Особенности внешней политики стран Северной Европы
В послевоенное время страны Северной Европы старались придерживаться нескольких основных принципов в проводимой внешней политике.
К главным относились такие принципы:
- политика поддержания нейтралитета;
- сохранение конструктивных отношений с противоборствующими в «холодной войне» странами;
- поиск собственного места в системе международных отношений.
Швеция и Финляндия заложили эти принципы в основу внешнеполитической доктрины государства. Финляндия даже отказалась от предложенной по «плану Маршалла» экономической помощи для восстановления разрушенной войной экономики. Швеция также пыталась воздержаться от участия в различных международных объединениях.
Норвегия, Дания и Исландия, наоборот, встали на путь сближения со странами запада. В 1940-е годы они приняли участие в реализации «плана Маршалла» и получили экономическую помощь от США. Они также вступила в военный Североатлантический союз. Но членство в НАТО было ограничено решением вопросов о национальной безопасности, поэтому не повлияло на внутриполитическую жизнь в этих странах.
Скандинавские страны имели определённый бонус перед западноевропейскими государствами: они не испытали антикоммунистической истерии и не пережили эпохи «охоты на ведьм». Дания и Норвегия много раз выступали против ужесточения внешнеполитических действий США на международном уровне, прибегая к дипломатическим демаршам.
Скандинавские страны и европейская интеграция
Североевропейские страны двойственно относились к процессу интеграции в Европе. С одной стороны, все государства были сторонниками усиления международных связей в некоторых вопросах.
К вопросам усиления интеграции, поддерживаемых Североевропейскими государствами, относятся: вопросы государственной безопасности, объединения в правовой и гуманитарной сферах, расширения прямого экономического сотрудничества.
С другой стороны, они выступали против создания наднациональных политических структур. Страны Северной Европы опасались оказаться в фарватере западноевропейских держав.
Первая позиция заставила Скандинавские страны в Совет Европы и Организацию экономического сотрудничества и развития. Первое заседание Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе было проведено в столице Финляндии Хельсинки в 1975 году.
Вторая позиция привела Скандинавские страны к созданию альтернативных европейскому союзу организаций. В 1952 году Дания, Норвегия, Швеция, Финляндия и Исландия образовали Северный совет. В 1960 году Скандинавские страны вместе с Великобританией создают Европейскую ассоциацию свободной торговли.
Изменения во внешней политике Североевропейских стран
В 1970-е годы стратегия североевропейских государств по вопросам европейской интеграции начинает изменяться. В 1972 году Дания вступает в ЕЭС (вместе с Великобританией и Ирландией). Норвежское правительство также предпринимает попытку вступить в эту организацию, но референдум дал отрицательный ответ. Финляндия и Швеция получили равноправное членство в ЕЭС в 1995 году. Норвежцы вновь высказались против такого шага со стороны государства.
Общеевропейская политика стала привлекательна для Скандинавских стран после разочарования в «шведской модели развития». Действительность показала, что развиваться в отрыве от мировых процессов не получится. Приходится надеяться на новые источники процветания, которые предоставит европейская интеграция. Малые страны стремятся не потерять политическую самостоятельность и утратить результаты протекционистской политики в области экономики.
Перед странами Северной Европы на пороге третьего тысячелетия стоит сложная задача – найти своё место в быстро меняющемся мире и сохранить уникальность самобытного государственного развития.