Изменения в социальной структуре общества
В ходе послевоенного развития произошли существенные изменения в социальной структуре общества. В 1961 г. численность горожан и сельских жителей страны сравнялась (по 108 млн.). Число рабочих и служащих росло за счет колхозников, членов городских промартелей. В 1965 г. их численность в народном хозяйстве СССР достигла 76,9 млн. человек, из них в промышленности было занято 27 млн. человек; в строительстве – 7,3 млн. человек; в совхозах и государственных подсобных сельскохозяйственных предприятиях – 8,2 млн. человек.
Рост численности рабочего класса привел к изменению социальной структуры советского общества. Рабочие, служащие и члены их семей составляли в середине 1960-х гг. 75% от всего населения страны (в 1928 г. –17,6%).
За это время качественно изменился состав рабочего класса. Доступность образования и повышения квалификации благоприятствовали росту культурно-технического уровня рабочих. В 1965 г. половина рабочих имела среднее, неполное среднее, высшее и незаконченное высшее образование (по переписи 1939 г. – 8,2%). Рабочий класс в основном пополнялся за счет городского населения, молодежи из семей рабочих и служащих со средним образованием. Важным источником подготовки квалифицированных кадров рабочих стала система профессионально-технического обучения. За период с 1953-го по 1963 г. из училищ и школ этой системы на производство пришло 4 млн. молодых рабочих.
Значительные изменения в социальную структуру общества внесла реабилитация осужденных по политическим обвинениям и спецпоселенцев.
Из мест заключения и лагерей было освобождено около 2 млн. человек. Прошла амнистия граждан, сотрудничавших с оккупантами в годы Великой Отечественной войны. В 1956 г. последовал ряд указов о реабилитации народов Северного Кавказа, крымских татар, а в 1957 г. была восстановлена автономия чеченцев, ингушей, балкарцев и карачаевцев.
Улучшение социального обеспечения граждан
Гражданам СССР больше не угрожала уголовная ответственность за прогулы и уход с работы. Государство создало относительно высокий уровень социальной защиты населения. В 1956 г. был принят закон о пенсиях, согласно которому рабочим и служащим, достигшим пенсионного возраста, устанавливалась определенная пожизненная пенсия: для мужчин – с 60 лет, а для женщин – с 55 лет.
Льготы и пенсии назначались также инвалидам и сиротам, семьям, потерявшим кормильца, а с 1964 г. государственные пенсии стали получать и колхозники.
Размер пенсий вполне обеспечивал материальное благополучие пенсионеров, которые к тому же пользовались бесплатной медицинской помощью, путевками в дома отдыха и санатории и почти бесплатными коммунальными услугами.
С января 1957 г. повышалась минимальная заработная плата в промышленности, строительстве и на транспорте, был установлен необлагаемый минимум заработной платы, в марте того же года понизили размер налогов с рабочих и служащих, отменили налог с холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР.
Месячная зарплата промышленных рабочих в 1965 г. достигла 100 руб., инженеров и техников – 148 руб., служащих – 86 руб., средний заработок рабочих совхозов – 75 руб. С 1966 г. и колхозники стали регулярно получать гарантированную заработную плату, которая рассчитывалась на основе платы за такую же работу в совхозах.
Прекратилась обязательная подписка граждан на государственные займы.
Для удовлетворения потребностей людей выделялись государственные дотации из «общественных фондов потребления». Цены на большинство продовольственных и промышленных товаров массового спроса долгое время оставались стабильными, а на хлеб, картофель, овощи, сахар к тому же и крайне низкими. На продукты животноводства вводились твердые цены, значительно уступавшие расходам на их производство. Провозглашалось, что основные потребности человека должны постепенно удовлетворяться вне зависимости от количества и качества выполняемой работы, бесплатно или по сниженным ценам.
Постепенное решение жилищной проблемы
С каждым годом улучшались жилищные условия россиян. При Хрущеве почти половина населения страны (более 108 млн. чел.) бесплатно въехала в новые квартиры или улучшила свои жилищные условия.
Кроме государственного строительства жилья поощрялось также кооперативное строительство. Для получения кооперативной квартиры необходимо было покрыть 15–30% стоимости жилья, а остальную часть выплачивать в течение длительного времени без процентов. Подавляющее большинство горожан получало жилье за счет государственного строительства.
В результате проведения целенаправленных мероприятий по повышению жизненного уровня всех групп населения правительство оказалось заложником своей же политики. Оно не могло отступить от намеченной программы «каждому – по потребностям», рискуя потерять доверие народа.
С начала 1960-х гг. в соревновании двух систем Советский Союз начал терять свои преимущества. Развитым капиталистическим странам удалось на базе совершенствования корпоративной системы организации производства и государственного регулирования, а также массового внедрения на предприятиях передовых технологий насытить рынок необходимыми товарами, осуществить прогрессивные социальные реформы в интересах широких слоев населения.
В странах Западной Европы, США, Канаде и Японии возрос жизненный уровень простых людей, в то время как Советский Союз так и не смог в должной мере развить сферу услуг и производство потребительских товаров.
