Реализация государственной программы противодействия незаконному обороту наркотиков в субъекте РФ

Общая характеристика государственной программы противодействия обороту наркотиков

Данная государственная программа направлена на достижение следующей цели: повысить качество и результативность противодействия преступности в сфере оборота наркотиков, сократить количество лиц, которые употребляют наркотики в целях немедицинского характера.

Государственная программа обеспечивает решение следующих задач:

• во-первых, выявлять и пресекать преступления, которые совершаются группами лиц по предварительному сговору, организованными группами, преступными сообществами в сфере оборота наркотиков;
• во-вторых, координировать антинаркотическую деятельность органов исполнительной власти федерального и регионального уровня;
• в-третьих, создать национальную систему комплексной ресоциализации и реабилитации наркоманов.

Данная государственная программа призвана обеспечить противодействие преступности в сфере оборота наркотиков, пресечь наркотрафик, подорвать финансовые основы преступности в сфере наркотиков, уничтожить незаконные посевы и очаги дикорастущих наркотических растений, существенно сократить спрос на наркотики, улучшить криминогенную обстановку, пересечь пропаганду употребления наркотиков, создать систему антипропаганды употребления наркотиков, предотвратить вовлечение детей и подростков в употребление наркотических средств, выявить лиц, осуществляющих употребление наркотиков, создать национальную систему, обеспечивающую комплексную реализацию или социализацию наркоманов, обеспечить деятельность, направленную на сокращение спроса на наркотики, в кадровом и научно-методическом смысле и так далее.

Общий объем финансирования программы составляет 276,6 трлн руб.

Региональный уровень реализации государственной программы противодействия обороту наркотиков

К участию в программе в обязательном порядке привлекаются российские регионы, которые должны взаимодействовать с Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, а также Государственным антинаркотическим комитетом в рамках своих полномочий.

На региональные органы власти исполнительного характера возлагается обязанность обеспечения совершенствования правовой регламентации управленческих и организационных механизмов в указанной сфере. Антинаркотическая деятельность региональных органов исполнительного характера сосредоточена на осуществлении работы по увеличению всех регионов в реализацию программы.

Приоритетными направлениями государственной стратегии антинаркотической политики можно считать:

• во-первых, необходимость ликвидации роста немедицинского употребления наркотиков и психотропных веществ;
• во-вторых, проработку возможности прохождения медицинских процедур, направленных на избавление от наркотической зависимости, в качестве альтернативного или основного наказания в случае преступления небольшой тяжести, связанного с наркотиками.

На уровне регионов предполагается реализовать следующие мероприятия за счет консолидированного бюджета:

• осуществление профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации необходимых кадров в отдельных регионах;
• организация оказания амбулаторной медицинской помощи;
• осуществление закупок для химикотоксикологических лабораторий тест-систем, обеспечивающих медицинское освидетельствование лиц, употребляющих наркотические и психотропные вещества;
• приобретение расходных материалов и лабораторного оборудования для химико-технологической лаборатории;
• строительство наркологического диспансера;
• строительство наркологического отделения;
• проведение исследовательской работы с целью изучения ситуации, способствующей распространению наркотиков;
• организация творческих конкурсов учащихся на тему «Нет наркотикам»;
• создание на уровне региона наркологического реабилитационного центра.

Программа предполагает формирование основы национальной системы противодействия обороту наркотиков в виде региональных сегментов национальной системы, которые будут учитывать особенности каждого региона, результаты изучения ситуации с наркотиками по стране, воплощение успешного зарубежного и российского опыта в данном направлении.

Регионы осуществляют разработку и реализацию программ, направленных на комплексную реабилитацию и социализацию лиц, которые употребляли наркотические и психотропные вещества в целях, не имеющих отношение к медицине.

Организационные аспекты реализации программы возлагаются на антикоррупционные комиссии регионального уровня, а также территориальные органы федеральных исполнительных органов власти, региональные органы исполнительной власти и органы муниципального управления.

На уровне регионов в функциональном смысле осуществляется объединение участников национальной системы противодействия обороту наркотиков, осуществляющих действия по комплексной реабилитации и социализации в регионах. Региональный сегмент данной системы призван обеспечивать преемственность лечения, мотивации, ресоциализации и комплексной реабилитации лиц, которые употребляли наркотики в целях, не имеющих отношение к медицине.

Особое внимание региональных властей также будет сосредоточено на вовлечении муниципальных властей в решении проблем противодействия обороту наркотиков.