Кризис Российской империи во второй половине XIX в.

Сущность кризиса

Неудачная война России с Японией дестабилизировала ситуацию в стране. Поражение на Дальнем Востоке связывали в обществе с кризисом самодержавной системы.

Россия оказалась перед выбором: или продолжение старого правительственного курса, или решительная смена самой модели модернизации, требовавшей ускорения, гармонизации и справедливого распределения связанных с ней проблем между различными социальными слоями, и «верхами» общества. И что менее дееспособной в этой ситуации выглядела власть, то реальнее становилась перспектива революции как радикального выхода из тупика.

Кровавое воскресенье и нарастания революционных настроений

Бунт на Путиловском заводе в Петербурге, который начался 3 января 1905 г., стал прологом революционных событий в России. Рабочие требовали повышение зарплаты, установление 8-часового рабочего дня и отмены сверхурочных работ. Рабочих завода поддержали другие заводы и фабрики, и 8 января забастовка охватила свыше 100 тыс. рабочих столицы. В этих условиях священник Георгий Гапон, который имел весомое влияние в рабочей среде, решил направить недовольство рабочих в мирное, законное русло.

Вместе со своими соратниками он написал петицию царю, в которой говорилось о тяжелом положении народа, о его надежды на царя, о необходимости формирования народного представительства, которое бы помогло управлять страной.

К петиции были внесены и конкретные политические требования:

• амнистия политзаключенным;
• неприкосновенность личности;
• свобода слова, прессы, собраний;
• равенство всех подданных перед законом;
• разрешение на создание профсоюзов, отмена выкупных платежей крестьян за землю и передача ее во всенародную собственность.

Император знал о запланированном шествии рабочих к Зимнему дворцу, назначенное на 9 января 1905 г. Сначала он намеревался выйти к демонстрантам, но с целью безопасности его убедили покинуть Петербург. Николай II с семьей отбыл в Царское Село. Усиленный столичный гарнизон занял подступы к Зимнему дворцу и других правительственных учреждений. Утром 9 января 1905 г. 140-тысячная демонстрация, которую возглавлял Г. Гапон, с хоругвями, иконами, портретами императора и пением молитв двинулась к Зимнему дворцу. На Дворцовой площади по ним был открыт огонь. По разным данным, было убито от 100 до 200 человек и несколько сотен ранены.

Как свидетельствуют записи в дневнике Николая II, он был шокирован событиями в столице. Престиж власти был серьезно подорван во всем обществе. По стране прокатилась волна рабочих забастовок, студенческие демонстрации, протесты в прессе и в открытых письмах общественных деятелей, ученых, писателей. Увольнение начальника петербургской полиции и отставка министра внутренних дел Святополка-Мирского не остановили протестов по всей империи, которые еженедельно приобретали все более угрожающий характер.

Царь 18 февраля 1905 г. издал рескрипт на имя нового министра внутренних дел Александра Булыгина, в котором поручалось разработать закон о созыве Государственной думы.

В этих условиях либеральная общественность не прекращала давления на власть. По всей стране возникали различные союзы и объединения, которые создавали по профессиональному признаку, но их деятельность носила преимущественно политический характер.

П. Милюков – будущий литер «кадетов», обратился с воззванием к народу, в котором содержался призыв к конституционным преобразованиям и созыву Учредительного собрания. Одновременно поднялась майская волна рабочего движения, которая охватила 180 городов страны. Во время забастовок возникали Советы, которые от имени рабочих выдвигали экономические и политические требования (последние, обычно, под влиянием социал-демократов и эсеров).

Выборы должны быть многоступенчатыми, по трем куриям – дворянской, городской и крестьянской, избирательное право распространялось на лиц мужского пола не младше 25 лет, а некоторые категории населения (военнослужащие, учащиеся и студенты, рабочие, ремесленники, батраки, «бродячие инородцы») в выборах не могли принимать участия.

Манифест 17 октября 1905 г.

Забастовка московских рабочих, что начался в сентябре 1905 г., в начале октября стал приобретать угрожающие формы. На середину октября страна была охвачена всеобщей политической стачкой, в которой приняло участие почти 2 млн человек.

Николай II оказался перед выбором: или начать в стране политические реформы, или же установить в России военную диктатуру. С. Витте, который 15 сентября вернулся из Портсмута, постоянно встречался с императором, убеждая его начать реформы. В специальной записке, поданной царю 9 октября, С. Витте предлагал программу преобразований: широкие гражданские свободы, созыв народного представительства с законодательными полномочиями и тому подобное. С. Витте убеждал монарха, что для спасения государства и династии такие уступки нужны. Со значительными сомнениями император воспринял аргументы С. Витте.

С. Витте должен был решать чрезвычайно сложные задачи: создать сильную администрацию, прекратить нарастание анархии и хаоса в стране, наработать законодательные акты по реализации положений Манифеста 17 октября. В условиях острой социальной напряженности царь ждал от правительства решительных действий и в письмах к матери неоднократно делился своими впечатлениями.

Манифест 17 октября 1905 г. вызвал в первые дни и недели после его провозглашения массовые демонстрации, митинги, манифестации и сторонников, и противников его идей. Во многих регионах дело дошло до вооруженных столкновений между противоположными лагерями и погромов.

На волне социальных протестов 11 декабря 1905 г. был издан новый избирательный закон, который подготовило правительство С. Витте.

Была введена четвертая, рабочая, курия, которая увеличила количество мест для крестьянской курии. Сохранялась многоступенчатость выборов: сначала избирали выборщиков, а из них уже депутатов в Думу. Одновременно был издан указ о государственном совете. Количество членов Совета увеличивалась до 190 (втрое). Половину их, а также главу Совета, назначал царь, вторую половину выбирали на основании высокого имущественного ценза губернские земские собрания, дворянские общества, биржевые комитеты, купеческие управы, православное духовенство, представители университетов.

Появление первого российского парламента привела к изменениям в структуре и характере высшей государственной власти. 23 апреля 1906 г. император утвердил новую редакцию «Основных законов Российской империи», которые провозглашали широкие гражданские свободы: неприкосновенность частной собственности, право на свободный выбор места жительства, профессии, веры, право высказывать и распространять свои мнения, создавать союзы и объединения.

Законодательно была закреплена несменяемость судов, то есть судебная власть отделялась от законодательной и исполнительной. В общеполитической части «Основных законов» провозглашалось, что Российская империя является «единая и неделимая», а русский язык – государственным.