Критерии и методы оценки деловых, профессиональных и нравственных качеств государственных служащих – это нормативно установленные параметры и инструменты исследования уровня специальных знаний, профессионального опыта их применения, навыков делового общения и морально-нравственных характеристик личности лиц, претендующих и замещающих должности государственных служащих.
Они применяются для формирования эффективного кадрового состава государственной службы и, соответственно, эффективного решения функций и задач публичного управления, входящих в компетенцию конкретного государственного органа и государственного служащего.
Значение оценки деловых, профессиональных и нравственных качеств государственных служащих
Статья: Критерии и методы оценки деловых, профессиональных и нравственных качеств государственных служащих
Сегодня отечественная система государственного управления претерпевает воздействие значительного числа негативных факторов, в том числе обострение ситуации с международными партнерами, введение санкций, экономическая нестабильность, что актуализирует необходимость оптимизации и повышения эффективности функционирования государственного механизма.
Сегодня в России происходит переориентация системы государственного управления на нужды населения, на удовлетворение запросов граждан, прежде всего, посредством существенного повышения качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг. Одним из важнейших инструментов обеспечения повышения эффективности функционирования государственного механизма, а также оказания государственных услуг следует рассматривать оптимизацию функционирования государственной службы, повышение профессионального уровня государственных служащих и пр.
Совершенствование государственной службы, в том числе повышение эффективности кадрового состава, является одним из приоритетных направлений внутренней политики последние десятилетия, при этом отдельные новые кадровые технологии уже внедрены и положительно себя зарекомендовали, другие еще нуждаются в адаптации и внедрении для нужд отечественного государственного механизма.
Важно подчеркнуть, что в условиях демократической организации публичного управления вся деятельность государственного механизма, в том числе государственных служащих, направлена на наиболее полное обеспечение прав и свобод личности. Иными словами, отдельные государственные служащие, как и весь государственный механизм в целом, функционирует для того чтобы наиболее эффективно реализовать задачи и функции публичного управления в интересах населения конкретной территории.
Ввиду того что в руках госслужащих фактически сосредотачиваются важнейшие полномочия публичного управления, от эффективности их деятельности в конечном счете зависит благосостояние населения страны, ее социально-экономический уровень. Поэтому необходимо повышать не только профессиональные стандарты в отношении государственных служащих, но и выдвигать определенные требования к морально-нравственным ориентирам и деловым навыкам служащих.
Особенно важно отметить значение навыков делового общения в современной системе оказания государственных услуг, поскольку государство ставит перед государственной службой задачу обеспечения наиболее комфортной среды для населения при обращении за государственной услугой.
Характеристика методов оценки деловых, профессиональных и нравственных качеств государственных служащих
Практика отбора кандидатов для замещения должностей государственной службы всегда включала повышенные требования к специальным знаниям кандидатов, к опыту имеющейся у них практической деятельности, а также к морально-нравственному облику претендентов.
Внедрение новых кадровых технологий в практику отбора государственных служащих требует сегодня оценки не только актуальных профессиональных, нравственных и деловых характеристик претендента, но и оценки потенциала развития кандидата в рамках государственной службы, то есть оценки потенциала возможного профессионального развития и саморазвития и, соответственно, карьерного роста.
В свою очередь, для государственного служащего это предполагает формирование благоприятной среды для получения дополнительных специальных знаний за счет использования образовательных ресурсов самостоятельно и в рамках повышения квалификации, получения дополнительного образования и пр., а также возможность проследить потенциальное развитие карьеры в конкретном подразделении, органе государственного управления.
Иными словами, сегодня методика отбора должна являться механизмом исследования потенциала государственного служащего, потенциала его нравственных, деловых и профессиональных качеств.
Прежде всего, для такой оценки целесообразно разработать модель государственного служащего, которая бы раскрывала спектр необходимых личностных, профессиональных, в том числе деловых характеристик, тем самым была бы применима для оценки кандидатов.
Сегодня для выработки методов и инструментов оценки нравственных, профессиональных и деловых качеств государственного служащего, необходимо помимо профильных специалистов привлекать также психологов, специалистов по отбору кадров.
Характеристика критериев оценки деловых, профессиональных и нравственных качеств государственных служащих
Для того чтобы получить наиболее полное представление о соответствии кандидата требованиям к должности, на которую он претендует, целесообразно проводить проверку его деловых, профессиональных и нравственных качеств по следующим критериям:
- оценка понимания служащим функций, задач и приоритетов развития государственной службы;
- оценка специальных знаний навыков и умений;
- оценка навыков делового общения;
- оценка ориентированности кандидата на результат, на эффективность выполняемых служебных обязанностей;
- оценка характера мотивации служащего для занятия конкретной должности.
