Борьба за власть
После установления Диоклетианом в 285 году режима тетрархии, одним из цезарей стал отец Константина Констанций Хлор. Через 20 лет первые августы ушли в отставку, передав власть своим цезарям. Те избрали новых цезарей. Одним из них стал Константин. В 306 году солдаты провозгласили его императором. И хотя, он получил титул лишь цезаря, его власть была сильнее власти августа Флавия Севера.
В 306 году сын Максимиана Максенций захватил трон и назвался императором. Константин поддержал восставших, надеясь убрать стоявшего на пути к трону Севера. Флавий Север был предательски схвачен и доведён до самоубийства. Галерий попытался разгромить восставших, но результате неудачного похода в Италию объявил августами Лициния и Константина. Тетрархия прервалась, так как появился пятый правитель – Максимин Даза.
Вскоре Максимиан поссорился с сыном и сбежал из Рима, но в 310 году был убит. У Константина оставался ещё три соперника – Максенций, Максимин Даза и Лициний. Константин собрал армию для борьбы с тираном Максенцием, его поддержало местное население. В 312 году Максенций во время боя в Риме погиб. Между двумя другими соперниками в 313 году разразилась война, в которой победителем вышел Лициний. В 314 году битва между армиями Константина и Лициния привела к поражению последнего и передачи большей части владений победителю. В 324 году Лициний был убит по приказу Константина. Теперь он стал единоличным правителем империи.
Укрепление домината
Константин продолжил преобразования Диоклетиана. Одним из направлений его деятельности стало укрепление домината. При Константине структурирование этой системы управления было завершено и сохранилось до падения империи.
Константин отменил тетрархию. Но сохранил разделение империи на четыре области. Каждая часть называлась префектурой. Вот главе стояли префекты претория, назначаемые императором чиновники. Префекты – гражданское должностное лицо, из их рук изъяли руководство армией и передали военным магистрам. Магистров было четыре: два командовали конницей, два – пехотой. Выделение в отдельные ветви гражданской и военной магистратур приводило к ослаблению местный правителей. Каждая ветвь власти контролировала другую и доносила императору о промахах.
Константин сохранил деление префектур на диоцезы и провинции. Созданная машина административных должностей основывалась на иерархии чиновников по рангу. Высшими считались префекты и военные магистры, подчинённые только императору. Они же составляли «священный дворец» при самодержце. Доминус опирался на консисториум, созданный взамен консилиума.
Консисториум – высший совещательный и административный орган при императоре. Разрабатывал новые законы, рассматривал вопросы о государственной измене, решал проблемы провинции по жалобам их представителей. Получил название в результате правила о нахождении в присутствии императора только стоя, лишения права сидеть при нём.
Членами консистория становились лишь по назначению самодержца.
Сформировалось шесть категорий высших чинов в государстве.
- Высшая (первая) категория была для «благороднейших мужей»,
- во вторую входили «сиятельные мужи»,
- третью составляли мужи «почтеннейшие»,
- четвёртую – «светлейшие»,
- пятую – «совершеннейшие мужи»,
- к шестой ( низшей) категории относились мужи «выдающиеся». До неё дослуживались выходцы из средних слоёв населения.
Первые пять могли занять представители сенаторского сословия. Высшая бюрократия называлась «священной», так как шла по повелению доминуса и «священного двора».
При дворе самодержца создавались наивысшие должности. Константин усилил пышность и роскошь дворцовых церемоний. Он к пышным одеяниям добавил величественную диадему.
Особенность власти доминуса
Власть доминуса в первую очередь оставалась властью верховного главнокомандующего. Как у военачальника у него сохранялась зависимость от армии. Во время военных столкновений его власть разворачивалась во всей мощи. Военная сила доминуса подкреплялась двумя составляющими власти: централизованной бюрократией и христианской верой.
