Этнополитический конфликт
Этнополитический конфликт – это форма межгруппового конфликта с определенным уровнем организации политического действия, в котором группы с противоположными интересами различаются по этническому признаку.
Конфликты в данной сфере общественных отношений предполагают столкновение интересов, ценностей с целью перераспределения политических сил. Политическая мобилизация происходит на фоне этнических различий. Одним из субъектов конфликта является этническая группа. Конфликт формируется вокруг ее интересов. Этнические группы, как правило, меньшинства, указывают на несправедливое отношение. Они могут преследовать следующие цели:
- Получение политической автономии.
- Увеличение финансирования.
- Получение квоты в органах политической власти.
Этнические конфликты мало отличаются от социально-экономических. Этничность часто камуфлирует политические интересы. Этнополитические конфликты имеют статусную природу, то есть направлены на получение определенного положения. Суть конфликта заключается в определении идентичности. Этнополитические конфликты обычно сильно эмоционально окрашены, поэтому принимают иррациональные формы. Деструктивное начало в них превалирует над конструктивным. Этнополитические конфликты имеют множество факторов.
Если рассматривать перечень наиболее значимых конфликтов на территории России, то чаще всего они происходили в Закавказье и на Северном Кавказе.
В Закавказье они затронули отношения между Грузией и Южной Осетией, между Грузией и Абхазией, а также между Арменией и Азербайджаном. На Северном Кавказе долгое время не могли разрешить Чеченский конфликт и конфликт между осетинским и ингушским населением.
Таким образом, этнополитический конфликт своей целью ставит получение этнической группой определенных привилегий или прав, которыми до сих пор она не обладает.
Эволюция внешней политики России в отношении этнополитических конфликтов на Закавказье с 1991 года
В последнее время достаточно часто можно услышать мнение экспертов о том, что Россия постепенно теряет влияние на Кавказе. Слишком много политических ошибок было совершено при построении отношений с жителями этого региона. Но если углубиться в данный вопрос, то не все выводы столь однозначны. Одни и те же действия вызывают разную реакцию общественности. Ошибки России часто связывают с завышенными ожиданиями.
Развал СССР в начале 90-х сильно подорвал все системы государственного устройства. А Закавказье образовалось сразу несколько враждебно настроенных друг к другу государств. Все было усложнено нехваткой ресурсов, спорными границами и противоположными интересами. Ни один из народ не смог стать по-настоящему независимым и решить свои проблемы самостоятельно. Поэтому они стали нуждаться в союзнике, который позволит им продвинуть свои интересы в регионе.
Союзники выбирались из числа конкурентов. Например, Грузия потратила очень много времени и сил, чтобы привлечь внимание и помощь США. А Азербайджан заручился поддержкой Турции, которая с давних времен является соперником России.
Влияние России ослабло, но этом фоне усилились антироссийские настроения, и каждая нация стала продвигать свои интересы. В большинстве конфликтов российском руководству стало сложно удерживать нейтралитет и выступать в роли арбитра. Такой подход нельзя считать ошибочным, так как это было единственно верное решение в заданных условиях. Как правило, в подобных условиях страны либо уходят из проблемного региона, либо стремятся к взаимодействию, чтобы сохранить неконфликтные отношения.
Российской стороной было принято решение остаться в регионе и вести сбалансированную внешнюю политику. При этом правительство страны отказывалось от помощи и поддержки, что в итоге привело к военным конфликтам.
Современная обстановка в России является малопривлекательной для бывших союзных республик. Они пытаются строить независимые государства. Внутреннее состояние граничащего с ними крупного партнера их не совсем устраивает. Поэтому страны стремятся к диверсификации отношений. Российская вертикаль власти опирается только на чиновников. В результате это приводит к следующим проблемам:
- Коррупция в администрации.
- Закрытость системы.
- Авторитарность управления.
- Несменяемость руководства.
- Пренебрежение к закону.
- Неэффективность экономики.
Особенности российского пути позволяют сохранять относительную стабильность. Но жители Закавказья не могут позволить себе такой роскоши. Им приходится действовать самостоятельно и избегать влияния России.
Есть мнение, что эффективное взаимодействие должно организовываться через установление отношений с местными диаспорами. Однако, не все диаспоры способны влиять на политику региона. Работа с диаспорой может проводиться только в рамках развитой демократии, что для России не характерно. Как правило, сотрудничество усиливается в период правительственных выборов.
Политика России в данном направлении всегда тесно связана с внутренним политическим курсом страны. Здесь важно помнить о том, что совокупность интересов каждого отдельного народа представляет собой комплекс проблем всего Закавказья. Действуя в регионе, Россия показывает всему мировому сообществу собственное мировоззрение, которое подкрепляется отсутствием демократии и неэффективной социально-экономической моделью. Сквозь эту призму формируются и транслируются интересы. Поэтому внешняя политика России в данном регионе зависит прежде всего от умения решать внутренние проблемы. Пока внутренняя политика страны не станет эффективной, сложностей в отношениях с жителями Закавказья не избежать.
