Функции инвестиционной политики

Сущность инвестиционной политики и ее содержание

Инвестиционная политика обладает сложной многоплановой структурой, при этом ее содержание подразделяется по следующим основаниям:

• В соответствии с характером вопросов и основательности в их решении (тактика и стратегия);
• По направлениям государственной деятельности (программирование и прогнозирование, закупки инвестиционной продукции и осуществление государственных заказов, нормотворческая деятельность, обеспечение кадрами и финансами, создание инвестиционного комплекса и др.);
• В соответствии с источниками и характером властных полномочий (местная, региональная и федеральная);
• по отрасли, сектору и сфере экономики (политика государственного и частного сектора, материального производства и непроизводственной сферы, промышленность, сельское хозяйство и прочие отрасли);
• В соответствии с методами регулирования (косвенные и прямые, рыночные и административные);
• По воздействующим инструментам (бюджетные, внебюджетные и нормативные).

Посредством инвестиционной политики государство непосредственно воздействует на темп и объемы производства, инфляционные процессы, рост НТП, изменения в структуре общественного производства и при решении большинства социальных вопросов.

Функции инвестиционной политики государства

В процессе осуществляя регулирования инвестиционной деятельности, государство призвано выполнять ряд следующих функций:

• установочная (целеполагающая) - состоит в определении стратегического направления, целей и приоритетов, в установке задач инвестиционной политики на будущий период. Структура целей и приоритетов формируется посредством анализа результатов, выявления самых значимых политических и социально-экономических проблем, определения максимально эффективных мероприятий государства в их решении.
• мобилизующая - состоящая в поиске источников инвестиционных ресурсов, при этом определяются пути их привлечения с целью решения поставленных задач. Эта функция осуществляется в процессе регулирования движения инвестиционных ресурсов, их распределения и перераспределения между структурными подразделениями национальной экономики. Важнейшими инструментами функционирования данной функции является налоговая система, монетарная политика, бюджетная политика, политика в сфере амортизационных отчислений, политика регулирования внебюджетных фондов.
• стимулирующая - имеет целью быстрое и безусловное определение и решение основных первоочередных задач инвестиционной политики. Данная функция может реализовываться посредством налоговых и финансовых льгот (субсидии, субвенции, дотации), создания офшорных зон, кредитной и дисконтной (процентной) политикой и прочими инструментами.
• контрольная - предполагает государственный контроль соблюдения хозяйствующими субъектами правовых и экономических норм, установленных государством и возникающих в процессе осуществления хозяйственной деятельности. Государственный контроль может осуществляться соответствующими контрольными органами и органами управления соответствующих уровней.