и достоинству людей, уносит жизни невинных людей, подрывает главные свободы, преследует целью ликвидацию прав человека;
- подрывает функционирование плюралистического гражданского общества, негативно влияет на утверждении принципа верховенства права, дестабилизирует законные правительства, разрушает демократические основы общества;
- связан с организованной транснациональной преступностью, отмыванием денег, незаконным оборотом наркотиков, оружия, незаконными поставками биологических, химических, ядерных материалов, сопряжен с совершением серьезных преступлений (похищение людей, вымогательство, убийство, разбой и захват заложников, вооруженные нападения);
- оказывает негативное социально-экономическое развитие государств, на сотрудничество между государствами, в том числе, в интересах развития;
- угрожает безопасности и территориальной целостности государств, нарушает принципы и цели ООН, угрожает международному миру, должно быть уничтожено, как важное условие поддержания международной безопасности и мира.
Региональные и международные правовые акты указывают, что государства обязаны и имеют право защищать своих граждан от террористических актов. Это следует из общей обязанности государства обеспечивать защиту граждан от посягательств на права человека. Данная обязанность выступает составной частью государственных обязательств гарантировать уважение права на безопасность и жизнь.
Право на жизнь квалифицируется, как основополагающее право, так как при отсутствии действенных гарантий данного права все остальные права теряют смысл. Государство обязано защищать право на жизнь любого человека, который находится на его территории. Данное право не допускает отступлений даже при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Государство обязано принимать любые адекватные и необходимые меры для защиты жизни лиц, находящихся под их юрисдикцией. Государства должны создавать эффективные системы уголовного правоприменения и правосудия, принимая меры для расследования и предупреждения правонарушений, привлекая к ответственности подозреваемых в совершении уголовных преступлений лиц; предоставляя жертвам средства правовой защиты, предпринимая необходимые меры для недопущения рецидива преступления.
Государство обязано предпринимать действенные антитеррористические меры, предупреждать и противодействовать террористическим актам, привлекать виновных к ответственности.
