Особенности вопроса
Особенностью абсолютизма $XVIII$ в. было стремление к подавлению остатков независимости у пограничных территорий. Поддержка местных элит правительством объединяла их с дворянством и гарантировала лояльность. Екатерина II стремилась к тому, чтобы Украина, Прибалтика сравнялись по правам с остальными регионами.
Украина
В $XVIII$ в. Левобережная Украина была сельскохозяйственным регионом, но и скотоводство находилось на высоком уровне. Климат для этих видов деятельности был лучше, чем в центральной части страны. Однако показатели урожайности в Черноземье резко колебались, поэтому зерновое производство развивалось так же медленно, как и по всей России.
Хозяйство оставалось натуральным, но торговля активно развивалась. Помещики на Украине тоже основывали заводы – свечные, зеркальные, стекольные и др. Очень распространено было кожевенное дело. Торговыми центрами стали Ромны, Сумы, Полтава. С отменой внутренних пошлин в стране торговля стала развиваться быстрее.
Статья: Управление окраинами в XVIII в.
В $XVIII$ в. население страны неуклонно увеличивалось, вместе с ним расширялось сельское хозяйство, ведь это было его основное занятие.
Получив землю, казачество земледельческим сословием не стало. Зажиточные казаки могли себе позволить нанимать крестьян для сельхоз работ. Особенностью крестьян в этом регионе, т.н. «посполитых», было то, что в трудные годы они становились казаками и в прежнее положение уже не возвращались. В связи с небольшим процентом «посполитых» вообще в регионе, эксплуатация не была такой жесткой, как в других районах.
Административное деление Левобережной Украины с петровских времен было следующим – полки и сотни. В $1750$ г. восстановили должность гетмана, им стал Разумовский К.Г., но место он занимал чисто символически. Зато казацкая верхушка все усиливалась, и вместе с ней – эксплуатация крестьян. В $1764$ г. Екатерина II ликвидировала гетманство на Украине, управлением стала заниматься Малороссийская коллегия под руководством Румянцева П.А. Затем было ликвидировано полковое управление, появилось $5$ провинций и центр в Харькове. Казацкая верхушка вошла в состав дворянства, казацкие полки были заменены гусарскими.
На Гетманщине сформировалось $3$ наместничества в $1782$ г. – Киевское, Новгород-Северское и Черниговское. А в $1783$ г. окончательно закрепилось крепостное право (с запретом переходов крестьян).
Монархия давно тяготилась Запорожской Сечью, несмотря на то, что использовала ее помощь. Поэтому с завершением русско-турецкой войны Екатерина II ликвидировала Сечь специальным манифестом.
Прибалтика
В течение $XVIII$ в. Эстония восстанавливалась после шведской власти: сельское хозяйство и торговля его продуктами быстро развивались. Во второй половине $XVIII$ в. на подъеме оказались мануфактуры (стекольные, фаянсовые, кожевенные, зеркальные и др.).
Экономически Эстония прочно связалась с Россией. Таллин, Тарту, Нарва стали крупными торговыми центрами. Экономическое развитие сопровождалось усилением эксплуатации простого населения, которая дополнялась национальными разногласиями между остзейскими немцами и рядовыми эстонцами.
Латвия находилась на таком же уровне развития. Хорошо продавалось зерно, продукты скотоводства, полотняная промышленность, а также стекольная, суконная, бумажная и некоторые другие. Главным портом Латвии и одним из важнейших вообще в России стала Латвия.
С усилением эксплуатации крестьянства в этих регионах Екатерина II в $1765$ г. приказала регламентировать повинности, но крепостники это проигнорировали, что вызвало ряд восстаний в $1771$ г, $1776-1777$ гг. и $1784$ г. После этих волнений барщина и повинности были строго регламентированы.
После Губернской реформы в Прибалтике упразднили Особый балтийский порядок: проведена перепись, введена подушная подать, таможенные барьеры ликвидированы, а знать сравнялась с российской. В $1783$ г. Прибалтика стала делиться на Рижскую и Ревельскую губернии.
