Создание нового государства
Государство Пакистан образовалось 14 августа 1947 года путем выделения из Британской Индии территорий, населенных преимущественно мусульманами. Она состояла из западной (ныне Пакистан) и восточной части (ныне Бангладеш), которые находились на расстоянии 1600 км. друг от друга. К Пакистану отошли такие бывшие территории Британской Индии, как Панджаб, Синд, Велуджистан, Северо-Западная пограничная провинция, Восточная Бенгалия. К новому государству вошло также 45 княжеств. Княжество Кашмир с преобладанием мусульманского населения по решению правителя-индуса присоединилось к Индии.
Попытки Пакистана вооруженным путем получить Кашмир закончилось неудачей (1947 год). Княжество разделено на две части, одна из которых находится в составе Индии, другая – в составе Пакистана. Возник затяжной конфликт, который продолжается до наших дней.
В 1947-1956 гг. Пакистан получил статус доминиона и управлялся генерал-губернатором, назначенным Великобританией. Первым эту должность занял лидер национально-освободительного движения, основатель независимого Пакистана Мухаммад Али Джинна, который внес значительный вклад в разработку концепции мусульманского государства.
Выработка политической системы
Для выработки конституции созывалось Учредительное собрание. Она вступила в силу в марте 1956 года. Конституция провозгласила Исламскую Республику Пакистан. Государственным языком стал язык урду. В конце 40-х годов в Пакистан переселилось из Индии 6 млн. беженцев.
Особая ситуация возникла в провинции Синд. Ее покинуло около 1 млн. немусульман, а приехало 1100000. чел. из Западной и Северной Индии, родным языком абсолютного большинства которых был урду. Пришельцы получили название мухаджиры (буквально – беженцы), не смешались с местным населением, а сформировали свою общину. Это привело к радикальному изменению национального состава жителей городов, где мухаджиры стали преобладать. Среди них было много представителей высших торговых каст с достаточными капиталами, которые заняли почетное место в экономике.
Знаменитые мухаджирские «22 семьи» владели в 50-х годах 2/3 акциями промышленных предприятий, 4/5 активами банков и 3/4 страховыми компаниями. В дальнейшем развернулось соперничество за власть и влияние между этой общиной и представителями местных национальных элит – панджабской и пуштунской, постепенно оттесняя переселенцев на второстепенные роли. Возникли предпосылки для этнических конфликтов.
Абсолютное большинство населения Пакистана (97%) исповедовало ислам, в т. ч. около 80% верующих были суннитами и почти 17% – шиитами. Однако единственная вера не обеспечила религиозного мира. Оба направления подразделялись на большое количество течений, трактовок, школ и сект. Между ними началось противостояние, которое периодически обострялось и выливалось в кровавые столкновения и террор.
Во внешней политике правящие круги ориентировались на США и Великобританию. Конфликт с Индией из-за Кашмира втянул Пакистан в непосильную гонку вооружений.
Война внутри страны и политическая нестабильность
К концу 50-х годов внутренняя ситуация в Пакистане была нестабильной. Гражданская власть не могла урегулировать многочисленные общественные проблемы. Выход видели в установлении военной диктатуры. Генералы могли наладить эффективное функционирование экономики, прекратить религиозные, этнические, социальные конфликты, если нужно, с применением силы. В 1958-1969 гг. власть находилась в руках генерала Айюб Хана, в 1969-1971 гг. его сменил военный режим генерала А.М. Яхья Хана.
В 60-е годы в стране проводились экономические реформы, которые значительно обогатили буржуазию Западного Пакистана за счет Восточной Бенгалии.
В декабре 1970 г. были проведены первые в истории Пакистана свободные выборы. В Западном Пакистане победила Пакистанская народная партия, в Восточном – Народная лига. Поскольку население Восточной Бенгалии было больше, в парламент прошло больше депутатов от этой части государства, и они могли влиять на принятие решений. Попытка военных не допустить автономии Бенгалии привела к вооруженному конфликту в провинции и войны с Индией, которая закончилась поражением Пакистана. Единое государство распалось. На территории Бенгалии образовалась независимая Народная Республика Бангладеш (1971). Одновременно пал военный режим А.М. Яхья Хана.
Демократическое правительство Зульфикара Али Бхутто (1971-1977) провело радикальные социально-экономические преобразования в духе «исламского социализма».
В 1977 командующий сухопутными силами генерал М. Зия-уль-Хак в очередной раз ввел в стране военное положение. З.А. Бхутто был обвинен в государственных преступлениях, приговорен к смертной казни и повешен (1979). Прямое военное правление продолжалось восемь лет. Осуществлялась исламизация различных сфер общества и экономики. В 1985 году военное положение был отменено, но власть осталась в руках М. Зия-уль-Хака. В 1988 г. он погиб в авиакатастрофе.
Следующее 11-летие (1988-1999) характеризуется установлением демократических норм и функционированием конституционной политической системы. Две влиятельные партии – Пакистанская мусульманская лига (лидер М. Наваз Шариф) и Пакистанская народная партия (лидер Беназир Бхутто) – сменяли друг друга у власти по результатам выборов.
